區(qū)科技局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)調(diào)研方案
時(shí)間:2022-05-25 05:06:00
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根據(jù)區(qū)委的總體部署和要求,按照《城關(guān)區(qū)委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》和學(xué)習(xí)調(diào)研階段計(jì)劃安排,制訂如下專(zhuān)題調(diào)研工作方案。
一、調(diào)研目的
圍繞“破除思想障礙,破解發(fā)展難題,構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制”這一主題,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向基層學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)結(jié)基層貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的成功經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索,努力破解發(fā)展難題,形成一批調(diào)研成果,探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的科技管理的新機(jī)制,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科技發(fā)展的正確思路、促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)科技發(fā)展的實(shí)際能力。
二、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研要突出構(gòu)建保障我區(qū)科技發(fā)展的新機(jī)制,重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研工作:
(一)影響和制約保障科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題
圍繞建立科技發(fā)展的新機(jī)制,重點(diǎn)調(diào)研我區(qū)科技優(yōu)勢(shì)依然發(fā)揮不夠充分,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低,區(qū)域內(nèi)科技綜合能力與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求有較大差距,特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較低,缺乏產(chǎn)業(yè)化基地,產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展不足,缺乏自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和知名自主品牌,缺乏重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新的多元化的資金投入機(jī)制,缺乏自主創(chuàng)新資源的有效整合。進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新,促進(jìn)全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,大力培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高科技產(chǎn)業(yè)對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。
(二)科技管理和服務(wù)中的疑難問(wèn)題
圍繞解決科技管理和服務(wù)中的的疑難問(wèn)題,重點(diǎn)調(diào)研加強(qiáng)和改進(jìn)城關(guān)科技企業(yè)孵化器建設(shè),為改善地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)作出貢獻(xiàn)。目前面臨的制約瓶頸是:由于土地緊缺,一直沒(méi)有建設(shè)科技孵化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化基地,致使我們支持孵化企業(yè)的生產(chǎn)基地都落腳周邊縣區(qū),為別的區(qū)域經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。為了切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)區(qū)域自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),在合適的區(qū)域建設(shè)具有科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少等優(yōu)勢(shì)的科技產(chǎn)業(yè)基地,強(qiáng)化孵化器的項(xiàng)目承載能力,促使孵化的科技成果實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化,同時(shí)吸納高附加值、高成長(zhǎng)性、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè),從而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系的完善、加快企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的重要途徑。
(三)群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
重點(diǎn)圍繞城關(guān)生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境治理、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)等社會(huì)公共事業(yè)方面的工作,加強(qiáng)污染綜合治理技術(shù)、重大災(zāi)害疾病的監(jiān)測(cè)預(yù)防與防治技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、生態(tài)治理技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)與科技工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)基層和人員隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題
圍繞研究科技管理體制改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,調(diào)研總結(jié)科技管理創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步查找、梳理科技人員隊(duì)伍在思想觀(guān)念、管理職能、工作方式和工作作風(fēng)等方面不適合、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)的突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)全局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),最大限度地調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性和主動(dòng)性,形成能干事、會(huì)干事、干成事的工作氛圍。
三、調(diào)研范圍
針對(duì)以上四個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容,深入到相關(guān)部門(mén)、街道、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作。
調(diào)研對(duì)象包括業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象、專(zhuān)家學(xué)者和基層群眾。
四、方法步驟
調(diào)查研究采取實(shí)地調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研、輔助調(diào)研等方式。具體安排如下:
(一)調(diào)研準(zhǔn)備(3月15日—3月23日)
1、研究梳理問(wèn)題?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召集機(jī)關(guān)各辦公室座談,討論梳理影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題、科技管理和服務(wù)中的疑難問(wèn)題、群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題以及基層和人員隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的初步思路。
2、設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷。發(fā)放征求意見(jiàn)表并在城關(guān)科技網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,充分聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)科技管理工作的意見(jiàn)和建議。
3、制定調(diào)研方案?;顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究制定調(diào)查研究工作方案。
(二)調(diào)研實(shí)施(3月24日—3月31日)
1、問(wèn)卷調(diào)研。圍繞建立科技發(fā)展的新機(jī)制,重點(diǎn)調(diào)研我區(qū)科技優(yōu)勢(shì)依然發(fā)揮不夠充分,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低,區(qū)域內(nèi)科技綜合能力與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的要求有較大差距,特別是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還比較低等問(wèn)題,分別向相關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象、專(zhuān)家學(xué)者和基層群眾發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷,系統(tǒng)了解和廣泛征求意見(jiàn)及建議。
2、實(shí)地調(diào)研。圍繞解決重大問(wèn)題,確定重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,帶著解決問(wèn)題的初步思路,采取座談、研討、走訪(fǎng)等多種方式,開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
3、輔助調(diào)研。局分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合分管工作職責(zé),同步開(kāi)展輔助調(diào)研。
(三)成果交流(4月1日—4月10日)
班子成員結(jié)合調(diào)研主題,撰寫(xiě)并按時(shí)提交調(diào)研報(bào)告;舉辦調(diào)研成果匯報(bào)交流會(huì)。
(四)成果轉(zhuǎn)化
按照實(shí)施方案確定的階段預(yù)期成果,做好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作。
1、創(chuàng)新實(shí)踐??偨Y(jié)推廣科技管理的創(chuàng)新實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為新的理論認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的對(duì)策措施。通過(guò)調(diào)研,對(duì)目前能夠解決的,集中力量加以解決;一時(shí)難以解決的,進(jìn)一步梳理分析,促進(jìn)解決問(wèn)題思路的形成,并積極創(chuàng)造條件盡快解決;對(duì)涉及重大政策調(diào)整等自身解決不了的問(wèn)題,提出基本思路,向區(qū)委、區(qū)政府提出建議。
2、創(chuàng)新制度。推進(jìn)各項(xiàng)管理制度的完善,將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為符合科學(xué)發(fā)展要求、有利于促進(jìn)“科技興區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施的政策措施和管理制度、辦法,做到成熟一個(gè)、決策一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。
3、創(chuàng)新機(jī)制。圍繞“破除思想障礙,破解發(fā)展難題,構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制”主題,通過(guò)調(diào)研成果的深入研究,形成和提出科技創(chuàng)新的意見(jiàn)、辦法和措施,探索建立科技工作的新機(jī)制。
五、工作要求
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。要將解放思想、改革創(chuàng)新的精神貫穿調(diào)研工作始終,堅(jiān)決破除思想障礙,增強(qiáng)改革創(chuàng)新的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;要把突出實(shí)踐特色作為調(diào)查研究的根本方法,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐、探索實(shí)踐、總結(jié)實(shí)踐,從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、梳理、排查、解決問(wèn)題;要把貫徹群眾路線(xiàn)作為調(diào)查研究的基本原則,深入群眾、體察民情、了解民意、關(guān)注民生、集中民智,充分尊重群眾首創(chuàng)精神,總結(jié)群眾的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn);要以查找和解決問(wèn)題作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞破解發(fā)展難題,從科技工作服務(wù)和保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、及部門(mén)自身建設(shè)等不同層面,找準(zhǔn)問(wèn)題,研究思路,探索規(guī)律,切實(shí)解決,使干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。
(二)精心組織實(shí)施。調(diào)研工作時(shí)間緊、任務(wù)重,班子成員要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容,按時(shí)提交調(diào)研成果報(bào)告。要處理好調(diào)研工作與日常工作的關(guān)系,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)講究調(diào)研方法。要根據(jù)調(diào)研課題的需要,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摗?shí)地察看等多種形式,深入相關(guān)部門(mén)、街道、企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作,盡可能多地掌握第一手資料。針對(duì)梳理出來(lái)的重點(diǎn)問(wèn)題,找出解決問(wèn)題的新視角、新思路,提出解決問(wèn)題的和新辦法、新措施。
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