導(dǎo)語：衛(wèi)生管理處學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》*，和中央、省委、市委和局黨委的部署安排，*市環(huán)衛(wèi)處參加市里第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”)?，F(xiàn)結(jié)合我處實際工作，制定如下實施意見。

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的必要性和緊迫性

科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對于我國經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用，越來越顯示出強大的真理力量，越來越得到全黨全國各族人民的衷心擁護。黨的*決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

近年來，特別是黨的*以來，在中央和省市委和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市環(huán)衛(wèi)處廣大黨員干部堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局指導(dǎo)工作，全市環(huán)衛(wèi)工作呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好局面，但同時我們也要清醒地認識到，在繼續(xù)前進的道路上，還存在不少矛盾和問題，有關(guān)系群眾切身利益的一些熱點難點問題解決得還不夠好，環(huán)衛(wèi)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)。這些矛盾和問題的出現(xiàn)，固然有客觀因素的制約，更重要的是主觀因素的影響。主要是一些黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解還不深，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不高；一些領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與科學(xué)發(fā)展觀要求不夠適應(yīng)；一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題還比較突出，保障科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠健全等等。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，為市環(huán)衛(wèi)處上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾提供了難得的歷史機遇。廣大黨員、干部一定要深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，積極投入到活動中來。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，進一步增強黨的先進性，提高黨的執(zhí)政能力，努力把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動環(huán)衛(wèi)工作又好又快發(fā)展的強大力量，從而為推進經(jīng)濟文化強市建設(shè)、全面建設(shè)文明富庶新*貢獻力量。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和主要原則

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹黨的*和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神。

根據(jù)局黨委確定“振奮精神，務(wù)實為民”的這一活動主題，和“全力增強服務(wù)意識，著力優(yōu)化人居環(huán)境”這一實踐載體，處黨委結(jié)合我處實際，確定“凝心聚力謀發(fā)展，科技創(chuàng)新爭突破”為市環(huán)衛(wèi)處開展學(xué)習(xí)實踐活動的主題，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作，完善長效管理機制，提升*環(huán)衛(wèi)形象”為實踐載體。

各支部要按照處黨委確定的活動主題和實踐載體，組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使環(huán)衛(wèi)工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全處廣大職工的發(fā)展積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到環(huán)衛(wèi)工作的各個方面。

在學(xué)習(xí)實踐活動中，著重把握以下原則：

(一)堅持解放思想。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足于環(huán)衛(wèi)工作實際，堅持以解放思想為先導(dǎo)，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更加自覺地把解放思想落實到促進科學(xué)發(fā)展、促進服務(wù)群眾上來，使決策和工作更加符合環(huán)衛(wèi)工作科學(xué)發(fā)展的實際，使思想和行動更加符合黨的思想路線更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(二)突出實踐特色。認真處理好學(xué)習(xí)與實踐的辯證關(guān)系，緊扣實踐深化學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)推動實踐。緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的*精神結(jié)合起來，與推動環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展結(jié)合起來，與總結(jié)改革開放30年的經(jīng)驗結(jié)合起來，與解決環(huán)衛(wèi)管理工作中存在的突出矛盾和問題，以迎全運、慶祝建國六十周年等重大活動結(jié)合起來，圍繞改善市容環(huán)境質(zhì)量、推進重點工程建設(shè)、提高公共服務(wù)水平等工作重點，切實為民辦好事，辦實事，努力取得實實在在的效果。

(三)貫徹群眾路線。堅持并創(chuàng)造性地貫徹黨的群眾路線，緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動群眾，切實服務(wù)群眾。要充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映強烈的突出問題，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。做到整改落實方案向黨員、群眾公布，整改落實情況向黨員、群眾通報，整改落實成效請黨員、群眾評判，把學(xué)習(xí)實踐活動真正建設(shè)成為群眾滿意工程。

(四)正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，切實調(diào)動廣大黨員、干部自我學(xué)習(xí)、自我教育的積極性，組織廣大黨員干部聯(lián)系思想和工作實際，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題要全面客觀、真實到位，著眼于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、完善提高，保護好黨員干部的發(fā)展積極性，不搞人人過關(guān)。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動的目標要求

學(xué)習(xí)實踐活動以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，全體黨員參加。具體要達到以下目標要求：

(一)提高思想認識。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解把握更加深刻全面，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強；思想更加解放、思路更加開闊，不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念明顯轉(zhuǎn)變；進一步在事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題上形成共識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識進一步統(tǒng)一到科學(xué)和諧率先發(fā)展上來。

(二)解決突出問題。一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題得到有效解決；事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展的思路更加明確，科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃進一步完善；各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)普遍加強，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力明顯增強，廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率形成風(fēng)尚。

(三)創(chuàng)新體制機制。各單位內(nèi)部進一步建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實營造良好的制度環(huán)境。著力抓好、解決好市民普遍關(guān)心的熱點和難點問題，提高市容環(huán)境水平，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境，大力提高環(huán)衛(wèi)工作對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)水平和支撐能力。

(四)促進科學(xué)發(fā)展。自覺把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，促進科學(xué)發(fā)展的政策措施，增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，推動環(huán)衛(wèi)工作繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題

各支部要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系實際，堅持邊學(xué)邊改，著力找準并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。

按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、信心不足、方式落后、質(zhì)量不高、后勁不足等問題，針對當(dāng)前歷史罕見的金融危機，認真解決好增強信心、理清思路、攻堅克難、化危為機，實現(xiàn)又好又快發(fā)展的問題。

按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應(yīng)群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對群眾合法權(quán)益維護不夠，對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理上級和下級、局部和整體、個人和集體、當(dāng)前和長遠利益的關(guān)系，甚至有令不行、有禁不止、政令不暢通問題。

按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，著力解決黨性不強、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題，在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題。

查找和解決突出問題，要堅持從實際出發(fā)、實事求是。要抓住影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強烈、當(dāng)前具備整改條件的突出問題，進行集中整改；對難度較大、需要較長時間解決的問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。處機關(guān)要重點解決服務(wù)基層方面的突出問題，基層單位要多為人民群眾辦一些看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事；領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展的問題，一般干部要重點解決提高境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強執(zhí)行力的問題，以解決問題的實際效果取信于民。

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動自3月開始，到8月基本完成。各支部要做好充分的準備工作，按照中央有關(guān)精神和省、市委市管理局黨委部署，進行廣泛的宣傳和思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性、主動性；深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，結(jié)合我處實踐載體，確定符合實際的目標要求，制定切實可行的實施方案。

學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、開展繼續(xù)解放思想大討論三個環(huán)節(jié)。各單位要對領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會精神，認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，認真學(xué)習(xí)省第九次黨代會報告、省委工作會議精神和市第十一次黨代會報告、全市經(jīng)濟工作會議精神。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。要采取集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)授課、網(wǎng)絡(luò)交流等形式，抓好黨員學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾進行調(diào)查研究，開展實際案例分析。要組織全體黨員干部深入開展“解放思想大討論”活動，進一步轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，充分利用大討論活動的成果，認真梳理匯總查擺的突出問題，對事關(guān)本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。要堅持邊學(xué)邊改，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，在活動一開始就讓群眾見到新成效、感受到新變化。

第二階段：分析檢查。重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，找準影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。要深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會，班子成員對照檢查自身存在的不足，撰寫發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要針對學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查中反映出的突出問題，制定整改落實方案。要突出重點，強化措施，落實責(zé)任，明確時限，集中解決一批突出問題。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子從活動一開始就要注意做好完善體制機制的工作，在統(tǒng)一認識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時制定和完善促進科學(xué)發(fā)展的政策、制度和措施，把建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制作為整改落實的一項重要內(nèi)容。廣大黨員要積極建言獻策，提出合理化建議。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要認真搞好總結(jié)，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，組織好滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍公布。要把貫徹中央和省、市委部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要內(nèi)容。根據(jù)測評情況，進一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。

六、開展學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各支部要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，堅持進度服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實踐活動開展得認真扎實、富有成效。

(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部要全面負責(zé)本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點。市環(huán)衛(wèi)處黨委成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在市環(huán)衛(wèi)處黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各支部也要成立相應(yīng)的機構(gòu)，落實指導(dǎo)組織責(zé)任。

(二)加強分類指導(dǎo)。認真貫徹學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求，從實際出發(fā)，針對單位在職人員、（內(nèi)）離退休干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，分別提出具體要求，增強活動的針對性和實效性。積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員全程參加。

(三)鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各單位根據(jù)各自實際，因地制宜，積極探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，增強活動效果。要講成本、重實效，杜絕形式主義。

(四)搞好督導(dǎo)檢查。市環(huán)衛(wèi)處黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作人員，對各單位學(xué)習(xí)實踐活動進行指導(dǎo)和督促檢查。各單位要抽調(diào)黨性強、作風(fēng)正、熟悉黨務(wù)和經(jīng)濟工作的同志組成工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對本單位開展活動情況的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(五)強化輿論引導(dǎo)。各單位要充分利用板報、《環(huán)衛(wèi)信息》和環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、部署要求、經(jīng)驗做法、工作成效，為學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展營造良好氛圍。要加大典型挖掘、培養(yǎng)和宣傳推廣力度，努力打造一批有影響的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的典型代表。

(六)堅持統(tǒng)籌兼顧。各單位要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實踐活動中各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個單位的活動安排，做到有機銜接、前后呼應(yīng)、上下協(xié)調(diào)、配套聯(lián)動。要增強保持經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的責(zé)任感，把開展學(xué)習(xí)實踐活動同做好各方面工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，實現(xiàn)我處各項工作取得新的突破。