縣煙辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

時(shí)間:2022-05-25 04:07:00

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縣煙辦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案

按照中央、省委、市委、縣委的部署要求,煙辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年3月開始,至2009年8月基本結(jié)束。為切實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,根據(jù)《中共*縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》,制定本實(shí)施方案

一、提高認(rèn)識

參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的對象是煙辦全體干部職工,重點(diǎn)是黨員干部。廣大黨員干部肩負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層,轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺行動的重要職責(zé),是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要力量。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。去年下半年以來,受國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長的必然要求。去年下半年以來,受國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響,加上我縣經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力加大。2009年,是新中國成立60周年,是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵一年。能否變壓力為動力,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是對我們駕馭復(fù)雜局面能力的考驗(yàn),是對我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。在這種形勢下,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,更為迫切、更為必要。

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的廣大黨員干部,要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在當(dāng)前形勢下的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深刻認(rèn)識當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最重要的就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委對當(dāng)前形勢的判斷和一系列決策部署上來,增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣,切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),保增長、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策和省委、市委、縣委決策部署的貫徹落實(shí),不斷增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)的競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,為全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)*縣的跨越式發(fā)展進(jìn)一步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析調(diào)查、整改落實(shí)的工作,分三個(gè)階段進(jìn)行:

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(3月下旬至4月下旬)

這一階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的前提和基礎(chǔ),主要任務(wù)是學(xué)好理論,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念。具體做好七項(xiàng)工作:

1、搞好思想發(fā)動。3月30日,召開動員會,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性講清楚,把中央、省委、市委和縣委的決策部署、要求講清楚,把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要目的和特點(diǎn)講清楚,使廣大黨員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、端正態(tài)度,確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開好局、起好步。

2、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》。同時(shí)還要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央、省委和市委、縣委一系列會議精神。采取集中學(xué)習(xí)會、專題培訓(xùn)班、研討班等方法組織集中學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。集中學(xué)習(xí)時(shí)間安排5個(gè)工作日。

3、開展專題調(diào)研。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)烤煙生產(chǎn)發(fā)展這個(gè)主題,把積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容,深入基層、深入群眾調(diào)研。著重從貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委一系列決策部署,擴(kuò)內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定和改進(jìn)作風(fēng)等方面開展調(diào)研,認(rèn)真梳理、查找經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,力爭使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策性、制度性文件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研,帶頭擬定調(diào)研報(bào)告,帶頭交流調(diào)研成果。

4、進(jìn)行案例分析。對照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),按照“依理說事、就事明理”的方式,精心選擇烤煙生產(chǎn)工作中的案例,進(jìn)行剖析,深刻反思,舉一反三,努力提高黨員干部分析和解決實(shí)際問題的能力。

5、開展主題實(shí)踐活動。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體要求,結(jié)合烤煙生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真組織廣大黨員干部開展“求發(fā)展、促煙草”的主題實(shí)踐活動,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走進(jìn)基層,破解制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題;走進(jìn)企業(yè),破解企業(yè)發(fā)展的困難問題;走進(jìn)群眾,破解人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題。

6、組織“科學(xué)發(fā)展大家談”活動。緊緊圍繞“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”等事關(guān)全局的重大問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,認(rèn)真組織和開展討論交流活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識,引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

7、階段驗(yàn)收。配合檢查指導(dǎo)組對第一階段開展活動的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。向縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段請示等相關(guān)材料,并在縣委檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下認(rèn)真進(jìn)行轉(zhuǎn)段和整改。

第二階段:分析檢查(5月上旬至6月下旬)

分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入的重要階段,主要任務(wù)是找準(zhǔn)問題,分析原因,明確方向。具體抓好五方面工作:

1、進(jìn)一步找準(zhǔn)存在問題。結(jié)合在去年解放思想學(xué)習(xí)討論活動征求意見的基礎(chǔ)上,有取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)“對比找”等方法,切實(shí)把存在的突出問題找準(zhǔn)、找實(shí)。對照“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)*縣跨越發(fā)展”的目標(biāo)要求,對照人民群眾的新期待新愿望,查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾等方面存在的突出問題。征求到的意見和建議,要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。

2、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力等方面進(jìn)行深入分析,形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用解放思想學(xué)習(xí)討論活動和深入學(xué)習(xí)調(diào)研的成果,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,回顧黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,查擺存在的突出問題,分析主客觀原因特別是主觀原因,列出解決問題的具體舉措,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體要求和措施等。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這兩個(gè)重點(diǎn),分析檢查報(bào)告初稿形成后,以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善審定上報(bào)縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、召開專題民主生活會和組織生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會,按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際,深入查找班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,面對國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題,黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。會前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備;要相互談心、交換看法,做到“四談”,即主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。會上,要做到“三檢查、三分析”,即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性;檢查工作中存在的突出問題,分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性;檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識,明確今后的整改措施。同時(shí),黨支部組織全體黨員召開專題組織生活會,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參加黨支部的組織生活會。對民主生活會和組織生活會,既要嚴(yán)格要求、提高質(zhì)量,又不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊帳和細(xì)枝末節(jié),注意保護(hù)黨員干部的積極性。要運(yùn)用民主生活會的成果,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。

4、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要組織黨員、群眾進(jìn)行評議,著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行,以及領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和操作性等方面進(jìn)行。評議時(shí),召開煙辦評議大會,參加評議的既要有本單位的黨員群眾,也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對象代表,特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要征求上級主管部門、同級相關(guān)部門單位的意見,并根據(jù)征求意見和評議意見進(jìn)一步修改完善。分析檢查報(bào)告和評議結(jié)果要在參評人員范圍內(nèi)以書面形式公開。

5、階段驗(yàn)收。配合檢查指導(dǎo)組對第二階段開展活動的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。向縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段請示等相關(guān)材料。

第三階段:整改落實(shí)(7月上旬至8月下旬)

這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得成效的重要階段,主要任務(wù)是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改,切實(shí)取得推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。重點(diǎn)抓好四方面的工作:

1、制定整改方案。在深入研究分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上,針對需要解決的突出問題和需要完善的制度,制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要區(qū)別解決問題的輕重緩急和難易程度,做到“四明確、一承諾”,即明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改措施、明確整改責(zé)任。整改方案制定后,采取適當(dāng)方式分布,作出公開承諾,接受黨員、群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。按照整改落實(shí)方案的要求,集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中能夠解決的問題,特別是貫徹中央、省委和市委、縣委一系列方針政策和決策部署,保增長、保民生、保穩(wěn)定等方面的突出問題和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。

3、健全完善體制機(jī)制。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,把健全完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要健全完善各項(xiàng)工作制度,改進(jìn)干部作風(fēng),推動科學(xué)發(fā)展。

4、認(rèn)真做好總結(jié)、測評和考核工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成時(shí),對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本情況、主要做法特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效、存在的不足和努力方向等作出實(shí)事求是的總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,并對鞏固和擴(kuò)大整改成果作出安排??偨Y(jié)報(bào)告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍,對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的情況進(jìn)行滿意度測評。

三、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,抓出成效。決定成立*縣委烤煙生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

組長:吳豪義

成員:姜群華

張華雪

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張華雪兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的相關(guān)工作。

(二)明確責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在煙辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)科室分工協(xié)作、齊抓共管。并將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動納入干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

(三)強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的督促檢查,督促烤煙開發(fā)各項(xiàng)工作的落實(shí)。及時(shí)掌握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況,認(rèn)真做好活動成果驗(yàn)收,確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。