供銷社實踐科學發(fā)展觀考核方案
時間:2022-05-25 04:14:00
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根據(jù)省委、市委、縣委要求和《中共*縣委關于在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》精神,結(jié)合我社實際,制定如下實施方案。
一、指導思想:
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的*大和*屆三中全會作出的戰(zhàn)略部署,用中國特色的社會主義理論體系武裝全黨。深入推進改革開放,著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的實際,以“提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學發(fā)展”為目標,以“推進科學發(fā)展,加速*崛起”為主題,促進供銷合作事業(yè)又好又快的發(fā)展。認真學習、領會、實踐科學發(fā)展觀的重大意義、科學內(nèi)涵和它的精神實質(zhì)與要求。從思想上轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀觀念。按客觀規(guī)律辦事,著力解決工作中影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的工作體制機制,提高我社黨組和黨員干部做好工作、促進科學發(fā)展、推動社會和諧的能力,把科學發(fā)展觀貫徹落實到各項工作之中。
二、目標要求
參加這次學習實踐活動,以黨組和黨員領導干部為重點,全體人員參加。根據(jù)縣委的總體要求,我社開展學習實踐活動要達到以下目標要求:
㈠提高思想認識。黨組和黨員干部對科學發(fā)展觀的理解更加全面深刻,學習貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強;思想更加解放,觀念明顯轉(zhuǎn)變,黨組和黨員干部在工作中要不要科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上進一步形成共識,真正把思想認識統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來。
㈡解決突出問題。緊密聯(lián)系實際,堅持邊學邊改,切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力解決與人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益相關的問題。
㈢創(chuàng)新體制機制。針對當前工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立健全推動科學發(fā)展的制度規(guī)定,特別是建立健全企業(yè)管理的長效機制,為科學發(fā)展觀的貫徹落實營造良好環(huán)境。
㈣促進科學發(fā)展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發(fā)點和落腳點,通過學習實踐活動,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作,努力促進我社經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、方法步驟:
根據(jù)縣委關于開展深入學習科學發(fā)展觀活動的實施意見和縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組實施方案的要求,我社開展學習實踐活動自2009年3月開始,到2009年8月底基本結(jié)束,共分學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。
㈠學習調(diào)研階段。從2009年3月初開始,到5月中旬基本結(jié)束,時間兩個半月左右。本階段以“深入學習強素質(zhì)、問計于民謀發(fā)展”為主題,主要包括統(tǒng)籌抓好學習培訓、深入調(diào)研、解放思想大討論等工作。
1、精心組織學習培訓。詳細制定學習計劃,采取個人自學、集中學習、專題輔導、領導干部帶頭學習、重點輔導等形式組織廣大黨員干部認真學習黨的*大和*屆三中全會精神,全國“兩會”精神,學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神,學習《、鄧小平、論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》。學習等中央領導同志、省委主要領導一條列講話精神。建立學習考勤、請假、補課等制度,確保黨員干部集中學習時間不少于20學時。建立學習內(nèi)容測試和學習效果考核制度,保證學習質(zhì)量。做好學習筆記、撰寫心得體會。
2、深入調(diào)查研究。在深入開展學習活動的基礎上,圍繞“推進科學發(fā)展,加速*崛起”這個主題,針對當前存在的熱點難點問題,縣社黨組成員都要確定調(diào)研課題,帶領相關科室(單位)負責人深入基層開展調(diào)研。重點圍繞建立健全促進科學發(fā)展制度體系,制定完善促進科學發(fā)展的政策措施等方面進行調(diào)研。領導干部要認真進行調(diào)查研究,撰寫調(diào)研報告,找出制約科學發(fā)展的瓶頸和突出問題。
3、開展解放思想大討論。重點圍繞“發(fā)展理念、發(fā)展動力、發(fā)展環(huán)境、作風效能、依法行政、群眾觀念、政治生態(tài)”等方面深入開展討論,進一步更新觀念,提高認識。破除驕傲自滿、固步自封的思想,樹立謙虛謹慎、勇往直前的理念;破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想,樹立開拓創(chuàng)新、積極作為的理念;破除怕說短處、顧及面子的思想,樹立勇于揭短、敢于超越的理念。聽取群眾對機關和領導干部的意見和建議,查找思想觀和實際工作中存在的問題。開辟信息專欄,設立意見建議箱,積極引導群眾、服務對象參加活動。通過解放思想大討論,不斷強化憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、率先意識,進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,樹立正確的政績觀、價值觀、發(fā)展觀,為*又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎。
㈡分析檢查階段。從2009年5月中旬開始,到7月中旬基本結(jié)束,時間二個月左右。本階段以突出“廣開言路納諫言,分析問題理思路”為主題,重點抓好召開黨組專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成黨組分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié):
1、召開黨組專題民主生活會。以“廣開言路納諫言,分析問題理思路”為主題,召開黨組專題民主生活會。黨組成員結(jié)合分工,重點查找個人和班子在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,深刻分析原因,開展批評和自我批評。民主生活會前,黨組成員之間相互談心,交換看法,認真聽取群眾意見,認真撰寫發(fā)言材料,做好充分準備。全體人員以科室為單位交流思想,統(tǒng)一認識,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。專題民主生活會和專題組織生活會既嚴格要求,提高質(zhì)量,又不搞人人過關,注意保護黨員、干部的積極性。
2、形成黨組分析檢查報告。黨組及成員在認真學習調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上,緊密聯(lián)系工作實際,深入開展“三緊扣、三查找”活動,認真總結(jié)近年來思想、工作和作風等方面情況,查擺班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強黨組自身建設的具體措施等,形成分析檢查報告。
3、組織群眾評議。黨組分析檢查報告形成后,認真組織評議,廣泛征求黨員群眾的意見。通過進行書面評議,著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、對原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。
㈢整改落實階段。從2009年7月中旬開始,到8月底基本結(jié)束,時間一個半月左右。本階段以“完善機制求落實,激情干事謀發(fā)展”為主題,重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié):
1、制定整改落實方案。在黨組分析檢查報告的基礎上,針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、責任部門和單位,落實責任人,使整改落實工作有章可循。整改落實方案制定后,向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。黨員干部要圍繞制定和實施整改落實方案,積極建言獻策,努力轉(zhuǎn)變作風、改進工作。
2、集中解決突出問題。針對分析檢查出的問題,突出重點,抓好解決,把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程,邊學邊改、邊查邊改,以實際行動和效果取信于民。堅持什么問題突出就重點解決什么問題,多辦人民群眾看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。對具備整改條件,在學習實踐活動期間可以解決的問題,集中力量及時整改;對當時不具備整改條件的問題要落實整改責任,向群眾說明情況,盡快加以解決。重點解決在政策措施和監(jiān)管職能范圍的突出問題;積極開展“改革創(chuàng)新上水平、服務發(fā)展作表率”活動。把解決問題與做好日常工作結(jié)合起來,把落實整改措施與推動工作結(jié)合起來,防止解決問題形式主義、短期行為和“形象工程”。
3、完善體制機制。從促進科學發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進機制體制創(chuàng)新和制度建設,努力解決制度缺失等突出問題,逐步形成保障和促進科學發(fā)展的制度體系。認真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實做好廢、改、立工作。重點完善監(jiān)督改革與發(fā)展的總體思路,完善崗位責任制,完善行政執(zhí)法責任制和責任追究制,完善工作績效考核制度,建立健全機關管理制度,逐步形成科學監(jiān)管的長效機制,全面提高依法行政和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大社的水平。對于涉及相關部門,需要協(xié)調(diào)解決的體制機制問題,可以提出建議。要從活動一開始就重視做好創(chuàng)新體制機制工作,及時制定和完善促進科學發(fā)展的制度機制。
4、總結(jié)提高。學習實踐活動基本完成時,做好活動的總結(jié)工作。
一是按照縣委要求,組織對學習實踐活動進行滿意度測評。主要測評解決突出問題的滿意度和對開展學習實踐活動情況的滿意度。測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改落實措施,確保學習實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。
二是學習實踐活動結(jié)束后,召開總結(jié)大會,總結(jié)開展學習實踐活動情況,對鞏固和發(fā)展活動成果,繼續(xù)落實整改方案提出要求。學習實踐活動領導小組向縣委學習實踐活動領導小組報送活動情況的總結(jié)報告。
三是學習實踐活動結(jié)束后,召開總結(jié)大會,總結(jié)開展學習實踐活動情況,對鞏固和發(fā)展活動成果,繼續(xù)落實整改方案提出要求。學習實踐活動領導小組向縣委學習實踐活動領導小組報送活動情況的總結(jié)報告。
四、組織領導
要切實加強對學習實踐活動的組織領導,思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障,確保學習實踐活動各項要求落到實處。
㈠落實領導責任。建立黨組主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人,黨支部委員、各科室主要負責人為具體責任人的責任體系。成立開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,負責研究學習實踐活動重要事項,指導督促活動每個階段工作進展。領導干部發(fā)揮帶頭作用,結(jié)合分工深入基層調(diào)查研究、指導工作。領導小組下設辦公室,負責活動的具體組織工作。
㈡鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持完成學習實踐活動基本要求的“規(guī)定動作”前提下,開展活動的具體方式方法可結(jié)合實際進行安排,鼓勵大膽探索,做好體現(xiàn)單位特色的“自選動作”。要充分發(fā)揮作用,積極探索有效形式,確保黨員全員全程參加。要充分發(fā)揚民主,堅持走群眾路線,尊重群眾首創(chuàng)精神,認真聽取群眾意見建議,注意發(fā)揮群眾作用。
㈢營造良好氛圍。高度重視學習實踐活動的宣傳工作。要充分利用各種媒體,大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義,宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型,宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效,做好輿論引導工作,營造開展學習實踐活動良好氛圍。
㈣做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要把學習實踐活動作為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要機遇和強大動力,與貫徹落實中央和省市縣委的決策部署相結(jié)合,與紀念建國60周年相結(jié)合,以學習實踐活動推動各項工作的開展,以各項工作的實際成果衡量和檢驗學習實踐活動的成效,真正做到學習實踐活動與當前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
㈤嚴密組織,確保人員、時間、內(nèi)容、效果落實到位。要按照規(guī)定的學習實踐活動內(nèi)容、工作時限、工作要求嚴格落實工作方案,保證達到既定的工作目標。要妥善處理工學矛盾,保證全體人員積極投入到學習實踐活動中。黨組成員、黨員領導干部要帶頭參加學習實踐活動,為全體黨員干部作出表率,調(diào)動全體黨員參加學習實踐活動的積極性和主動性。