導(dǎo)語(yǔ)：城市規(guī)劃局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就搞好全局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大、十七屆三中會(huì)會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，按照市第十三次黨代會(huì)精神和市委工作會(huì)議關(guān)于打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地的部署，以黨組成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，組織全局黨員干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)和“科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，以“解放思想，超前謀劃，推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展”為實(shí)踐載體，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確保在新形勢(shì)下，我們能夠以更高的境界去審視和謀劃*的發(fā)展，以更高水平的規(guī)劃去引導(dǎo)改善城市環(huán)境，提升城市的品味和功能。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持解放思想，推動(dòng)改革創(chuàng)新。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變規(guī)劃思路為根本途徑，進(jìn)一步更新規(guī)劃觀念、轉(zhuǎn)變規(guī)劃思路、破解規(guī)劃難題、完善體制機(jī)制，確保規(guī)劃符合科學(xué)發(fā)展要求，更加符合*城市建設(shè)發(fā)展實(shí)際。

2、突出實(shí)踐特色，務(wù)求取得實(shí)效。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，在完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下，結(jié)合規(guī)劃局實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性、時(shí)代性和實(shí)效性，確保取得實(shí)效。

3、貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。吸收群眾全程參與，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督和評(píng)價(jià)，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，努力解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

4、正面教育為主，把握正確導(dǎo)向。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入查找存在的問(wèn)題，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確努力方向。

二、主要任務(wù)

通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)全局黨員干部著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題，著力解決不利于我局科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到以下目標(biāo)：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和內(nèi)涵的理解，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求重新審視規(guī)劃工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推動(dòng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志、謀劃規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路，更好地履行自身職責(zé)，為城市建設(shè)發(fā)展服務(wù)。

（二）解決突出問(wèn)題。要采取有效措施，著力解決不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃管理體制機(jī)制上的問(wèn)題；著力解決規(guī)劃得不到有效實(shí)施的問(wèn)題；著力解決黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，規(guī)劃眼界不夠開(kāi)闊的問(wèn)題；著力解決社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃工作反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要按照“三個(gè)轉(zhuǎn)變、四篇文章、四個(gè)理念”的工作思路，強(qiáng)化規(guī)劃編制，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，為城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)規(guī)劃管理，引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)健康和諧發(fā)展。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，變管理為責(zé)任，變執(zhí)法為服務(wù)，變信訪為互訪，樹立良好機(jī)關(guān)形象。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。以全新的思維，扎實(shí)的工作，認(rèn)真查找和努力解決束縛規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，推動(dòng)規(guī)劃體制機(jī)制改革取得新突破，建立健全規(guī)劃決策、審批和執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制、規(guī)劃編制公眾參與機(jī)制、規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制等體制機(jī)制和制度體系，保障規(guī)劃工作的持續(xù)進(jìn)步和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃事業(yè)又快又好發(fā)展。

三、方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自2009年3月開(kāi)始，到2009年8月基本完成，時(shí)間半年左右。具體要把握好以下主要步驟和要求：

（一）、準(zhǔn)備環(huán)節(jié)（3月12日前）。

這一階段主要任務(wù)做好思想、組織等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市委有關(guān)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求。組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備工作人員。研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定活動(dòng)的主題和載體。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)（3月11日）。

（二）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月初至4月中旬）。這一階段，突出學(xué)習(xí)理論、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)。

1、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全體黨員干部職工要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、加快建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地的奮斗目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制、科學(xué)規(guī)劃，豐富實(shí)踐活動(dòng)載體，制定和落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃。充分利用個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、組織參觀、學(xué)習(xí)交流、理論測(cè)試等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、市委有關(guān)文件和講話精神及《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)，參加活動(dòng)的黨員要認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會(huì)文章。學(xué)習(xí)階段結(jié)束后，組織理論知識(shí)考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。

2、深入調(diào)查研究。一是組織專題調(diào)研活動(dòng)。黨組成員根據(jù)規(guī)劃部門職能特點(diǎn)，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，分別確定調(diào)研重點(diǎn)，制定調(diào)研方案，寫出調(diào)研報(bào)告。二是召開(kāi)座談會(huì)。召集由各個(gè)層面黨員干部群眾代表參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)于規(guī)劃工作的意見(jiàn)和建議。三是通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，學(xué)習(xí)其他地市先進(jìn)的規(guī)劃理念和工作機(jī)制。

3、開(kāi)展解放思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部在學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，采取多種形式，組織開(kāi)展以“創(chuàng)新務(wù)實(shí)、共克時(shí)艱，實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新*”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。一是積極參與*日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展的“踐行科學(xué)發(fā)展觀解放思想”專欄；二是以局各黨支部為單位，開(kāi)展解放思想大討論，引導(dǎo)廣大黨員在“要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”等重大問(wèn)題上形成共識(shí)；三是開(kāi)展黨員干部談心活動(dòng)。組織黨員、干部、群眾之間進(jìn)行廣泛深入的談心，交流解放思想的認(rèn)識(shí)體會(huì)。

（三）分析檢查階段（2009年4月中旬至5月底）。這一階段，突出找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確措施。

1、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)規(guī)劃工作持續(xù)科學(xué)發(fā)展確定專題民主生活會(huì)主題。黨組成員結(jié)合分工，重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，黨組成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備。認(rèn)真組織黨員干部職工參加專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。黨組成員分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系規(guī)劃工作實(shí)際，在回顧近年來(lái)我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析形成問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。局長(zhǎng)王紅同志將主持班子分析檢查報(bào)告的撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析報(bào)告在本單位全體干部職工及服務(wù)對(duì)象代表中征求意見(jiàn)。經(jīng)局黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論后，反復(fù)修改完善。

3、組織群眾評(píng)議。黨組成員分析檢查報(bào)告形成后，根據(jù)實(shí)際情況召開(kāi)座談會(huì)或以書面評(píng)議等形式，吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的人員參加評(píng)議，重點(diǎn)組織好“四評(píng)五議兩公開(kāi)”，廣泛征求黨員干部群眾的意見(jiàn)。采取統(tǒng)一印發(fā)評(píng)議對(duì)象書面評(píng)議的方式進(jìn)行。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)，應(yīng)體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。

（四）整改落實(shí)階段（2009年6月至7月）。這一階段，突出重點(diǎn)、解決問(wèn)題、創(chuàng)新體制、促進(jìn)發(fā)展。

1、制定整改落實(shí)方案。依據(jù)分析檢查報(bào)告，對(duì)查擺出來(lái)的規(guī)劃突出問(wèn)題和需要完善的制度、措施，按照科學(xué)發(fā)展觀要求和工作實(shí)際，按輕重緩急和難易程度，制定整改方案，明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方法和具體時(shí)限要求。整改方案在本單位干部群眾及服務(wù)對(duì)象代表中征求意見(jiàn)。整改落實(shí)方案確定后，采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，作出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，分清輕重緩急，集中力量，整合資源，逐個(gè)予以解決。要把重點(diǎn)放在政策層面的突出問(wèn)題和事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題上，放在活動(dòng)期間能夠立即解決的問(wèn)題上，放在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中基層群眾反映的切身利益問(wèn)題上。

3、形成長(zhǎng)效機(jī)制。在找準(zhǔn)制約規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題的基礎(chǔ)上，充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研成果，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全相關(guān)政策法規(guī)體系，著力形成有利于科學(xué)發(fā)展的制度氛圍。局黨組要就建立促進(jìn)和保障我市規(guī)劃工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，形成意見(jiàn)。

（五）、總結(jié)和測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，科學(xué)歸納。采取多種形式搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)。一是把“上評(píng)下”、“下評(píng)上”、“科室（單位）互評(píng)”結(jié)合起來(lái)進(jìn)行評(píng)議；二是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成果現(xiàn)場(chǎng)觀摩并測(cè)評(píng)；三是對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的做法、效果、經(jīng)驗(yàn)、典型、存在的問(wèn)題，進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，形成專題報(bào)告，上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、保障措施

全局要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前全局的首要政治任務(wù)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、積極探索，確保圓滿完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)。

（一）健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。局長(zhǎng)王紅任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)朱金華、副調(diào)研員王雅南任副組長(zhǎng)，形成一把手親自抓，分管局長(zhǎng)具體抓的局面。按照市委的總體要求和工作部署，研究制定具體實(shí)施方案，做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、辦公設(shè)備、活動(dòng)陣地、經(jīng)費(fèi)保障“六到位”，確?；顒?dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)有效地開(kāi)展。

（二）周密安排，認(rèn)真部署。確定張鵬同志為聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的聯(lián)系和溝通。對(duì)每一個(gè)階段，實(shí)行“四看一驗(yàn)”，即“看認(rèn)識(shí)、看程序、看結(jié)果、看民意”，進(jìn)行百分制考核驗(yàn)收，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。規(guī)劃局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將切實(shí)肩負(fù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)力度，對(duì)認(rèn)識(shí)未提高、落實(shí)不到位、學(xué)習(xí)不徹底的現(xiàn)象進(jìn)行督查，確保活動(dòng)實(shí)效。

（四）豐富形式，不斷創(chuàng)新。增強(qiáng)創(chuàng)新能力，針對(duì)規(guī)劃部門特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織各具特色的自選動(dòng)作。緊密聯(lián)系自身實(shí)際，著眼于推動(dòng)當(dāng)前工作，不斷豐富活動(dòng)方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有聲有色。

（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。認(rèn)真制定宣傳方案，切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳先進(jìn)典型，通過(guò)宣傳欄等文化宣傳活動(dòng)，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。