區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段實(shí)施方案

時(shí)間:2022-12-08 05:05:00

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區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀階段實(shí)施方案

根據(jù)中央和省、市委要求及《中共*區(qū)委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意見》(崇委發(fā)[2009]17號)精神,為扎實(shí)有效地開展好全區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)和相關(guān)事業(yè)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案

一、準(zhǔn)確把握要求

1.認(rèn)清重要意義。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的的起始階段,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查和整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)和前提。扎實(shí)有序地開展好學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作、全面有力地完成學(xué)習(xí)調(diào)研各項(xiàng)任務(wù),是確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開好局起好步、取得實(shí)實(shí)在在成效的首要環(huán)節(jié)。各部門各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會精神,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)調(diào)研階段的重要意義,增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)調(diào)研的責(zé)任感和緊迫感。

2.明確目標(biāo)要求。本階段活動主要圍繞理清“科學(xué)發(fā)展是什么,踐行科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)‘率先現(xiàn)代化、再造新*’應(yīng)該做什么”的問題,重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié),把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,以深入調(diào)研了解實(shí)情、廣聽意見,引發(fā)思考;把學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部立足新起點(diǎn),在解放思想中理清工作思路,明確發(fā)展方向。

3.把握時(shí)間進(jìn)度。面上學(xué)習(xí)調(diào)研階段從3月中旬開始,到5月上旬基本結(jié)束。其中,學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)查研究從3月中旬開始到4月上旬基本完成,解放思想大討論從4月中旬到5月上旬基本完成。在進(jìn)度安排上,各部門各單位要結(jié)合實(shí)際情況,按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求妥善把握。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)調(diào)研工作貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程。

二、做好準(zhǔn)備工作

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式開始前,要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)動員大會精神,做好準(zhǔn)備工作,制定既能充分體現(xiàn)中央和省市區(qū)委精神又符合自身實(shí)際的實(shí)施方案,搞好動員部署。

1.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委動員大會精神。各部門各單位要迅速傳達(dá)區(qū)委動員大會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求,學(xué)習(xí)區(qū)委書記吳旭同志和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組組長陳勇同志在全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上的講話,學(xué)習(xí)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的《實(shí)施意見》,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確理解和把握中央和省市區(qū)委的決策部署,充分認(rèn)識我區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求。領(lǐng)導(dǎo)班子要在集中學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上,研究提出本部門本單位的貫徹落實(shí)措施。

2.認(rèn)真制定實(shí)施方案。要認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,通過召開座談會、個(gè)別訪談、網(wǎng)上征求意見等多種形式,廣泛聽取黨員干部群眾對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的意見和建議,找準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要解決的突出問題。在此基礎(chǔ)上,精心制定本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。實(shí)施方案要充分體現(xiàn)實(shí)踐特色,具有針對性、可操作性。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改,把解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識貫穿始終,把改革創(chuàng)新、解決問題貫穿始終,把發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線貫穿始終。實(shí)施方案形成后,在一定范圍內(nèi)征求意見,進(jìn)一步修改完善,并報(bào)區(qū)委指導(dǎo)檢查組審核,報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

3.認(rèn)真進(jìn)行動員部署。在認(rèn)真準(zhǔn)備、制定好實(shí)施意見的基礎(chǔ)上,征得區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組同意,召開本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會議,主要負(fù)責(zé)同志作動員報(bào)告,報(bào)告要講清開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性、必要性,講清學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,既要著眼于振奮精神、堅(jiān)定信心,又要點(diǎn)出問題、查找差距,將動員部署與有針對性地解決思想認(rèn)識問題相結(jié)合,與為實(shí)現(xiàn)“率先現(xiàn)代化、再造新*”目標(biāo)鼓勁加壓相結(jié)合,充分調(diào)動黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性和自覺性。

三、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1.訂好學(xué)習(xí)計(jì)劃。要著眼于提高黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,堅(jiān)定“彎道超越、逆風(fēng)起飛”的信心和決心,增強(qiáng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、造福群眾的意識和責(zé)任,按照“思想認(rèn)識求高、調(diào)查研究求實(shí)、學(xué)習(xí)討論求深”的要求,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃要做到“五個(gè)清楚”,即清楚學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)要求。學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃要經(jīng)區(qū)委指導(dǎo)檢查組同意。集中學(xué)習(xí)原則上安排在晚上和休息日進(jìn)行,確保每個(gè)黨員的集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容以區(qū)委《實(shí)施意見》規(guī)定的篇目為重點(diǎn),可適當(dāng)增加形勢政策方面的內(nèi)容。

2.開展集中學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展集中學(xué)習(xí)活動,集中學(xué)習(xí)不少于3次,為黨員干部的學(xué)習(xí)做好示范。二是舉辦專題講座。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組邀請專家開辦集中輔導(dǎo)講座。各部門各單位也要結(jié)合實(shí)際舉辦有關(guān)專題講座。三是領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課,作形勢報(bào)告。黨員負(fù)責(zé)同志要為本部門本單位黨員干部上一次黨課,幫助黨員干部加深對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)奪取“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目大會戰(zhàn)全面勝利的信心和決心。

3.提高學(xué)習(xí)效果。要善于采取多種形式開展學(xué)習(xí)活動,在著重抓好集中學(xué)習(xí)的同時(shí),要重點(diǎn)發(fā)掘黨員干部自學(xué)積極性。要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)心得交流研討活動,通過舉辦知識競賽、專題演講等形式多樣的活動使科學(xué)發(fā)展觀入心入腦。要緊密聯(lián)系實(shí)際抓學(xué)習(xí),結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際和廣大黨員干部的思想實(shí)際,有的放矢,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。要加強(qiáng)制度建設(shè),健全學(xué)習(xí)考勤制度,保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)的參與率;要健全學(xué)習(xí)考評制度,各部門各單位黨員干部學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)筆記要報(bào)本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān),各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)筆記要報(bào)區(qū)委指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在全區(qū)參學(xué)對象中抽查一定數(shù)量的學(xué)習(xí)心得和學(xué)習(xí)筆記;學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后要采取測試等形式考查檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果;要健全學(xué)習(xí)檔案制度,廣大黨員、干部的優(yōu)秀學(xué)習(xí)成果應(yīng)當(dāng)匯編,用以指導(dǎo)實(shí)踐。

四、深入調(diào)查研究

1.找準(zhǔn)調(diào)研課題。調(diào)研選題要圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,圍繞如何應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)、搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,圍繞解決本部門本單位影響科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,圍繞服務(wù)推進(jìn)“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精心確定調(diào)研選題,提高調(diào)研的針對性。各部門各單位黨員干部的調(diào)研選題要由本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān);領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研選題要報(bào)區(qū)委指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。

2.深入基層調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告。各級黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)調(diào)研課題深入基層、深入一線、深入群眾、深入服務(wù)對象開展調(diào)研。廣泛聽取各方面的意見建議,梳理查找制約科學(xué)發(fā)展、影響“雙百雙十”重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等方面的問題,深入思考解決問題的對策思路,認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。區(qū)管黨員干部的調(diào)研成果要報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。要在調(diào)研中為基層,為群眾辦好事,辦實(shí)事,為企業(yè)解難事、謀發(fā)展,使調(diào)研的過程成為密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)工作的過程。各部門各單位黨員干部的調(diào)研成果要由本部門本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān);領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研成果要報(bào)區(qū)委指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)。

3.轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。要多種途徑運(yùn)用轉(zhuǎn)化調(diào)研成果,對調(diào)研中收集統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)、得出的結(jié)論要加強(qiáng)分析研究,供有關(guān)方面作為作出決策、推進(jìn)工作的參考;對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的典型要加強(qiáng)培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳和推廣,用以推進(jìn)面上工作;對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題要加強(qiáng)研究,抓緊時(shí)間、創(chuàng)造條件加以解決。要把調(diào)研中形成的創(chuàng)新理念、思路、對策運(yùn)用于工作中,指導(dǎo)實(shí)踐,推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定,提高調(diào)研成果對實(shí)際工作的服務(wù)和促進(jìn)作用。要開展調(diào)研成果交流匯報(bào)活動,促進(jìn)調(diào)研成果在更大范圍得到運(yùn)用。在第一階段結(jié)束前,全區(qū)將組織開展調(diào)研成果評比,形成我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動優(yōu)秀調(diào)研成果匯編。

五、積極開展大討論

1.開展“我為‘率先現(xiàn)代化、再造新*’獻(xiàn)一計(jì)”活動。圍繞促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、城市建管和黨的建設(shè)全面發(fā)展,圍繞本部門本單位各項(xiàng)工作創(chuàng)造性地開展,以“我為‘率先現(xiàn)代化、再造新*’獻(xiàn)一計(jì)”活動為載體,動員廣大黨員干部為本部門本單位積極建言獻(xiàn)策、出謀劃策。建言獻(xiàn)策活動要著眼當(dāng)前形勢,著眼“雙百雙十”目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)可操作性,增強(qiáng)實(shí)效性。這項(xiàng)活動可以與調(diào)查研究相結(jié)合超前謀劃,為理清工作思路、形成分析檢查報(bào)告和制定整改落實(shí)方案奠定基礎(chǔ)。第一階段活動結(jié)束后,區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將對各部門各單位和黨員干部“獻(xiàn)一計(jì)”活動進(jìn)行檢查評比,對優(yōu)秀“一計(jì)”進(jìn)行通報(bào)表彰。

2.開展解放思想大討論。堅(jiān)持把解放思想作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要任務(wù)來抓,開展“彎道超越逆風(fēng)起飛,推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展”大討論活動,引導(dǎo)廣大黨員干部把思想認(rèn)識從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。對本部門本單位怎樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)彎道超越、逆風(fēng)起飛的各項(xiàng)舉措進(jìn)行深入研討,達(dá)成新認(rèn)識,形成新共識。解放思想大討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,做到實(shí)事求是。黨員干部要結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際,形成解放思想大討論的書面材料。討論結(jié)束后,各部門各單位要形成總結(jié)材料,報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.多種形式開展討論。一是媒體討論。在新華網(wǎng)*頻道、*在線上開辦相關(guān)欄目,邀請各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展進(jìn)行訪談,引導(dǎo)和示范全區(qū)解放思想討論活動。二是召開座談會。各部門各單位黨組織都要分類召開座談會,開展交流討論,提高思想認(rèn)識。三是充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展討論。在中國*網(wǎng)等網(wǎng)站設(shè)置專欄,刊載大討論的動態(tài)信息和各界觀點(diǎn)。有條件的部門和單位可以通過博客、QQ群等途徑舉辦科學(xué)發(fā)展論壇,拓寬討論的途徑。

4.形成具體要求。在大討論活動過程中,要及時(shí)梳理總結(jié)黨員干部學(xué)習(xí)討論交流的成果,根據(jù)不同系統(tǒng)或部門特點(diǎn),提煉總結(jié)黨組織深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的具體要求。大討論結(jié)束后,各部門各單位要把提煉出的深入解放思想、推動科學(xué)發(fā)展的具體要求書面報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各部門各單位要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),思想上高度重視,工作上落實(shí)責(zé)任,組織上提供保障,確保學(xué)習(xí)調(diào)研取得實(shí)效,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開好局起好步。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門各單位黨員主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極發(fā)揮表率作用,帶頭參加集中學(xué)習(xí),帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告,帶頭深入基層和聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究,帶頭參加解放思想討論。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同做好當(dāng)前工作的關(guān)系,做到兩促進(jìn)、兩不誤。

2.強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。區(qū)委指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真履行檢查指導(dǎo)職責(zé),對所指導(dǎo)檢查部門和單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查,確保中央和省市區(qū)委的部署要求落到實(shí)處。要從各部門各單位的實(shí)際出發(fā),積極創(chuàng)新指導(dǎo)檢查方式,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效。

3.強(qiáng)化分類指導(dǎo)。要突出重點(diǎn),著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的表率示范作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),針對離退休黨員、年老體弱黨員等特殊群體的實(shí)際情況,采取靈活多樣的方式,作出具體的活動安排。

學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作基本結(jié)束時(shí),各部門各單位要認(rèn)真總結(jié)交流第一階段工作,精心研究部署下一階段工作,及時(shí)與區(qū)委指導(dǎo)檢查組匯報(bào)溝通,準(zhǔn)備召開轉(zhuǎn)段會議。