農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀考核方案
時(shí)間:2022-05-25 03:13:00
導(dǎo)語:農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀考核方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
(一)深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“*”重要思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù),是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。近年來,全局上下堅(jiān)持解放思想,開拓創(chuàng)新,負(fù)重拼搏,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但是,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,我們在思想觀念、工作作風(fēng)、工作方式上還存在差距,如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念樹立不牢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不大,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系還不夠健全,一些涉及農(nóng)業(yè)長足發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的深層次矛盾和問題還沒有得到很好的解決。因此,我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想、加快發(fā)展的重大契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。
(二)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的*大和*屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越”為主題,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大的政治動(dòng)力和組織保證。
(三)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要努力達(dá)到轉(zhuǎn)變思想觀念、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。具體要求是:
1、在解放思想上有新飛躍。繼續(xù)在全局上下開展以“八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng),在發(fā)展定位、招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)、改革創(chuàng)新、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣、節(jié)能環(huán)保、病蟲防治、配方施肥、高產(chǎn)示范、科技入戶、陽光培訓(xùn)、農(nóng)資打假、用人導(dǎo)向等方面繼續(xù)解放思想,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沖破陳舊觀念的束縛,沖破條條框框的制約,沖破無所作為的惰性,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,營造更開放、更開明、更包容、更誠信的人文環(huán)境,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展信心,營造濃厚的發(fā)展氛圍。
2、在科學(xué)發(fā)展上有新跨越。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的理念,堅(jiān)持用市場的辦法、改革的辦法、開放的辦法著力破解農(nóng)民增收緩慢等難題,著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力不強(qiáng)等突出問題。堅(jiān)持以招商引資為中心,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè),著力培育支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),打造知名品牌,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。圍繞“兩型社會”建設(shè),加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為*農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展積蓄后勁,儲備能量。
3、在體制機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。針對一些體制機(jī)制與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的實(shí)際,加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度。建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的績效考核評價(jià)體系、干部政績考核評價(jià)體系、職能部門目標(biāo)管理體制,努力為科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)營造良好的制度環(huán)境。
4、在促進(jìn)社會和諧上有新成效。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,繼續(xù)開展承諾服務(wù),切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,真正讓農(nóng)民群眾得實(shí)惠。
5、在黨員干部能力素質(zhì)上有新進(jìn)步。緊緊圍繞“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略目標(biāo),著力解決黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的知識儲備不足、解決問題辦法不多、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題,著力提高黨員干部開拓創(chuàng)新的能力、科學(xué)決策統(tǒng)籌發(fā)展的能力、破解難題的能力。
二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐要把握的主要原則
為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康開展,在活動(dòng)中要著重把握以下主要原則:
(一)堅(jiān)持解放思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,引導(dǎo)廣大黨員干部對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深刻分析差距和不足,深刻認(rèn)識面臨的形勢和挑戰(zhàn),深刻思考現(xiàn)階段的變化和特征;引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,找準(zhǔn)發(fā)展定位,增強(qiáng)發(fā)展信心。
(二)突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,緊密結(jié)合本單位實(shí)際,確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大以來的一系列重大部署結(jié)合起來,與總結(jié)本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)推動(dòng)實(shí)踐,通過實(shí)踐深化學(xué)習(xí)。
(三)貫徹群眾路線。始終堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”,把群眾滿意作為評價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù),要真正使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為尊重群眾、貼近群眾、引導(dǎo)群眾、凝聚群眾的過程,把干部群眾的智慧凝聚到跨越發(fā)展上來。
(四)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評和自我批評,進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過關(guān),注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。
三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟
第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始,2009年8月基本完成,范圍涉及局機(jī)關(guān)和局屬企事業(yè)單位,對象為所在單位的全體中共黨員,重點(diǎn)為領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月下旬至5月中旬,50天左右)。
本階段主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研,圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作。重點(diǎn)要抓好三點(diǎn),即:一是要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各單位要采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集中交流、案例分析、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大報(bào)告、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話精神。每周要安排一定時(shí)間開展集中學(xué)習(xí),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀,積極參加理論組學(xué)習(xí),帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。二是要深入進(jìn)行調(diào)查研究。要以加快發(fā)展、改善民生、改進(jìn)作風(fēng)、應(yīng)對危機(jī)、維護(hù)穩(wěn)定等方面內(nèi)容為重點(diǎn)開展調(diào)研。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要確定重點(diǎn)調(diào)研課題,帶隊(duì)開展調(diào)研,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告。在調(diào)研中,要廣泛聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和基層群眾的意見,特別是要注重聽取服務(wù)對象的意見和建議。調(diào)研工作結(jié)束后,要舉辦一次調(diào)研報(bào)告交流匯報(bào)會,組織一次優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評選活動(dòng)。三是要圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。以“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越”為主題,按照“八破八立”的要求,組織黨員進(jìn)行解放思想討論,通過討論形成共識。同時(shí),要利用新聞媒體開設(shè)專欄,開展“我為科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”征文評比活動(dòng),實(shí)行網(wǎng)上互動(dòng)交流,把思想解放大討論活動(dòng)不斷引向深入。
(二)分析檢查階段(2009年5月中旬至6月下旬,40天左右)。
本階段主要是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。重點(diǎn)要抓好三點(diǎn),即:一是要精心召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工,重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找面對金融危機(jī)影響所反映出來的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,并深刻分析原因,開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評。民主生活會前,要采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置征求意見箱、開通征求意見電話、公布征求意見電子郵箱等多種形式,廣泛征求各方面意見,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。專題生活會可與年度民主生活會合并召開,適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍,邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表列席。要組織普通黨員認(rèn)真參加專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足,明確努力方向。二是要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題,理清發(fā)展思路,明確改進(jìn)措施這一重點(diǎn),避免寫成工作總結(jié)和工作報(bào)告。黨組織主要負(fù)責(zé)人要全過程主持分析檢查報(bào)告的撰寫,主持召開黨總支(支部)擴(kuò)大會議進(jìn)行充分討論,并以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善。三是要認(rèn)真組織對分析檢查報(bào)告的群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評議。參加評議的既要有本單位的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象的代表,特別是注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。根據(jù)評議情況對分析檢查報(bào)告進(jìn)行修改,并采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開。
(三)整改落實(shí)階段(2009年7月上旬至8月下旬,60天左右)。
本階段主要是統(tǒng)籌抓好制定整改方案,集中解決突出問題,完善體制機(jī)制等工作。重點(diǎn)要抓好四點(diǎn),即:一是要制定切實(shí)可行的整改落實(shí)方案。要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù),針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要明確整改落實(shí)事項(xiàng)、整改落實(shí)目標(biāo)、整改落實(shí)時(shí)限、整改落實(shí)措施和整改落實(shí)職責(zé),并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,做好公開承諾,接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改方案,積極建言獻(xiàn)策,提出合理化建議。二是要集中解決一些突出問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、標(biāo)本兼治的原則,按照整改方案的要求,集中力量解決保增長、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。對目前條件具備、能夠解決的問題,要馬上解決;對目前條件暫時(shí)不成熟、一時(shí)難以解決的問題,要列出時(shí)間表限期解決;對沒有條件解決、無法解決的問題,要向群眾做好耐心細(xì)致的解釋工作,爭取理解和支持;對群眾反映強(qiáng)烈的問題,特別是民生問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件盡快解決。要把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終,做到邊學(xué)邊改、邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。整改落實(shí)情況要向黨員群眾通報(bào),接受監(jiān)督。三是要完善一批體制機(jī)制。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,著重建立和完善有利于加快發(fā)展的體制機(jī)制。通過認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,做好廢、改、立工作,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。四是要認(rèn)真開展群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要是對本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍,使之具有一定的代表性,又規(guī)模適中。測評結(jié)果要客觀真實(shí),并以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測評情況,要進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,并抓好落實(shí)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)要求
深入學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是全黨政治生活中的一件大事,各單位務(wù)必引起高度重視,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程抓緊抓好抓出成效。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。按照市里要求,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定,局黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,并明確職責(zé),由黨組織主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),分管負(fù)責(zé)人履行直接責(zé)任人職責(zé)。二是要區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。各單位在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排、確保取得實(shí)效的前提下,要針對機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等不同行業(yè),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員,在崗黨員和內(nèi)退、離退休黨員等不同類型,做到因地制宜,分類指導(dǎo),整體推進(jìn)。黨政機(jī)關(guān)離退休人員中的中共黨員,原則上參加原機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);聘用、借用人員中的中共黨員,一般應(yīng)在聘用、借用單位參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng);流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。要充分發(fā)揮黨支部的作用,積極探索有效形式和載體,確保廣大黨員全員全程參加。三是要強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各單位要精心制定宣傳方案,充分利用*日報(bào)、*電臺、*電視臺和*網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳本單位干部職工在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場中的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的好作法、好經(jīng)驗(yàn),積極營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。各單位要結(jié)合局里的實(shí)施方案制定實(shí)施細(xì)則,及時(shí)召開動(dòng)員大會,黨組織主要負(fù)責(zé)人要親自作動(dòng)員報(bào)告,通過層層宣傳發(fā)動(dòng),提高學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的知曉率和參與面。同時(shí),各單位要確定專人,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動(dòng)各階段的總結(jié)、征文和典型材料的上報(bào)工作。四是要統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)工作的助推器,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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