導(dǎo)語：縣畜牧局黨組學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求，現(xiàn)對畜牧局黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行全面分析，報告如下：

一、總結(jié)經(jīng)驗，把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律

自全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，全縣畜牧系統(tǒng)認真貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展、強牧富民”為載體，以畜牧業(yè)大發(fā)展為主題，以科學(xué)防控為主線，建立健全畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽疫病防控長效機制，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

一是以“三十工程建設(shè)”為契機，扎實開展了畜牧產(chǎn)業(yè)招商、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和畜牧合作組織建設(shè)工作。在畜牧產(chǎn)業(yè)招商方面：成功引進臨沭六和飼料加工項目，全縣產(chǎn)業(yè)招商項目累計達到5個(其中：良種繁育1個、飼料加工3個、畜產(chǎn)品加工1個)，計劃總投資額達3.06億元人民幣。在標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)方面：新建規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)6個，全縣累計發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)196處。特別是今年新建小區(qū)的選址規(guī)劃更加科學(xué)合理，標(biāo)準(zhǔn)和檔次進一步提高，示范和帶動作用進一步增強。在畜牧合作組織建設(shè)上：重點強化了現(xiàn)有畜牧合作組織規(guī)范和引導(dǎo)作用發(fā)揮，廣泛開展了畜牧專業(yè)合作組織典型宣傳、合作社知識和相關(guān)法律法規(guī)教育。

二是以重大動物疫病防控為基礎(chǔ)，狠抓了動物疫情的凈化?？h重大動物疫病防控暨能繁母豬補貼保險工作會議以來，局黨組從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，嚴(yán)格按照會議部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓各項防控措施落實，全面完成了各項防控工作任務(wù)，保持了全縣無疫的階段性成果。整個春防，全縣共投入防控經(jīng)費43.271萬元，落實防疫員工資21萬元；發(fā)放使用禽流感疫苗167萬毫升，口蹄疫疫苗83.66萬毫升，豬瘟疫苗30.1萬頭份，豬藍耳疫苗60.2萬毫升；免疫家禽675萬只、牛羊16.92萬頭(只)、豬42.67萬頭、犬0.4萬余只。

三是以創(chuàng)建食品安全示范縣為切入點，狠抓了畜牧執(zhí)法工作。為確保全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管和控制，局黨組把畜牧執(zhí)法工作當(dāng)作一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，加大了動物衛(wèi)生監(jiān)督、獸藥飼料監(jiān)察等畜牧執(zhí)法力度。工作中，重點查處了逃檢、漏檢以及經(jīng)營病死畜禽的違法行為，扎實開展了獸藥飼料監(jiān)察專項檢查行動，并取得了初步成效。特別是在獸藥GSP認證和獸用生物制品管理上，我們按照市局的統(tǒng)一安排，整合全縣畜牧執(zhí)法力量，扎實開展了為期15天的專項整治活動，取得了明顯成效，獸藥和獸用生物制品的管理水平得到明顯提高。

二、找準(zhǔn)問題，破解科學(xué)發(fā)展難題

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，畜牧局通過開展重大課題調(diào)研，定向發(fā)放200余份征求意見表，召開老干部代表、黨員代表、群眾代表、養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)代表等各類座談會，利用多種形式，廣泛征求群眾意見。局領(lǐng)導(dǎo)班子對征求到的意見進行了認真梳理，并召開了局黨組專題民主生活會進行了查擺分析，綜合歸納認為，當(dāng)前影響和制約我縣畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展和自身建設(shè)的突出問題主要有以下幾點：

（一）對照縣委、縣政府的要求，對照先進縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，我們在推動畜牧業(yè)又好又快發(fā)展中還存在一定差距。

一是畜禽標(biāo)準(zhǔn)化水平和飼養(yǎng)效益不高。近年來，畜牧業(yè)成本高、風(fēng)險大、效益低，已成為制約畜牧業(yè)快速發(fā)展的重要因素。與發(fā)達地區(qū)相比，我縣畜牧業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化水平、品種改良、飼料轉(zhuǎn)化、飼草飼料資源開發(fā)利用、場舍建設(shè)、飼養(yǎng)管理、畜禽飼養(yǎng)綜合效益等方面還有一定差距。

二是畜產(chǎn)品競爭力不強。由于我縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，畜產(chǎn)品在市場影響力較小，缺乏有一定規(guī)模和帶動效應(yīng)的畜牧龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品附加值和綜合效益低；農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制不緊密、產(chǎn)銷銜接不暢，造成畜產(chǎn)品市場競爭力總體不強，品牌意識較差，全縣至今還沒有一個在全省、全國叫得響的畜牧知名品牌，與現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求還有不小差距。

三是養(yǎng)殖資源、環(huán)境壓力日益加劇。雖然我縣發(fā)展節(jié)約型、生態(tài)型、規(guī)?；竽翗I(yè)建設(shè)取得一定成效，但是所面臨的資源、環(huán)境制約越來越大，推進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。從用地情況看，隨著國家扶持畜牧業(yè)發(fā)展力度的加大和畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,畜牧養(yǎng)殖用地矛盾日益突出,制約著畜牧業(yè)發(fā)展。從環(huán)境情況看，畜牧業(yè)從飼養(yǎng)到加工排放了大量的污水污物，對生態(tài)環(huán)境造成重大壓力，動物疫病對人類危害嚴(yán)重，特別是重大人畜共患病，不僅造成動物死亡，還嚴(yán)重影響人民群眾身體健康。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站體制改革難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是獸醫(yī)工作的根本點和落腳點，獸醫(yī)工作的絕大部分內(nèi)容主要是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站來完成和實現(xiàn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站承擔(dān)著預(yù)防、控制和撲滅動物疫病等社會公益任務(wù)。但由于事業(yè)經(jīng)費的不足，甚至連基本工資都無法保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為了自身生存不得不注重追求自身經(jīng)濟效益，來維持生活，從而削弱了社會公益性職能的發(fā)揮，導(dǎo)致動物防疫強制性措施落實難等問題，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求。

（二）對照現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求，對照農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的需要，我們在提高畜牧業(yè)服務(wù)能力方面還有許多不足。

近年來，在為農(nóng)民提供畜牧養(yǎng)殖科技、政策、法規(guī)和信息等服務(wù)方面，做了大量工作。但是，由于養(yǎng)殖戶分散、涉及面廣、經(jīng)費有限等原因，公共服務(wù)仍然存在不到位的問題。突出表現(xiàn)在：習(xí)慣于抓生產(chǎn)，忽視產(chǎn)品加工銷售；畜牧執(zhí)法，存在認識不到位，隊伍不健全，執(zhí)法力度不夠；依靠科技發(fā)展畜牧業(yè)，存在科技隊伍結(jié)構(gòu)不合理，分配機制不健全，科技成果轉(zhuǎn)化慢；依靠組織體制重新發(fā)展畜牧業(yè)方面，存在完善經(jīng)營主體力度不夠，發(fā)展合作社見效慢等問題。

（三）對照以人為本的根本要求，對照農(nóng)民群眾的殷切期盼，我們在維護和解決農(nóng)民群眾切身利益方面還有待進一步加強。近年來，由于各級政府重視，畜牧部門努力，黨在畜牧業(yè)方面的各項扶持政策大大促進了畜牧業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的合法權(quán)益基本得到了保障。但也必須看到，爭取畜牧業(yè)扶持政策的力度還需要進一步加大，畜牧業(yè)多元化投入機制還不完善。加大對畜牧業(yè)的扶持力度，充分調(diào)動農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的積極性，確保農(nóng)民持續(xù)增收，仍是今后一個時期面臨的艱巨任務(wù)。

（四）對照和諧機關(guān)建設(shè)的要求，對照干部職工的自我發(fā)展愿望，我們在加強自身建設(shè)等方面還存在很多不足。在近幾年應(yīng)急性工作較多的客觀情況下，對干部隊伍的政治思想、法律政策、業(yè)務(wù)知識等方面的教育培訓(xùn)抓得不夠主動，理論與實踐、自學(xué)與培訓(xùn)、專業(yè)學(xué)習(xí)與思想教育等方面的結(jié)合不夠。

三、分析根源，消除科學(xué)發(fā)展障礙

我縣畜牧業(yè)發(fā)展中存在的種種問題，從客觀方面來說，有畜牧業(yè)投入不夠、管理體制不健全、國內(nèi)外重大動物疫病頻繁、畜產(chǎn)品市場大起大落、國際經(jīng)濟危機等原因。從主觀方面來說，主要是畜牧局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放不夠徹底，落實科學(xué)發(fā)展觀不夠到位，在運用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面，存在理論聯(lián)系實際不夠，工作不扎實等問題。具體原因如下：

（一）對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解不夠到位。從深層次看，我們對科學(xué)發(fā)展觀的認識和理解，沒有上升到世界觀和方法論的高度，沒有把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和本質(zhì)要求；沒有靈活運用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法，研究畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，指導(dǎo)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。認識上不到位，導(dǎo)致思想上難以突破，工作上不夠得力。

（二）解放思想開拓創(chuàng)新不夠深入。主要表現(xiàn)為三個方面的局限性：一是在思想認識上，有時局限于一般的思維習(xí)慣，對畜牧業(yè)的認識停留于傳統(tǒng)的層面。二是在工作方法上，有時局限于既有的經(jīng)驗，對新情況、新問題的處理缺少辦法、缺少闖勁。三是在發(fā)展思路上，有時局限于傳統(tǒng)的發(fā)展模式，對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵理解不透徹，對畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的重視程度不夠，與“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展要求還有很大差距。工作層面往往局限于畜牧產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，局限于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對解決市場環(huán)節(jié)的問題方法不多，市場服務(wù)意識不強、能力不足。

（三）工作作風(fēng)不夠扎實。有時想問題、做決策沒有很好地堅持“從群眾中來，到群眾中去”，沒有充分掌握民情民意這個第一依據(jù)，沒有充分反映基層實際和農(nóng)民群眾意愿。對問題的處理停留在表層，對布置的事情檢查督導(dǎo)落實不夠。

四、明確思路，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體要求是：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀活動，為更好的發(fā)展畜牧業(yè)提供精神支柱。

（一）抓住一條主線，促進全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)這一條主線開展工作?，F(xiàn)代畜牧業(yè)相對于傳統(tǒng)的畜牧業(yè)就是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)，是高度專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的畜牧業(yè)，是技術(shù)密集、科技含量高、可控性強的畜牧業(yè)，是飼料、獸藥、種畜禽和養(yǎng)殖、加工、銷售一體化經(jīng)營的畜牧業(yè)。通過積極引導(dǎo)、政策扶持，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在飼養(yǎng)上逐步實現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，飼養(yǎng)科學(xué)化，管理制度化，防疫程序化。通過加強畜牧龍頭企業(yè)和合作組織建設(shè)，提高畜牧業(yè)組織化程度，使畜牧業(yè)產(chǎn)銷有機結(jié)合。通過強化動物保護和投入品的管理，確保食品安全，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

（二）強化兩個保障，加強基層基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)。

1、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，多方籌措資金，加大投入，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站應(yīng)有相對獨立的工作場所，環(huán)境整潔，有利于重大動物疫病防控、檢疫、獸藥、飼料經(jīng)營等各項工作的開展。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的工作場所，至少應(yīng)設(shè)置辦公室、接待室、診斷化驗室等工作室，根據(jù)各工作室的職能配置配備相應(yīng)的儀器、設(shè)備和設(shè)施，確保滿足工作需要。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站內(nèi)外環(huán)境應(yīng)整潔、美觀，確保具有良好的整體形象。外部應(yīng)展現(xiàn)具有突出行業(yè)特點、服務(wù)宗旨、自我建設(shè)等方面標(biāo)志性的標(biāo)語。

2、加強隊伍建設(shè)，加快隊伍專業(yè)化進程。一是在全系統(tǒng)內(nèi)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，提高隊伍素質(zhì)，改變工作作風(fēng)，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的畜牧工作隊伍，為全縣畜牧業(yè)發(fā)展提供組織保障。二是加強作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“三實”作風(fēng)，即說實話，辦實事，報實數(shù)。轉(zhuǎn)變工作方式，深入場戶，進村入戶開展工作，搞好服務(wù)。三是加強培訓(xùn)。通過多種形式，對全縣畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員進行培訓(xùn)，提高畜牧從業(yè)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。四是根據(jù)畜牧工作需要，進一步建立健全各項考核管理制度和操作規(guī)程，做到工作有章可循，有法可依。

（三）突出重點，實現(xiàn)強牧富民戰(zhàn)略新突破。

1、以重大動物疫病防控為重點，確保全縣無重大動物疫情發(fā)生。一是突出抓好強制免疫。要按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，突出抓好高致病性禽流感、口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟、狂犬病等5種重大動物疫病的免疫工作，確保應(yīng)免畜禽的免疫密度達到100％。二是強化檢疫監(jiān)管和路查路防，堅決堵住外疫傳入。切實做好產(chǎn)地檢疫、集市檢疫和屠宰檢疫工作，堅決切斷疫病在畜產(chǎn)品流通、加工等環(huán)節(jié)的傳播途徑，嚴(yán)防疫情的傳入。三是強化疫情監(jiān)測。按照上級要求，制定嚴(yán)密、科學(xué)的監(jiān)測方案，落實好監(jiān)測措施。突出做好禽類和生豬交易市場、奶牛飼養(yǎng)場等監(jiān)測工作，及時分析預(yù)測疫情流行動態(tài)，對疫情發(fā)展趨勢盡早做出準(zhǔn)確判斷。四是繼續(xù)做好應(yīng)對突發(fā)重大動物疫情的準(zhǔn)備工作。按照國家《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《山東省重大動物疫情應(yīng)急辦法》和《縣重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案》等要求，提高重大動物疫情應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生疫情，確保做到快速反應(yīng)，果斷處置，有效控制，努力把損失降到最低限度。五是切實加強對重大動物疫病防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要認真落實防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，將責(zé)任層層分解，具體落實到單位、落實到人，同時加強責(zé)任追究，一旦出現(xiàn)問題，將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行處理。

2、以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是建立健全畜產(chǎn)品可追溯制度，完善和規(guī)范市場準(zhǔn)入制度，加強質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。二是嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品生產(chǎn)使用過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實落實畜產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。三是加大畜牧業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊銷售和使用瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、三聚氰胺等違禁、非法飼料添加物行為，加強檢疫檢驗，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。

（四）做好五項工作，促進畜牧工作再上新臺階。

1、突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要繼續(xù)按照*市人民政府辦公室《關(guān)于加快標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的意見》、市局《開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年活動實施方案》的要求，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭2009年全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（區(qū)）10個以上。

2、突出抓好環(huán)保養(yǎng)豬新模式推廣。生物環(huán)保養(yǎng)豬是對傳統(tǒng)養(yǎng)豬模式的一次重大變革，具有“三省、兩提、一增、零排放”的優(yōu)點。“三省”即省水、省料、省人工；“兩提”即提高抵抗力、提高豬肉品質(zhì)；“一增”即增加養(yǎng)豬綜合效益；“零排放”即實現(xiàn)糞尿零排放，真正實現(xiàn)環(huán)保養(yǎng)豬。環(huán)保養(yǎng)豬在我縣的推廣已取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照縣局下達的任務(wù)數(shù)，要加快推廣步伐，全以實現(xiàn)生豬生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

3、大力實施畜禽良種工程。加大對生豬、肉雞、肉鴨、蛋雞、肉兔等種畜禽場的支持力度，不斷提高制種供種能力。重點以即將建設(shè)完成的六和祖代良種豬場為依托，完善以縣鄉(xiāng)為主的生豬人工授精改良站，努力提高良種覆蓋率。

4、大力推進畜牧業(yè)科技進步，提高科技對畜牧業(yè)的貢獻率。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級畜牧科技推廣服務(wù)體系，成立畜牧科技推廣小組，并充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，狠抓畜牧獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖大戶的科技培訓(xùn)，推動全縣畜牧科技水平的提高。重點推廣自然養(yǎng)豬技術(shù)、高產(chǎn)奶牛繁育與規(guī)范化飼養(yǎng)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)肉禽生產(chǎn)技術(shù)、疫病綜合防控技術(shù)等，提高科技對畜牧業(yè)的貢獻率。