民政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)階段方案
時(shí)間:2022-09-24 05:10:00
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按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作的通知》(*學(xué)組辦〔2009〕42號(hào))文件要求,為切實(shí)搞好民政系統(tǒng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作,特?cái)M定如下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
整改落實(shí)階段原則上從7月上旬*始,8月下旬基本結(jié)束。主要任務(wù)是:圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)庫(kù)區(qū)示范縣”主題,緊扣落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2009〕3號(hào)文件),立足自身實(shí)際打好“七張?zhí)厣啤薄⒆龊谩八钠笪恼隆?,加快推進(jìn)“八個(gè)示范縣”和“五個(gè)*縣”建設(shè)。要通過(guò)*展“一諾三改一測(cè)評(píng)”(整改承諾,改進(jìn)工作作風(fēng)、改優(yōu)發(fā)展環(huán)境、改善民計(jì)民生,*展?jié)M意度測(cè)評(píng))實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)抓好整改落實(shí),著力解決在影響和制約科學(xué)發(fā)展方面的突出問(wèn)題;在貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和國(guó)務(wù)院3號(hào)文件及市委三屆三次、四次、五次全委會(huì)精神方面存在的問(wèn)題;在落實(shí)中央和市委、市政府一系列政策措施保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定方面存在的問(wèn)題;黨員干部在理想信念、黨性修養(yǎng)、工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)和建立新的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制方面存在的問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,切實(shí)抓好整改落實(shí),為推進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”作出積極努力。
二、具體安排
(一)認(rèn)真研究制定整改方案
充分利用學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查兩個(gè)階段的成果,在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上研究制定整改方案。
1.梳理整改項(xiàng)目。對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)*展以來(lái)查擺出的突出問(wèn)題和需要建立完善的制度進(jìn)行全面分析和歸類。對(duì)需要解決的突出問(wèn)題,明確哪些具備條件,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決;哪些難度較大,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。對(duì)需要建立完善的制度,區(qū)分廢除、改進(jìn)、新建三種類型,明確哪些條件成熟,在活動(dòng)期間可以完成;哪些要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間努力,不斷積累經(jīng)驗(yàn),或需經(jīng)過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)才能形成。整改項(xiàng)目要突出重點(diǎn),充分體現(xiàn)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、國(guó)務(wù)院3號(hào)文件,市委三屆三次、四次、五次全委會(huì)精神,落實(shí)中央、市委和縣委一系列政策措施保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,貫徹落實(shí)縣委“147”的總體部署,推進(jìn)“八個(gè)示范縣”和“五個(gè)*縣”建設(shè),安全生產(chǎn)和安全工作,以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立良好作風(fēng)等方面的內(nèi)容。要簡(jiǎn)明扼要列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中已經(jīng)整改的事項(xiàng)。
2.提出整改措施。按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度,按照“四個(gè)明確”(明確整改項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限、明確整改措施、明確整改責(zé)任)的要求,分門別類提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法和時(shí)限要求。活動(dòng)期間即可解決的問(wèn)題和可以出臺(tái)的制度,按照倒計(jì)時(shí)要求提出明確的具體步驟;未來(lái)一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度,列出時(shí)間表;確有困難,需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題和出臺(tái)的制度,明確努力方向,理清工作思路。
3.明確整改責(zé)任。建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室,把任務(wù)分解細(xì)化,把責(zé)任落實(shí)到人。
4.征求整改意見(jiàn)。整改方案初稿形成后,采取多種形式向黨員群眾征求意見(jiàn)。在意見(jiàn)收集匯總后,及時(shí)召*黨組會(huì)議,對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行分析討論,研究吸收,審定整改方案。審定后的整改方案送指導(dǎo)督查二組組長(zhǎng)審核后報(bào)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
5.公布整改方案。局領(lǐng)導(dǎo)班子將采取下發(fā)直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦,印送服務(wù)對(duì)象、專欄張貼、*縣民政網(wǎng)上公*等形式,向黨員群眾公布我局整改方案,對(duì)整改落實(shí)作出公*承諾,接受黨員干部和群眾的監(jiān)督。
(二)集中力量解決突出問(wèn)題
在前段時(shí)間邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上,根據(jù)整改方案,通過(guò)進(jìn)一步深化“黨員進(jìn)萬(wàn)家”、“雙結(jié)對(duì)”、“扶貧幫困”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“大下訪”等系列載體活動(dòng),集中力量解決一批影響和制約民政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
1.進(jìn)一步理清發(fā)展思路。按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓住中央、國(guó)務(wù)院把重慶發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略整體部署的契機(jī),緊緊圍繞推進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)“整體轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展”的戰(zhàn)略部署和做好“四篇大文章”、打好“七張?zhí)厣啤钡墓ぷ魉悸?,?duì)照貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院3號(hào)文件、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等方面,進(jìn)一步明確本部門服務(wù)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作思路、重點(diǎn)任務(wù)、主要措施和推進(jìn)步驟,結(jié)合實(shí)際修改完善中長(zhǎng)期工作規(guī)劃。
2.著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。緊扣保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定,密切關(guān)注事關(guān)民生和社會(huì)發(fā)展的城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對(duì)象穩(wěn)定、社區(qū)群眾自治和群防群治、村務(wù)公*民主管理、殯葬管理等關(guān)系到群體、特殊群體切身利益的一些重點(diǎn)問(wèn)題,精心謀劃,周密部署,完善措施,妥善解決。繼續(xù)深入*展以“深入農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、鍛煉黨性、歷練作風(fēng)”為主題的“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)和以“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,送政策、送服務(wù)、送溫暖”為主要內(nèi)容的“三問(wèn)三送”實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線、增進(jìn)群眾感情,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題。
3.切實(shí)整改務(wù)求實(shí)效。要積極主動(dòng)、奮發(fā)有為地解決突出問(wèn)題,防止畏難情緒、無(wú)所作為。局領(lǐng)導(dǎo)將采取掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、限時(shí)辦結(jié)、整改銷號(hào)等辦法,建立整改落實(shí)督促檢查和責(zé)任追究制度,推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。同時(shí),要實(shí)事求是,量力而行,避免搞短期行為、做表面文章和不切實(shí)際唱高調(diào)、失信于民。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,要耐心細(xì)致向群眾做好解釋工作。對(duì)需要一段時(shí)間努力解決的問(wèn)題,要跟蹤問(wèn)效,逐步予以落實(shí)。
(三)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制的完善和創(chuàng)新
要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。要著眼于推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展為重要戰(zhàn)略支點(diǎn),著力在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、建立機(jī)制上下功夫。要把完善制度與調(diào)查研究、解決問(wèn)題有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。充分利用好前兩個(gè)階段的成果,把調(diào)查研究的成果、解決問(wèn)題的方法和經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái),并不斷加以完善。
三、工作要求
整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn),解決突出問(wèn)題,抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的關(guān)鍵階段。因此,要克服活動(dòng)后期容易出現(xiàn)的松懈情緒、厭倦心理,進(jìn)一步增強(qiáng)*展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感,確?;顒?dòng)善始善終。班子成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),用飽滿的熱情、足夠的精力帶頭抓好整改落實(shí)工作,加強(qiáng)對(duì)各自分管科室、直屬單位整改落實(shí)工作的檢查、指導(dǎo)和督促,幫助他們進(jìn)一步理清思路,解決實(shí)際問(wèn)題。各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真抓好整改具體工作,確保各項(xiàng)整改扎實(shí)有序推進(jìn)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要精心組織實(shí)施好本階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,及時(shí)掌握整改落實(shí)工作的進(jìn)展情況,切實(shí)加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)符合規(guī)定要求。
整改落實(shí)階段的任務(wù)重、要求高,局全體干部職工一定要按照上級(jí)的要求,振奮精神,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和民政各項(xiàng)工作,使科學(xué)發(fā)展觀真正成為全局工作的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)干部的從政準(zhǔn)則、黨員干部的思維方式、干部職工的行為規(guī)范。