工業(yè)局正確理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

時間:2022-06-02 04:23:00

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工業(yè)局正確理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵

樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是以同志為總書記的黨中央以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想和重要指導方針。黨的*歷史性地將科學發(fā)展觀寫入黨章并提出要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,這就要求我們在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,要更加深入的理解科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵,更加全面的把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),更加進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,更加緊密的與解決當前發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題結(jié)合起來,更加體現(xiàn)“兩手抓,兩不誤,兩促進”的總體要求,從而使學習活動取得明顯的效果。

一、學習實踐科學發(fā)展觀,最重要的是要正確理解科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵。

堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,是黨對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,是黨對社會主義建設(shè)規(guī)律認識的升華,是黨對執(zhí)政理念的飛躍。深刻認識和正確把握科學發(fā)展觀,澄清認識上的“誤區(qū)”,矯正實踐中的“偏差”,對于科學指導我隊工作實踐具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1、科學發(fā)展觀強調(diào)“以人為本”,但不是否認以經(jīng)濟建設(shè)為中心。

一是以人為本是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。堅持以人為本,就是要著力解決好關(guān)系職工群眾切身利益的突出問題。

二是堅持以人為本,要防止否認以經(jīng)濟建設(shè)為中心的傾向?!耙匀藶楸尽苯沂玖税l(fā)展的終極目標是人的全面發(fā)展,“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”揭示了實現(xiàn)人的全面發(fā)展的手段、條件和途徑。堅持“以人為本”和堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”在本質(zhì)上是一致的。

2、科學發(fā)展觀強調(diào)全面發(fā)展,但不是沒有重點地發(fā)展。

一是科學發(fā)展觀強調(diào)全面發(fā)展,就是要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,促進人和隊伍建設(shè)的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的根本目的,也是推動經(jīng)濟發(fā)展的最重要力量。

二是科學發(fā)展觀強調(diào)全面發(fā)展,就是要防止和糾正經(jīng)濟的片面畸形發(fā)展,絕不是要否認“重點論”,而是要處理好重點與非重點的關(guān)系。通過抓好經(jīng)濟發(fā)展這個重點,促進隊伍全面進步和人的全面發(fā)展。

3、科學發(fā)展觀強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,但不是平均發(fā)展。

一是科學發(fā)展觀強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要保持經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,保持物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人與自然和諧發(fā)展。

二是樹立科學發(fā)展觀,就是要解決發(fā)展中日益嚴重的失衡問題、失調(diào)問題。我們要在堅持隊伍全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目的培育發(fā)展,逐步扭轉(zhuǎn)各產(chǎn)業(yè)差距擴大趨勢,使地礦經(jīng)濟實現(xiàn)率先發(fā)展,工程業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,“三產(chǎn)”業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。

三是科學發(fā)展觀強調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展并不是搞平均發(fā)展。不能以協(xié)調(diào)發(fā)展為由“壓快拉慢”,搞“齊步走”,甚至“劫富濟貧”,那樣最終只能是慢發(fā)展或不發(fā)展。事物發(fā)展的不平衡性是一個規(guī)律,平衡是相對的,不平衡是絕對的。要允許并鼓勵一部分單位發(fā)展得快一些、一部分人先富起來,然后以先進帶后進,以先富帶后富,不僅是合理的,而且是必要的。協(xié)調(diào)發(fā)展,應該是在發(fā)展中求協(xié)調(diào),在前進中求平衡,而絕不是搞平均主義。

4、科學發(fā)展觀強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,但不是放慢發(fā)展。

一是堅持可持續(xù)發(fā)展,就是要在開發(fā)利用自然資源中實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)隊伍的永續(xù)發(fā)展。長期以來,我們一些單位在追求經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,卻忽略了對資源探采的科學統(tǒng)籌規(guī)劃和對自然環(huán)境的保護,出現(xiàn)了“雙超?!薄?/p>

二是科學發(fā)展觀,強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,不是放慢發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展絕不意味著過去的發(fā)展太快了、太急了,現(xiàn)在需要減緩放慢,甚至限制發(fā)展??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,離開發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展就沒有意義,絕不能把“可持續(xù)發(fā)展”同“加快發(fā)展”對立起來。目前可持續(xù)發(fā)展方面存在的問題絕不是發(fā)展本身帶來的,而是錯誤和片面的發(fā)展觀導致的。

二、學習實踐科學發(fā)展觀,最關(guān)鍵的是要敢于查找和正確看待現(xiàn)實問題。

當前,我隊的發(fā)展面臨著六個方面的問題:一是職工隊伍整體思想觀念比較落后,“等靠要”和守舊思想仍很嚴重,市場競爭意識、危機風險意識、改革發(fā)展意識、開拓創(chuàng)新意識與先進地區(qū)相比仍有很大差距;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不甚合理,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,歷史包袱沉重,人均資產(chǎn)占有量低,相對經(jīng)濟規(guī)??偭亢苄?,經(jīng)濟增長方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化還未到位,缺少可持續(xù)發(fā)展的好項目,沒有多少比較優(yōu)勢,沒有形成核心競爭力;三是各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,投入總量不足,內(nèi)部發(fā)展極不平衡,效率和效益參差不齊,總量和效益增長不同步;四是改革步伐緩慢,體制不順,機制不活,產(chǎn)權(quán)單一,大部分單位還未形成科學合理的公司法人治理結(jié)構(gòu),自主創(chuàng)新能力低下,經(jīng)濟管理水平不高,企業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)尚未搭建完成;五是隊伍老化嚴重,人才嚴重缺乏,尤其缺乏復合型高級管理人才和各類學科帶頭人,專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,人力資源的開發(fā)尚處于低層級水平;六是企業(yè)文化建設(shè)尚未邁出實質(zhì)性步伐,職工隊伍核心價值觀尚在探索前進中,職工群眾物質(zhì)文化生活質(zhì)量不高,和諧隊伍建設(shè)任重而道遠。這些問題是改革中的問題、發(fā)展中的問題、前進中的問題,從科學發(fā)展的觀點上看是協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題,其本質(zhì)、核心和關(guān)鍵是以人為本方面的問題。要解決好以上問題,我認為一定要把學習實踐科學發(fā)展觀與工作實際緊密結(jié)合起來,要正確看待“成績和問題、機遇和挑戰(zhàn)”,要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展中“好與快、長遠與當前、整體與局部、規(guī)模與質(zhì)量、公平與效率、調(diào)控與調(diào)節(jié)”的關(guān)系,堅持以人為本,積極探索符合我隊隊情的科學發(fā)展道路,實現(xiàn)隊伍的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1、要正確看待成績與問題。

肯定成績并不是要妄自菲薄,忽視矛盾和問題的客觀存在。發(fā)現(xiàn)矛盾和問題的存在是為了更好的解決制約發(fā)展的矛盾和問題,更好地推進隊伍全面進步和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

客觀地講,改革開放30年來,我隊在經(jīng)濟建設(shè)中取得了一定的成績,經(jīng)濟快速增長,企業(yè)從無到有、從小到大,基地設(shè)施顯著改善,各項改革創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進,職工收入生活質(zhì)量水平不斷提高,“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是進入“*”以來,我隊迎來了改革開放以來最好的發(fā)展時期,勞動人事分配制度改革取得新突破,產(chǎn)權(quán)制度改革取得新進展,地質(zhì)找礦工作取得新成果,2007年全隊經(jīng)濟總量和總資產(chǎn)均突破億元大關(guān),為推動隊伍全面進步和經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道奠定了一定的基礎(chǔ)。但是,用科學發(fā)展觀的新要求來衡量,我們的開拓創(chuàng)新精神還不很強,發(fā)展質(zhì)量效益還不很好,發(fā)展模式還比較粗放,特別是一些影響科學發(fā)展的體制性機制性問題還沒有從根本上得到有效解決,嚴重阻礙了我隊的發(fā)展,迫切需要全隊廣大干部職工齊心協(xié)力、群策群力、共同奮進,通過解放思想、深化改革、擴大開放等手段和途徑加以解決。

2、要正確看待機遇與挑戰(zhàn)。

當前,整個國際國內(nèi)形勢正在發(fā)生深刻而復雜的變化,我們正處在一個科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的新時代。在新形勢下,我們既面臨著良好的發(fā)展機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際看,世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展,國際環(huán)境復雜多變,科技和綜合國力競爭日趨激烈,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素增多,我們?nèi)詫㈤L期面對發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)看,一方面,黨中央先后出臺了一系列促進經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,全國經(jīng)濟將繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢,“東部率先、東北振興、西部開發(fā)、中部崛起”的新格局正在形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)加快升級,這些都為我隊加快發(fā)展提供了前所未有的機遇。另一方面,我隊與發(fā)達地區(qū)兄弟單位的差距在拉大,面臨著省內(nèi)外兄弟單位競相發(fā)展、前有標兵后有追兵的壓力,面臨著經(jīng)濟總量擴張不快、經(jīng)營性資產(chǎn)相對較低、發(fā)展任務十分繁重的壓力,挑戰(zhàn)前所未有。因此,我們只有繼續(xù)解放思想,以思想的大解放,促進大開放,推動大發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

3、要正確處理好“長遠利益與當前利益、整體利益與局部利益”的關(guān)系。

貫徹落實科學發(fā)展觀,目的是推動全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們要把當前利益和長遠利益結(jié)合起來,既要注重當前發(fā)展的現(xiàn)實需要,又要考慮未來發(fā)展的美好愿景,嚴格按照經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律辦事;要把局部利益與整體利益統(tǒng)一起來,既要考慮全局和整體利益,切實維護上級權(quán)威,做到令行禁止、政令暢通,也要照顧到不同行業(yè)、單位和部門的特點與利益。但是,在實際工作中,只顧局部利益、當前利益而損害全局利益、長遠利益的事例仍時有發(fā)生。有的單位或部門搞形式主義、小團體主義,只考慮本單位當前、局部利益,致使上級的政策和既定的規(guī)劃、計劃不能貫徹落實和有效實施,有限資源不能優(yōu)化配置和共享;有的領(lǐng)導好大喜功、急功近利、急于求成,干工作追求轟動效應,搞群眾運動大造聲勢,只管眼前熱熱鬧鬧,不管長遠是否有益,不顧投資經(jīng)營風險,以犧牲環(huán)境和資源為代價,換取一時的經(jīng)濟增長。這些現(xiàn)象和做法與科學發(fā)展觀的精神相悖,如不從思想上、行動上加以糾正,必然會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生消極影響和阻礙作用。在實際工作中,各級領(lǐng)導干部要站在科學發(fā)展的高度上,胸懷全局、放眼將來,以長遠眼光謀劃發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌發(fā)展,以科學態(tài)度抓好發(fā)展。

4、要處理好發(fā)展中‘好’與‘快’的關(guān)系

經(jīng)濟發(fā)展的“好”與“快”,是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。“快”強調(diào)數(shù)量和速度,“好”強調(diào)質(zhì)量和效益。我隊的隊情要求我們必須保持較快的發(fā)展速度,但又不允許我們片面追求發(fā)展速度、繼續(xù)走粗放型增長的路子。因此,努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分利用”的新路子是我們實現(xiàn)又好又快發(fā)展的正確抉擇。在今后的工作中,我們一定要正確處理好經(jīng)濟增長與經(jīng)濟效益的關(guān)系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提高效益、節(jié)能降耗和降污減排,更加注重發(fā)展的全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)性。但不可否認,認為“快速發(fā)展”是衡量一切的標準,發(fā)展速度慢就意味著能力差、政績差的思想,在一些單位和部門的領(lǐng)導腦子里還不同程度地存在。一些領(lǐng)導干部只關(guān)心經(jīng)濟“量”的增長,而對“質(zhì)”的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重視不夠,用勁不足,辦法不多,結(jié)果總量指標年年超,增長率年年高,而節(jié)能降耗、經(jīng)濟效益等指標卻相形見絀。這些錯誤思想和行為顯然不利于更好的發(fā)展,也不能真正實現(xiàn)更快的發(fā)展。事實證明,“好”與“快”必須統(tǒng)籌兼顧,如果不能正確處理二者的關(guān)系,經(jīng)濟就很難做到持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康地發(fā)展。各級領(lǐng)導干部是承擔領(lǐng)導科學發(fā)展重任的責任者,首要的就是要處理好經(jīng)濟發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系,切實做到快中求好,好中求快,最終實現(xiàn)又好又快地發(fā)展目標。

5、要處理好“經(jīng)濟規(guī)模與質(zhì)量效益”的關(guān)系

科學發(fā)展觀強調(diào)不僅要看規(guī)模、更要講質(zhì)量。衡量經(jīng)濟發(fā)展的重要標準,不在于規(guī)模大小而在于水平高低,不以規(guī)模取勝而以質(zhì)量見長。21世紀經(jīng)濟社會發(fā)展,不僅表現(xiàn)在規(guī)模的增長,更取決于質(zhì)量的提高,規(guī)模擴大與質(zhì)量提高是辯證統(tǒng)一的。沒有規(guī)模就沒有效益,經(jīng)濟發(fā)展離不開規(guī)模的擴張,但在達到一定規(guī)模的情況下,更要強調(diào)質(zhì)量的重要性。質(zhì)量效益是企業(yè)生存發(fā)展的生命線,沒有質(zhì)量效益的要求,規(guī)模擴張就毫無意義。對于我隊來說,經(jīng)濟規(guī)??偭亢退俣纫焉仙搅岁犌樾枰乃?,經(jīng)濟規(guī)模擴張過大或發(fā)展速度過快已難獲得足量的資源支持,只有在注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上,才能保持經(jīng)濟可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、要正確處理好“效率與公平”的關(guān)系。

效率與公平問題關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展活力和隊伍穩(wěn)定,也是職工群眾十分關(guān)注的熱點問題。從辨證論的角度講,效率和公平是矛盾的統(tǒng)一。黨的十六大明確提出,在分配方面,要堅持效率優(yōu)先、兼顧公平,初次分配要注重效率,再分配要注重公平,確立了正確處理效率和公平關(guān)系的基本原則,目的就是要求我們在處理分配方面的問題時,既要適當拉開收入差距,以發(fā)揮收入分配的激勵功能,又要防止收入差距過大引起社會不穩(wěn)定。黨的*進一步提出,“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”。這些論述,都既堅持了效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,又增強了解決收入分配領(lǐng)域矛盾和問題的針對性,是從實際出發(fā)對效率和公平關(guān)系認識的不斷深化和完善。我隊作為社會市場分配主體,所提供的生產(chǎn)要素與報酬支付是最基本的初次分配,而再分配只能通過提供社會保障和福利等調(diào)節(jié)手段進行,重點調(diào)節(jié)單位之間、部門之間、不同群體之間、在職與離退休人員之間的收入關(guān)系,如果職工收入差距過大,低收入者基本生活得不到保障,維護隊伍和諧穩(wěn)定就必然成為一句空話。

7、要正確處理好“宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)”的關(guān)系

科學發(fā)展觀是我們更好地駕馭社會主義市場經(jīng)濟的思想武器和行動指南。貫徹落實科學發(fā)展觀,要求我們必須按社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,在發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用的同時,加強宏觀管理和調(diào)控,要注重把宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的作用統(tǒng)一起來,發(fā)揮好“兩只手”的作用。但是在實際工作中,我們還有不少領(lǐng)導干部仍然習慣于沿用在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的領(lǐng)導方式和工作方法。具體表現(xiàn)是層層向下派任務、壓指標;衡量經(jīng)濟發(fā)展就是以數(shù)字排座次,以速度論英雄;上項目、辦企業(yè)不經(jīng)過嚴密的科學論證和市場調(diào)查,往往長官意志、主觀決策。如何處理好宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系,是各級領(lǐng)導干部必須認真研究、正確把握的問題。一方面,要堅持按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,行政不該管也管不好的事一定不要管,真正交給市場;另一方面,要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,不斷加強和改善宏觀調(diào)控,把行政應該管的事真正管住、管好,抑制市場機制的盲目性,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長和隊伍全面進步。只有在發(fā)揮市場作用的同時堅持和完善行政宏觀調(diào)控,才能保證經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

三、學習實踐科學發(fā)展觀,最主要的是要積極探索符合我隊隊情的科學發(fā)展道路。

1、堅持以人為本。

以人為本是科學發(fā)展觀的核心,也是學習實踐科學發(fā)展觀的首要因素。同志指出:“相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,也是判斷馬克思主義政黨的試金石”。對我隊來說,職工群眾既是物質(zhì)財富的創(chuàng)造者和享有者,也是精神財富的創(chuàng)造者和享有者。職工群眾在發(fā)展先進生產(chǎn)力、先進文化方面起著決定作用,而實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好職工群眾的根本利益,根本在于使職工群眾真正成為經(jīng)濟發(fā)展的主體和動力。以人為本就是以職工群眾為本。

2、堅持深化改革,建立起一套行之有效的引導和約束機制,是實踐科學發(fā)展觀的關(guān)鍵。

回顧我隊的發(fā)展歷程,沒有“*”、“*”期間在分配制度和產(chǎn)權(quán)制度方面的破釜沉舟改革,就沒有今天的發(fā)展成績。因此,要強化勇于變革、大膽創(chuàng)新的意識,以創(chuàng)新求進步,以創(chuàng)新促發(fā)展。

一是要進一步擴大對外開放合作。在經(jīng)濟全球化和中國市場經(jīng)濟體制和制度日益成熟的大背景下,我隊要發(fā)展,就必須走開放之路,就要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次全面提高對外開放合作水平,進一步增強開放合作意識,打造合作平臺,優(yōu)化投資環(huán)境,發(fā)揮本業(yè)優(yōu)勢,搶抓機遇,努力走出一條“地質(zhì)立隊、礦業(yè)富隊、工程興隊、‘三產(chǎn)’穩(wěn)隊”的和諧發(fā)展之路。

二是要鼓勵全民創(chuàng)業(yè),加快企業(yè)股份制改革步伐,轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理機制,促進經(jīng)濟發(fā)展。

三是要建立起一套行之有效的以追求效益為中心的引導和約束機制。從我隊目前的情況來看,建立這樣的機制應抓住三個環(huán)節(jié):一要進一步轉(zhuǎn)變管理職能,強化行政服務職能,樹立正確的政績觀,重置組織機構(gòu),劃分好部門權(quán)限,減少推諉扯皮,該管的管到位,該放的放到底,實現(xiàn)行政提速、服務提質(zhì),不斷營造有利于創(chuàng)業(yè)的氛圍和環(huán)境;二要進一步加強人才隊伍建設(shè),積極創(chuàng)造條件引進復合型高級經(jīng)營管理人才和各學科帶頭人,想方設(shè)法為人才搭建創(chuàng)業(yè)干事平臺,為引領(lǐng)隊伍發(fā)展提供強有力的智力支持;三要建立科學有效的干部考核、選拔、任用和監(jiān)督機制,真正鼓勵、引導和保證領(lǐng)導干部把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展上。

3、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是貫徹科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。就我隊目前而言,現(xiàn)在的問題是礦業(yè)、工程業(yè)、‘三產(chǎn)’業(yè)比例不合理,礦業(yè)比重不大且呈縮小趨勢,工程業(yè)比重過大,‘三產(chǎn)’業(yè)比重過小,要實現(xiàn)均衡發(fā)展難度很大。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,繼續(xù)堅持“抓本業(yè)、重主業(yè)、促三產(chǎn)”的發(fā)展思路,促進經(jīng)濟增長由主要依靠礦業(yè)帶動、工程拉動向依靠三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要通過經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,切實提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

4、堅持項目帶動戰(zhàn)略,把項目推進作為經(jīng)濟發(fā)展的核心問題來抓。

推進項目建設(shè),擴大投資規(guī)模,是實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要途徑。就我隊經(jīng)濟發(fā)展所處的階段來講,當前和今后相當長一段時期,加大項目投入仍然是拉動經(jīng)濟增長的重要動力。要著眼明年、后年乃至更長時期來儲備項目,建立有梯次的項目源,形成投產(chǎn)達標一批、開工建設(shè)一批、儲備申報一批的良性循環(huán)機制。在項目投資建設(shè)上,一是要繼續(xù)堅持內(nèi)引外聯(lián),優(yōu)化結(jié)構(gòu),精心篩選,重點抓好成長型項目;二是要勇闖新路,敢破難題,要格外關(guān)注運作成功個案,更注重從操作層面的細節(jié)、環(huán)節(jié)上去學習先進的做法和經(jīng)驗。總之,我們一定要把項目推進、加大投入作為經(jīng)濟工作的重中之重,以更開闊的思路、更靈活的辦法、更大的力度抓投入,通過投入推動經(jīng)濟發(fā)展。

5、堅持礦業(yè)富隊戰(zhàn)略,全力推進經(jīng)濟發(fā)展。

礦業(yè)是整個經(jīng)濟提速的發(fā)動機和助推器,沒有今天礦業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,就沒有工程業(yè)和“三產(chǎn)”業(yè)的明天,也不會有我隊經(jīng)濟總量、資產(chǎn)和職工生活的大幅度提高。實踐證明,礦業(yè)富隊戰(zhàn)略,既是富有成效的實踐探索,也是符合隊情實際的發(fā)展思路。當前,最為迫切的是需要大家統(tǒng)一思想,形成上下敢于大抓礦業(yè)、抓大礦業(yè)的氛圍。同時,要充分認識到,我隊的礦業(yè)經(jīng)濟在整個隊伍發(fā)展進程中才剛剛起步,仍然是資源型、低端型、分散型的,還有很大的發(fā)展空間。要堅持集約發(fā)展的思路,加大礦產(chǎn)開發(fā)的投入力度,實現(xiàn)資源的有序利用和效益的最大化。要加大扶持龍頭企業(yè)的力度,鼓勵龍頭企業(yè)加大項目建設(shè)和技術(shù)改造,積極推進產(chǎn)業(yè)配套,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成輻射帶動力強的產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)在,重點是要抓好桃園鉬礦這一重點項目的建設(shè)和金、鈾、釩礦的勘探揭露,爭取金、鈾、釩礦早日得到開發(fā)利用。

6、堅持進一步保障和改善民生,全面推進和諧隊伍建設(shè)。

解放思想的成效如何,既要用經(jīng)濟發(fā)展的豐碩成果來檢驗,又要用職工群眾的滿意程度來衡量。要著力保障和改善民生,注重公平正義,注重扶貧濟弱,把職工群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,讓發(fā)展成果更多地惠及廣大職工群眾。一要從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,深入實施“民心工程”建設(shè),每年實實在在為職工群眾辦幾件實事、好事;二要進一步加大教育、就業(yè)、養(yǎng)老、困難救助為主要內(nèi)容的社會保障體系建設(shè)力度,切實保障困難群眾的基本生活;三要鞏固“平安大隊”建設(shè),堅持不懈地抓好社會治安綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等工作,進一步提高職工群眾的安全感。