導語：農(nóng)村實踐科學發(fā)展觀思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

30年前，農(nóng)村改革開啟了我國波瀾壯闊的改革開放序幕。30年后，我們黨召開十七屆三中全會，再次專題研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題，這既是對我國改革開放30周年的最好紀念，也充分說明農(nóng)村改革仍然是我國改革的關鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然是我國發(fā)展的戰(zhàn)略基礎。全會審議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了今后一個時期推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、重大原則和政策措施，是一個具有里程碑意義的綱領性文件。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹全會精神，緊密結合××實際，把全會精神落實到推進農(nóng)村改革發(fā)展、加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局的實踐中去。

一、學習貫徹全會精神，要著力在吃透政策上下功夫，深刻領會精神實質和豐富內涵

貫徹落實全會精神，首先必須學深吃透全會的有關文件，特別是要原原本本、仔仔細細地研讀中央《決定》原文，著力在領悟精神、把握要義、吃透政策、創(chuàng)新思路上下功夫，為推進農(nóng)村改革發(fā)展奠定扎實的理論基礎。一是全面把握新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，著重領會好推進農(nóng)村改革發(fā)展在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用，切實找準當前農(nóng)村改革發(fā)展所處的歷史方位，深刻認識推進農(nóng)村改革發(fā)展的艱巨性和復雜性。二是全面把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路，著重領會好把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務、把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向、把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求這一戰(zhàn)略思想。三是全面把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的目標任務和指導原則，明確農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設以及農(nóng)民增收致富等各個方面的目標要求，把握新時期農(nóng)村工作的特點和規(guī)律，努力把全會確定的基本目標任務落到實處。四是全面把握加強農(nóng)村制度建設和創(chuàng)新的重大任務，堅定改革決心和信心，努力在穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、健全嚴格規(guī)范的農(nóng)村土地制度、完善農(nóng)業(yè)支持保護制度、建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度、建立促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化制度、健全農(nóng)村民主管理制度等方面不斷取得新進展。五是全面把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措，全力推動這些政策舉措落實到位，努力在確保糧食安全、推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設、建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、擴大農(nóng)業(yè)對外開放等方面不斷邁出新步伐。六是全面把握發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排，把基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農(nóng)村，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，促進農(nóng)村公共事業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)村民生加快改善，使廣大農(nóng)民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

二、學習貫徹全會精神，要著力在總結實踐上下功夫，牢牢把握農(nóng)村改革發(fā)展的主動權

改革開放以來特別是黨的十六大以來，我市農(nóng)村改革發(fā)展取得了巨大成就，農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平連續(xù)四年居全省首位，同時也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。學習貫徹全會精神，必須對我市農(nóng)村改革發(fā)展情況進行回顧與梳理，有針對性地抓好貫徹落實。一是系統(tǒng)總結我市農(nóng)村改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗。30年來，我市農(nóng)村改革發(fā)展遵循國家“三步走”的戰(zhàn)略部署，先后經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革到產(chǎn)權制度改革、從產(chǎn)業(yè)結構調整到經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、從農(nóng)村內部改革為主到城鄉(xiāng)配套改革發(fā)展三個轉變。學習貫徹全會精神，必須全面回顧總結我市農(nóng)村改革發(fā)展的歷史進程、巨大成就和寶貴經(jīng)驗，全面把握發(fā)展脈絡和基本方向，更好地指導新時期農(nóng)村改革發(fā)展工作。二是梳理整合近年來我市農(nóng)村改革發(fā)展的有關政策文件。黨的十六大以來，市委、市政府根據(jù)“三農(nóng)”發(fā)展的新形勢新要求，相繼出臺了60多個政策文件，全面推進城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。學習貫徹全會精神，必須對現(xiàn)有政策進行認真梳理和全面整合。一方面要加大政策落實力度，用足用好現(xiàn)有政策，進一步提高政策效能另一方面要根據(jù)全會要求和形勢發(fā)展變化，對相關政策進行深化完善，制定出臺新的政策措施，加大對“三農(nóng)”的扶持力度。三是深入分析我市農(nóng)村改革發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)。當前，我市“三農(nóng)”工作面臨的許多問題仍沒有得到有效解決，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度比較低，農(nóng)村土地使用權流轉和規(guī)模化集約經(jīng)營實施難，農(nóng)民持續(xù)增收難度大，城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務仍存在較大差距等。學習貫徹全會精神，必須深入分析制約我市農(nóng)村改革發(fā)展的矛盾和問題，認清我市“三農(nóng)”發(fā)展與先進地區(qū)的差距，不斷探索解決“三農(nóng)”問題的新途徑新方法。相關部門要認真履行職能，轉變工作作風，積極為農(nóng)服務，進一步形成合力共建社會主義新農(nóng)村的濃厚氛圍。

三、學習貫徹全會精神，要著力在改革創(chuàng)新上下功夫，大力拓展農(nóng)村改革發(fā)展的新領域

改革創(chuàng)新是農(nóng)村發(fā)展的不竭動力。學習貫徹全會精神，必須緊緊圍繞加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局這一根本要求，持續(xù)開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理論探索和實踐創(chuàng)新，深化城鄉(xiāng)綜合配套改革，進一步激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，推動我市新農(nóng)村建設再上新水平。一是深化農(nóng)村土地制度改革。推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉，大力培植農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民組織化水平。盤活非農(nóng)建設用地，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進強村富民。實施農(nóng)村住房制度改革，探索農(nóng)民以宅基地置換住房的有效機制，促進土地集約經(jīng)營和節(jié)約利用。改進征地補償辦法，切實維護被征地農(nóng)民合法權益。二是深化農(nóng)村環(huán)境整治建設。完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃體系，提高城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務共享效率，加快農(nóng)村人口集聚、居住集中和產(chǎn)業(yè)集群。深入開展以“百村示范、千村整治”為龍頭的農(nóng)村環(huán)境整治，根據(jù)實際選擇適宜的整治改建模式，建立健全新農(nóng)村建設資金多方籌集機制，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是推進農(nóng)村基本公共服務均等化。編制農(nóng)村公共服務體系建設規(guī)劃和專項規(guī)劃，分步推進農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、基礎設施、防災減災、社會管理等公共服務體系建設。創(chuàng)新農(nóng)村公共服務供給模式，積極探索市場化供給與政府采購服務、公眾評價相結合的靈活方式，擴大公共服務的規(guī)模和范圍，提高農(nóng)村公共服務體系的運作效率。四是構建農(nóng)民增收長效機制。發(fā)揮我市民營經(jīng)濟相對發(fā)達的優(yōu)勢，促進農(nóng)村中小企業(yè)參與專業(yè)化分工與協(xié)作，完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)要素服務體系，抓好農(nóng)村勞動力分類培訓，引導更多農(nóng)民投身創(chuàng)業(yè)領域，促進農(nóng)民收入多元化。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。

四、學習貫徹全會精神，要著力在狠抓落實上下功夫，扎實做好當前農(nóng)村改革發(fā)展各項工作

學習貫徹全會精神，既要著眼長遠，積極開展調查研究，認真謀劃好今后一個時期我市農(nóng)村改革發(fā)展的新思路新舉措；又要立足當前，堅持真抓實干，全面落實市委、市政府的各項工作部署，確保完成預期目標任務，為新時期農(nóng)村改革發(fā)展開好局起好步。一是努力保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。加大重大項目和重點工程推進力度，深化完善“干部進企業(yè)、服務促發(fā)展”專項活動，著力解決經(jīng)濟運行和企業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和問題，切實增強經(jīng)濟發(fā)展的內在動力和活力。尤其要針對當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對放緩的狀況，自加壓力，逐項梳理，查漏補缺，全面抓好“三農(nóng)”各項工作的落實，努力保持農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是著力保障和改善農(nóng)村民生。繼續(xù)深人開展解難創(chuàng)優(yōu)活動，全面實施“六大民生工程”，高度重視弱勢群體和困難群眾的生產(chǎn)生活，廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動，切實加強外來務工人員服務與管理工作，最大限度地保障和改善民生。三是全力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強群眾信訪，深化“大接訪”活動，抓好矛盾糾紛排查化解，切實強化社會治安綜合治理。高度重視安全生產(chǎn)工作，加強對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點部位的安全檢查，加大專項整治力度，堅決遏制重特大事故發(fā)生。切實加強對食品研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，大力整頓食品行業(yè)市場秩序，確保人民群眾健康安全。

推進農(nóng)村改革發(fā)展，關鍵在黨。要堅持黨管農(nóng)村工作的原則，切實加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導，強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農(nóng)村工作領導體制和工作機制。加強農(nóng)村基層組織建設、基層干部隊伍建設、黨員隊伍建設，加強農(nóng)村黨風廉政建設，把農(nóng)村基層黨組織建設成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶領農(nóng)民致富，維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心。各級黨委在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上要切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，凝聚全社會力量，勇于開辟農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更加廣闊的道路，不斷開創(chuàng)社會主義新農(nóng)村建設更加嶄新的局面。