市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主題方案

時間:2022-01-26 05:52:00

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市委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動主題方案

一、總體思路和目標

緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體目標,深入開展以“強化發(fā)展意識,促進項目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級;強化創(chuàng)新意識,促進體制機制改革;強化執(zhí)行意識,促進各項任務落實;強化服務意識,促進工作作風轉變;強化黨性意識,促進黨員模范作用發(fā)揮”為主要內(nèi)容的“五強五促”主題實踐活動,著力解決思想上障礙科學發(fā)展、體制機制上制約科學發(fā)展、工作舉措上影響科學發(fā)展、工作作風上不適應科學發(fā)展的突出問題,把全市各級領導班子、領導干部和廣大黨員的思想、行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,促進學習實踐活動各項工作落實,實現(xiàn)*經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、具體內(nèi)容和措施

要按照中央和省委、長春市委關于學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體要求,緊密結合市委各項工作部署,突出保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定,具體做好五項工作,實現(xiàn)“五強五促”。

1、做好學習調(diào)研工作。重點圍繞“增強信心、理清思路”進行學習調(diào)研,強化領導班子、領導干部的發(fā)展意識,促進項目開發(fā)和產(chǎn)業(yè)升級。要認真組織領導班子、領導干部學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神,學習等中央領導同志一系列講話精神和中央規(guī)定的書目和文件,特別是要組織學習好中央關于應對經(jīng)濟危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的部署要求,落實省委、長春市委和*市委各項工作任務,采取集中培訓、理論中心組學習、專家輔導、領導干部作報告、網(wǎng)絡干部培訓學校自學、開展解放思想討論等形式,進一步加深對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)的理解,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,形成科學發(fā)展共識,切實增強發(fā)展意識,提高對經(jīng)濟形勢的判研能力、產(chǎn)業(yè)政策的把握能力、對外交往的公關能力、引進項目的開發(fā)能力、項目洽談的協(xié)調(diào)能力。圍繞增加固定資產(chǎn)投資、推進重大項目建設、擴大經(jīng)濟總量這個重點,切實做好向上爭取項目工作、招商引資工作、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設工作,切實抓好引資、融資工作,支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。

2、做好分析檢查工作。重點圍繞“健全體制、完善機制”進行分析檢查,強化領導班子、領導干部的創(chuàng)新意識,促進體制機制改革。要組織領導班子、領導干部緊密聯(lián)系工作實際,通過調(diào)查研究、征求意見、班子自查等形式,認真查找不適應、不符合、影響和制約科學發(fā)展的突出問題,認真查找思想和作風上存在的突出問題,重點在體制改革、機制創(chuàng)新上下功夫,拿出具體解決辦法和措施。結合當前全市工作實際,具體要實現(xiàn)四個突破,一是要在縣(市)機構改革后工作運行機制完善上實現(xiàn)突破,提高工作效率、服務科學發(fā)展;二是要在進一步推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)管理體制和機制改革上實現(xiàn)突破,重點完善和落實區(qū)村共建、招商人員選聘、績效年薪和職責計酬的管理體制和用人、分配機制;三是要在推進農(nóng)村體制機制改革上實現(xiàn)突破,建立健全土地承包經(jīng)營權流轉機制,全面推進集體林權制度改革,健全農(nóng)業(yè)政策性保險制度;四是要在健全完善民生工作體制機制上實現(xiàn)突破,重點完善和落實投入保障機制和工作評價機制。

3、做好整改落實工作。重點圍繞“分解任務、明確責任”進行整改,強化領導班子、領導干部的執(zhí)行意識,促進各項工作落實。要結合實際,對查找出來的問題,認真進行整改。要制定整改落實方案,分解量化任務指標,明確具體措施、明確完成時限、明確具體責任人。要緊密聯(lián)系全年工作,把整改落實與推進項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、城市建設、農(nóng)村發(fā)展等中心工作結合起來,與認真落實《市委、市政府關于深入落實科學發(fā)展觀,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(九發(fā)[2008]23號文)確定的30項任務結合起來,與兌現(xiàn)2009年民生行動計劃結合起來。

4、做好群眾評議工作。重點圍繞“轉變作風、提高效率”進行群眾滿意度測評,強化領導干部和機關黨員的服務意識,促進工作作風轉變。要建立群眾評議制度,通過新聞媒體、張貼公告和召開各層次座談會等形式,向黨員、群眾通報年度工作情況,并請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位和服務對象代表參加評議,也可采取召開黨員大會和服務對象座談會等形式,選擇與工作有聯(lián)系的單位和人員代表參加評議。要建立服務承諾制度,就本部門本單位主要工作向社會、向群眾作出公開承諾,以群眾滿意為第一標準,提高服務效率和服務質(zhì)量,切實解決“中梗阻”問題,建設“三滿意機關”。

5、做好黨員承諾工作。重點圍繞“創(chuàng)新載體、發(fā)揮作用”進行承諾踐諾,強化廣大黨員的黨性意識,促進先鋒模范作用發(fā)揮。要在全市黨員中開展“建言獻策謀發(fā)展,踐行宗旨促和諧”活動,引導廣大黨員干部找問題、找差距、找出路;鼓勵廣大黨員干部提出建設性意見和建議。要落實黨員承諾制,機關黨員要在提高能力、做好為民服務工作上做出承諾,社區(qū)黨員要在建設和諧社區(qū)上做出承諾,企業(yè)黨員要在技術創(chuàng)新、服務企業(yè)發(fā)展上做出承諾,下崗黨員要在帶頭創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上做出承諾,農(nóng)民黨員要在帶頭致富、帶領致富上做出承諾。要通過設立黨員先鋒崗、開展結對幫扶、黨員志愿者服務等有效形式創(chuàng)新載體,搭建黨員踐諾平臺。要通過開展活動、落實承諾,切實增強廣大黨員干部的為民服務意識、發(fā)展意識和大局意識,力求在解放思想中統(tǒng)一思想,在研討過程中轉變發(fā)展思路、形成科學共識,在各個領域發(fā)揮先鋒模范作用。

三、幾點要求

這次主題實踐活動,是全市深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的有效載體,是保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的有效措施,在實施過程中要做到以下幾點:

1、同步實施。主題實踐活動從2009年3月下旬開始,到2010年2月末結束,貫穿學習實踐活動始終。全市各黨委(黨組)要正確處理主題實踐活動和市委部署的“一學兩創(chuàng)”、“三滿意機關創(chuàng)建”、“三諾一通”、“信訪積案化解年”“黨員干部百戶千家企業(yè)服務行動”等活動之間的關系,做到統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,確保學習實踐活動收到實效。

2、分類推進。市委提出的“五強五促”主題實踐活動,是解決影響和制約我市科學發(fā)展問題的具體措施,各黨委(黨組)要從實際出發(fā),按照職能分工把涉及本部門本單位的主要問題作為重點,制定具體方案,與學習實踐科學發(fā)展觀工作方案一同上報,并認真開展各項活動。

3、求真務實。主題實踐活動是按照中央和省委、長春市委工作部署及*市委十二屆三次全會精神確定的,各黨委(黨組)在開展主題實踐活動中,一定要把握可行性,注意操作性,抓好工作落實,切實解決思想和作風建設上的問題。要統(tǒng)一思想認識,強化工作舉措,創(chuàng)新體制機制,提高能力素質(zhì),創(chuàng)造科學發(fā)展業(yè)績。

4、加強領導。各黨委(黨組)書記是第一責任人,分管領導是具體責任人,要各司其職,認真謀劃活動開展,及時總結典型經(jīng)驗,切實負起領導責任。市委學習實踐活動指導檢查組和領導小組辦公室要加強指導、調(diào)度和檢查,以此檢驗各黨委(黨組)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的成效,并作為表彰學習實踐活動先進單位、先進個人的重要依據(jù)。