工業(yè)園區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀考核方案
時(shí)間:2022-05-25 04:40:00
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根據(jù)市委《*市關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》要求,現(xiàn)就我委開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),要全面貫徹黨的*精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“*”重要思想為指導(dǎo),以“弘揚(yáng)*精神,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新*”為載體,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,牢牢把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求,進(jìn)一步解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響我委科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,真正把廣大黨員和干部的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具體達(dá)到以下目標(biāo)要求:
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展觀的信念。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在制定中長(zhǎng)期規(guī)劃、創(chuàng)新管理理念上形成共識(shí);在堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌新區(qū)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展上形成共識(shí);在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上形成共識(shí);在堅(jiān)持美化環(huán)境,提升新區(qū)形象上形成共識(shí);在以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),堅(jiān)持用*精神建設(shè)工業(yè)園區(qū)上形成共識(shí)。
(二)增強(qiáng)發(fā)展能力。以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)為目標(biāo),努力使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤于思考、善于總結(jié)、吸取新知的學(xué)習(xí)能力,集中眾智、把握規(guī)律、多謀善斷的決策能力,總攬全局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方、敢于負(fù)責(zé)、善于管理、狠抓落實(shí)的執(zhí)行能力,勇于探索、敢于變革、開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新能力。
(三)解決突出問(wèn)題。進(jìn)一步完善新區(qū)科學(xué)發(fā)展的思路和規(guī)劃,著力解決思想觀念比較保守、基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、黨員干部宗旨意識(shí)、艱苦奮斗意識(shí)淡化、執(zhí)行落實(shí)不力等方面的問(wèn)題,努力使影響工業(yè)園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題有效解決,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
(四)創(chuàng)新制度機(jī)制。在研究解決影響和制約工業(yè)園區(qū)又好又快發(fā)展的制度機(jī)制等深層次問(wèn)題上取得明顯進(jìn)展,在進(jìn)一步建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)決策和制度機(jī)制上取得新成果,在清理廢止不符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度上取得顯著成效,努力形成充滿(mǎn)活力的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效,服務(wù)入園企業(yè),努力將工業(yè)園區(qū)提升為*經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志,謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持解放思想。充分總結(jié)吸收我委開(kāi)展的“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動(dòng)成果,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,完善發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,健全體制機(jī)制,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線(xiàn),更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合新區(qū)發(fā)展建設(shè)的實(shí)際,更加符合自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
(二)突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入企業(yè)調(diào)研,對(duì)于入園企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn),盡快完善處理,進(jìn)一步深化“筑防線(xiàn)、保廉潔、樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng),促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,推動(dòng)新區(qū)發(fā)展,堅(jiān)持以學(xué)習(xí)深化實(shí)踐,用實(shí)踐檢驗(yàn)活動(dòng)成效。
(三)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重實(shí)效,開(kāi)展普遍的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織廣大黨員聯(lián)系思想和工作實(shí)際,開(kāi)展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)。查找和剖析問(wèn)題既要嚴(yán)格要求,又不搞人人過(guò)關(guān),注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性。
三、方法步驟
第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研(20*年9月——20*年10月)
1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是干部職工集中學(xué)。重溫總書(shū)記視察*時(shí)的重要講話(huà)和給安塞縣候溝門(mén)村的復(fù)信精神,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)五天時(shí)間。二是領(lǐng)導(dǎo)講授帶動(dòng)學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、帶頭講,每位領(lǐng)導(dǎo)在單位至少做一次輔導(dǎo)報(bào)告。三是專(zhuān)家培訓(xùn)輔導(dǎo)學(xué)。請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者以及創(chuàng)業(yè)先鋒做專(zhuān)題報(bào)告。四是現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)感受學(xué)。集體瞻仰《為人民服務(wù)》演講臺(tái)、與黃炎培先生討論周期率的窯洞等革命舊址,實(shí)地接受教育。五是借鑒經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)學(xué)。學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀先進(jìn)典型和試點(diǎn)單位工作經(jīng)驗(yàn)。
專(zhuān)題學(xué)習(xí)不少于3次,集體學(xué)習(xí)不少于40小時(shí),干部職工要潛下心來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí),記好筆記,寫(xiě)心得體會(huì),進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:黨的*報(bào)告、同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上的講話(huà)、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)還要學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室組織編寫(xiě)的《*市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)資料》、《科學(xué)發(fā)展在身邊》、《*精神五講》等學(xué)習(xí)資料。
2、開(kāi)展“弘揚(yáng)*精神,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧新區(qū)”問(wèn)計(jì)于民的大調(diào)研。著重圍繞制約我區(qū)科學(xué)發(fā)展的主要矛盾,開(kāi)展調(diào)研。一是深化前期調(diào)研,把“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動(dòng)同梳理歸納學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研成果結(jié)合起來(lái),認(rèn)真綜合分析,針對(duì)突出問(wèn)題再做調(diào)研。二是開(kāi)展意見(jiàn)建議大征詢(xún)活動(dòng),在前兩次(新一輪解放思想大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)前期調(diào)研)征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上采取問(wèn)卷調(diào)查等方式,有重點(diǎn)、分專(zhuān)題再次征求意見(jiàn)建議,充分發(fā)揮每個(gè)職工的能動(dòng)性,匯集群智。三是調(diào)研成果交流,組織開(kāi)展調(diào)研成果交流,共享調(diào)研成果。
3、開(kāi)展“弘揚(yáng)*精神,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧新區(qū)”解放思想大討論。圍繞“什么是科學(xué)發(fā)展,怎樣科學(xué)發(fā)展”,組織開(kāi)展形式多樣的討論活動(dòng),深化“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動(dòng)成果。進(jìn)一步解放思想,使思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線(xiàn),更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,更加符合新區(qū)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
第二階段分析檢查(20*年11月—20*年12月)
1、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)好民主生活會(huì),著重對(duì)照黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)性強(qiáng)不強(qiáng),推動(dòng)發(fā)展的措施是否有力,發(fā)展的效果是否明顯,以及黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行檢查。
2、形成分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果,著力查擺不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問(wèn)題和黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題,報(bào)告形成后,要廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),充分進(jìn)行討論,反復(fù)修改完善。
3、組織評(píng)議活動(dòng)。分析檢查報(bào)告形成后,要認(rèn)真組織評(píng)議,廣泛征求干部職工的建議意見(jiàn),完善分析報(bào)告,針對(duì)黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題對(duì)癥下藥,注重從源頭上查問(wèn)題、找原因,積極探索推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制。
第三階段:整改落實(shí)(2009年1月——2009年2月)
1、制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要以分析檢查報(bào)告為依據(jù),結(jié)合工業(yè)園區(qū)發(fā)展實(shí)際,注重可操作性,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,夯實(shí)整改責(zé)任。
2、解決突出問(wèn)題。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,重點(diǎn)解決制約工業(yè)園區(qū)發(fā)展的突出問(wèn)題和入園企業(yè)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。
3、完善制度機(jī)制。從促進(jìn)姚店工業(yè)園區(qū)發(fā)展的需要出發(fā),積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。一是完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的決策機(jī)制。建立科學(xué)、明主的決策機(jī)制。二是健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善目標(biāo)確定、責(zé)任落實(shí)的考核評(píng)價(jià)制度,推行干部問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效等制度。三是建立重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。形成重大項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制,項(xiàng)目協(xié)調(diào)、督察、督辦制度。對(duì)不符合科學(xué)發(fā)展、制約我委發(fā)展的規(guī)章制度,及時(shí)清理廢止。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí),要做好總結(jié),向全體職工通報(bào),進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)以發(fā)放滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表的方式進(jìn)行,結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要把貫徹市委、市政府的部署要求、解決突出問(wèn)題、入園企業(yè)是否滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的主要內(nèi)容。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。
活動(dòng)結(jié)束后,召開(kāi)總結(jié)大會(huì),認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況,進(jìn)一步夯實(shí)整改責(zé)任,鞏固活動(dòng)成果,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成為廣大黨員干部長(zhǎng)期的自覺(jué)行動(dòng),并向市委報(bào)告活動(dòng)總結(jié)。
五、具體要求
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任周進(jìn)黨擔(dān)任;黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任劉雁冰,管委會(huì)副主任石玉、董世民擔(dān)任副組長(zhǎng);各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在管委會(huì)辦公室,劉雁冰兼任辦公室主任,路偉奇擔(dān)任辦公室副主任,郝煦、白曉明為工作人員,負(fù)責(zé)活動(dòng)的日常工作。
2、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。確定辦公室一名工作人員,具體負(fù)責(zé)與市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)溝通,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,并接受市委領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作的指導(dǎo)。每個(gè)階段結(jié)束時(shí)都要進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收,做好轉(zhuǎn)段工作。
3、注重探索創(chuàng)新。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終,各科室要在嚴(yán)格按照規(guī)定環(huán)節(jié)開(kāi)展工作的同時(shí),大膽創(chuàng)新,做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色,努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色,取得實(shí)效。
4、營(yíng)造輿論氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好此次活動(dòng)的宣傳工作,突出重點(diǎn),緊扣主題,加大力度,宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型,宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、要求、做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,努力營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。
5、堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”。各科室要正確處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與日常工作的關(guān)系,圍繞中心、服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排,既要投入足夠的精力搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),又要做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,以工作的實(shí)際成效衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作兩促進(jìn)、兩不誤。