導(dǎo)語：政府科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐意見（市）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（連委發(fā)[2009]1號(hào)）的部署和要求，我市參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，活動(dòng)從2009年3月開始，2009年8月基本完成。參加單位主要是市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，包括：市黨政機(jī)關(guān)，市人大政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院，市直行政、企業(yè)事業(yè)單位，人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；黨組織關(guān)系在我市的省直和清遠(yuǎn)市直駐連單位；九陂鎮(zhèn)和九陂鎮(zhèn)白石村。現(xiàn)就我市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，深刻總結(jié)了實(shí)踐創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了黨的宗旨和執(zhí)政理念，是深得黨心民心的科學(xué)理論，具有強(qiáng)大的理論威力和廣泛的指導(dǎo)作用。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的戰(zhàn)略決策，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù)，對(duì)于用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，對(duì)于我市爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展排頭兵，開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的美好未來，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

建市以來，在中央和省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*人民高揚(yáng)改革開放的偉大風(fēng)帆，乘著科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁東風(fēng)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越，打造了“廣東省林業(yè)生態(tài)城市”、“廣東省文明城市”、“中國(guó)碳酸鈣之城”、“廣東省旅游強(qiáng)縣（市）”、“廣東省歷史文化名城”、“中國(guó)水晶梨之鄉(xiāng)”、“中國(guó)紅蔥之鄉(xiāng)”、“中國(guó)攝影之城”、“國(guó)家級(jí)食品安全示范縣（市）”等九大城市名片。這些輝煌成績(jī)的取得，讓我們歡欣鼓舞，精神振奮。在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國(guó)正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，當(dāng)下廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正在發(fā)生廣泛而深刻的變局。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)既處在一個(gè)高速發(fā)展的機(jī)遇期，又處在國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化較大、面臨困難和挑戰(zhàn)較多的時(shí)期。在發(fā)展的形勢(shì)上，受全球金融危機(jī)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力有所減弱，面臨的困難和壓力加大；在發(fā)展的理念上，受習(xí)慣思維的影響，一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性還不高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不深；在發(fā)展的思路上，一些地方發(fā)展的戰(zhàn)略定位還不夠明晰，發(fā)展的措施和辦法還不夠多；在發(fā)展的環(huán)境上，一方面是我們面臨的資源和環(huán)境壓力日益增大，另一方面是一些機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和精神風(fēng)貌與科學(xué)發(fā)展觀要求還不適應(yīng)；在發(fā)展的保障上，一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制和機(jī)制問題還比較突出，黨的自身建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn)。這些問題如不通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及時(shí)加以解決，*就會(huì)喪失難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)便會(huì)落空，就無法應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下面臨的各種困難、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，就會(huì)成為全省乃至全國(guó)科學(xué)發(fā)展的旁觀者和淪落人。

我市參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要對(duì)象是市直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，他們?cè)谖沂薪?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)中承擔(dān)著制定政策、指揮協(xié)調(diào)、組織動(dòng)員和執(zhí)行落實(shí)的重任。他們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)水平如何、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力如何，直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)決策，關(guān)系到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效。因此，市直各系統(tǒng)各單位及各試點(diǎn)單位黨組織和黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐成果，特別是要根據(jù)中央和省、市委對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的新內(nèi)容、新要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)踐、重實(shí)效，切實(shí)抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮對(duì)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范和引導(dǎo)作用，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)*科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展排頭兵的強(qiáng)大動(dòng)力，為*早日建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心奠定更加堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)和主要原則

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，突出實(shí)踐性，努力取得思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。

根據(jù)上述目標(biāo)要求，聯(lián)系*實(shí)際，我市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)新提升”。

（一）縣域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效有新的提升。這是我市科學(xué)發(fā)展的根本任務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)必須緊緊圍繞這一任務(wù)來展開。通過開展活動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)清我市的基本情況，完善科學(xué)發(fā)展新思路，在解決發(fā)展難題上拿出更多新舉措、新辦法，在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上闖出新路子。一要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)，打好資源能源之牌，培育扶持特色產(chǎn)業(yè)，使我市工業(yè)向規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化方向發(fā)展。抓住機(jī)遇，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。加大招商引資力度，加速推進(jìn)廣東民族工業(yè)園建設(shè)，加速推進(jìn)新塘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)，加速完善“兩礦”工業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新突破。二要堅(jiān)持實(shí)施旅游旺市戰(zhàn)略，以打造旅游精品品牌為重點(diǎn)，全面提升旅游發(fā)展水平。三要繼續(xù)實(shí)施“西進(jìn)北拓”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“三氣”特色，加快區(qū)域中心城市的建設(shè)步伐。四要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化新格局的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌意識(shí)，引進(jìn)和扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加非農(nóng)收入。

（二）科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制有新的提升。這是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。要在落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》以及推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作、抓好民生工程、發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建立科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系、完善督辦落實(shí)配套文件的基礎(chǔ)上，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制，重點(diǎn)查找、解決影響我市科學(xué)發(fā)展的行政管理體制、財(cái)政體制、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制和監(jiān)督考核體制等方面的問題，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為科學(xué)發(fā)展提供更為強(qiáng)勁的動(dòng)力。

（三）黨員干部隊(duì)伍的作風(fēng)有新的提升。黨員干部是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的建設(shè)的骨干力量。改進(jìn)黨員干部作風(fēng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要要求。要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為核心，以推動(dòng)工作落實(shí)為根本，深入開展創(chuàng)建“五個(gè)一流”活動(dòng)，凝聚全市上下的工作合力，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求，著力解決一些黨員干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀方面存在的問題，尤其是黨員意識(shí)不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問題，教育廣大共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、強(qiáng)能力、作表率，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部建設(shè)成為堅(jiān)持和適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的隊(duì)伍，為科學(xué)發(fā)展提供重要組織保證。

（四）民生和諧建設(shè)有新的提升。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體。解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要按照人民群眾得實(shí)惠的要求，強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，努力為人民群眾辦實(shí)事好事，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要以人為本，加快推進(jìn)“十五項(xiàng)民心工程”，著力解決困難群眾的疾苦，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧安寧的社會(huì)環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則是：堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重因地制宜。堅(jiān)持解放思想，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步深化“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來”的思想共識(shí)，更新發(fā)展觀念，對(duì)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)；突出實(shí)踐特色，就是要聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體，特別是要把國(guó)際金融危機(jī)帶來的影響降到最低，在“三促進(jìn)一保持”上取得更大成效；貫徹群眾路線，就是要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)；正面教育為主，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，全面總結(jié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步明確努力方向，查找和分析問題，不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員干部和群眾的發(fā)展積極性；注重因地制宜，就是要區(qū)別不同區(qū)域，區(qū)別機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等不同行業(yè)，區(qū)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的不同層面，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

三、開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的重點(diǎn)問題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中突出實(shí)踐性要求，關(guān)鍵在于解決突出問題，破解發(fā)展難題。各單位要聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)解決以下四個(gè)方面的問題。

（一）積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”。廣大黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的危機(jī)是傳統(tǒng)發(fā)展模式之危、科學(xué)發(fā)展模式之機(jī)，只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展才能破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中遇到的困難和問題，充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)緊迫性，增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高危中尋機(jī)、危中求進(jìn)的信心和能力。認(rèn)真落實(shí)《廣東省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》，切實(shí)把“三促進(jìn)一保持”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐、首要課題，作為學(xué)習(xí)調(diào)研的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實(shí)的努力方向、取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)總量不大、綜合實(shí)力不夠強(qiáng)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出、服務(wù)業(yè)發(fā)展落后，企業(yè)困難加重、虧損企業(yè)增加，體制機(jī)制性障礙尚未破除、改革創(chuàng)新任務(wù)繁重，有些重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不理想等制約我市科學(xué)發(fā)展最迫切、最突出、最重大的問題。

（二）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和同志在十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上的重要講話精神，聯(lián)系黨員干部思想和工作實(shí)際，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立正確的政績(jī)觀，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。為此，要突出抓好“五個(gè)著力”，即：著力解決因循守舊、畏縮不前的問題，爭(zhēng)做解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的表率；著力解決工作不實(shí)、政令不暢的問題，爭(zhēng)做嚴(yán)守紀(jì)律、狠抓落實(shí)的表率；著力解決盲目攀比、奢侈浪費(fèi)的問題，爭(zhēng)做艱苦奮斗、勤政簡(jiǎn)樸的表率；著力解決脫離群眾、與民爭(zhēng)利的問題，爭(zhēng)做以人為本、執(zhí)政為民的表率；著力解決為政不“公”、為政不廉的問題，爭(zhēng)做清正廉潔、干凈干事的表率。要堅(jiān)決落實(shí)“一查四減”，即：建立明查暗訪的長(zhǎng)效機(jī)制、減少或下放審批事項(xiàng)、減少文件和會(huì)議、減少檢查考核活動(dòng)、減少各種議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。通過抓好和落實(shí)“五個(gè)著力”和“一查四減”，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的水平，提高抓落實(shí)、促發(fā)展的執(zhí)行能力。

（三）關(guān)注民生，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持以人為本，民生為重，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前群眾反映比較強(qiáng)烈、比較集中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作，積極增加就業(yè)崗位，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)；努力提高城鄉(xiāng)居民收入，建立健全社會(huì)保障體系，提高城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保障水平，積極解決低收入群體的住房問題，提高低收入群眾的生活保障水平；要完善公共衛(wèi)生體系，增強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力，確保食品藥品安全。通過解決人民群眾切身利益問題，讓發(fā)展成果惠及全社會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的幸福感。

（四）化解基層矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”，注意化解基層矛盾糾紛，不斷提高社會(huì)管理水平，努力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。要立足于把矛盾消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層，積極做好排查調(diào)處工作。積極穩(wěn)妥做好倒閉企業(yè)勞動(dòng)保障工作，建立健全企業(yè)倒閉引發(fā)群體性事件及時(shí)報(bào)告制度和企業(yè)欠薪監(jiān)控月報(bào)告制度。堅(jiān)持一手抓解決群眾反映問題，一手抓維護(hù)社會(huì)正常秩序；要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，從源頭上解決信訪突出問題；創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)方式，推行治安管理與城市管理、市場(chǎng)管理、行業(yè)管理等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)的新模式，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力構(gòu)建平安和諧社會(huì)。

四、方法步驟

活動(dòng)按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段推進(jìn)。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。時(shí)間從2009年3月上旬至4月中旬，安排45天左右。這一階段重在提高思想認(rèn)識(shí)，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。主要任務(wù)是根據(jù)省委關(guān)于“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”以及清遠(yuǎn)市委關(guān)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”的要求，組織開展“三學(xué)三落實(shí)”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果，大幅度提高黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，大規(guī)模組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，解決抓落實(shí)過程中的思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)和各種實(shí)際問題。通過抓好“三學(xué)三落實(shí)”活動(dòng)，使我市廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到：挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇也前所未有。面對(duì)危機(jī)，不同的態(tài)度有不同的結(jié)果。消極對(duì)待，被動(dòng)應(yīng)付，危機(jī)就是危局，就是困境。知難而進(jìn)、積極應(yīng)對(duì)，危機(jī)就是動(dòng)力，就是轉(zhuǎn)機(jī)。這一階段要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1.廣泛發(fā)動(dòng)。要及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員講話，講清楚開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和方法步驟，有針對(duì)性地進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和部署。通過思想發(fā)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把廣大黨員干部學(xué)習(xí)的熱情、實(shí)踐的干勁充分調(diào)動(dòng)起來。

2.深入學(xué)習(xí)。通過集中培訓(xùn)、系列講座、中心組學(xué)習(xí)、組織宣講、案例研討、網(wǎng)絡(luò)在線和個(gè)人自學(xué)等形式，組織全體黨員學(xué)習(xí)。重點(diǎn)組織開展好“三學(xué)三落實(shí)”活動(dòng)：一是學(xué)理論，落實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”的決策部署。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神，十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央政治局常委參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì)情況的報(bào)告，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)省委十屆四次全會(huì)、清遠(yuǎn)市委五屆七次全會(huì)精神和市委十一屆五次全會(huì)精神，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。二是學(xué)綱要，落實(shí)珠三角帶動(dòng)?xùn)|西北戰(zhàn)略，著力于“三加速一扶持”，把*打造成清遠(yuǎn)北部工業(yè)基地，加快*區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心的建設(shè)步伐。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東省實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要》，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”，推進(jìn)我市跨越式發(fā)展。三是學(xué)典型，落實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)。把發(fā)掘典型、宣揚(yáng)典型，作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，推選一批落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，組織黨員干部進(jìn)行對(duì)照學(xué)習(xí)，使之成為生動(dòng)教材。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，從中找出科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，啟發(fā)思路、推進(jìn)工作。在學(xué)習(xí)過程中鼓勵(lì)黨員干部撰寫心得體會(huì)文章，并采取適當(dāng)方式進(jìn)行交流。在市新聞媒體“局長(zhǎng)談科學(xué)發(fā)展”等欄目，交流和展示學(xué)習(xí)成果。通過召開系列問計(jì)座談會(huì)、開展網(wǎng)上“我為*科學(xué)發(fā)展諫一策”活動(dòng)，設(shè)立科學(xué)發(fā)展問計(jì)箱、民生電話熱線、電子郵箱、報(bào)刊征文等形式，建立一條“民意綠色通道”。

3.深化調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞市委十一屆五次全會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，針對(duì)分管工作和部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題，認(rèn)真確定調(diào)研專題。市黨政班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系分管工作，組成專題調(diào)研組開展調(diào)查研究。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各級(jí)黨組織要圍繞調(diào)研專題，組織本部門的調(diào)查研究。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合征求到的意見和建議，分別寫出調(diào)研報(bào)告。報(bào)告要注意認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心選擇發(fā)展中正反兩方面的案例進(jìn)行剖析，努力提高黨員干部分析和解決實(shí)際問題的能力，更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。市四套班子和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要分別召開一次班子成員調(diào)研成果交流會(huì)，交流調(diào)研成果。

在重點(diǎn)抓好副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，著力抓好普通黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。為此，在普通黨員中開展“七個(gè)好”活動(dòng)，即：“讀好一套科學(xué)發(fā)展觀讀本、寫好一篇心得體會(huì)文章、參加好一次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽、提好一個(gè)工作建議、過好一個(gè)專題組織生活會(huì)、做一件好事實(shí)事、創(chuàng)造一個(gè)好的工作業(yè)績(jī)”，貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全覆蓋，促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，推動(dòng)工作開展。

與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相呼應(yīng)，全市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“十萬*人大讀書”活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，建設(shè)文化*。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，組織倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、社會(huì)人員和農(nóng)民群眾讀理論書、讀科技書、讀文化書，凈化和豐富機(jī)關(guān)干部和廣大人民群眾的業(yè)余文化生活，弘揚(yáng)學(xué)習(xí)風(fēng)、文明風(fēng)、上進(jìn)風(fēng)，摒棄吃喝風(fēng)、麻將風(fēng)、玩樂風(fēng)，為*早日建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化中心作出貢獻(xiàn)。市財(cái)政加大對(duì)圖書文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度；各系統(tǒng)各單位要制定鼓勵(lì)干部、員工讀書的獎(jiǎng)勵(lì)性措施，給予切實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障；設(shè)置干部讀書獎(jiǎng)、員工讀書獎(jiǎng)、農(nóng)民讀書獎(jiǎng)、學(xué)生讀書獎(jiǎng)等各類獎(jiǎng)項(xiàng)；分機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、農(nóng)民群眾等類別面向社會(huì)有獎(jiǎng)?wù)骷刈x書目清單。

（二）分析檢查階段。時(shí)間從2009年4月下旬至6月上旬，安排45天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵階段，主要任務(wù)是找準(zhǔn)突出問題、完善發(fā)展思路，著力做到“四查找四明確”，即：查找在發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題，明確科學(xué)發(fā)展的總體思路；查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，明確防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、保障經(jīng)濟(jì)安全的主要舉措；查找體制機(jī)制方面存在的突出問題，明確完善轉(zhuǎn)變政府職能、現(xiàn)代企業(yè)制度、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的政策規(guī)定；查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的突出問題，明確轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的改進(jìn)措施。這一階段要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1.廣泛征求意見。采取個(gè)別訪談、召開座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查、印發(fā)征求意見表、網(wǎng)上調(diào)查等方式，廣泛征求群眾意見。注重征求有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表和社會(huì)公眾代表的意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭提出合理化意見。群眾意見和建議要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋。市政府門戶網(wǎng)站開通黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見信箱，廣泛征求社會(huì)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人最真實(shí)的意見和建議。所征求的意見和建議，經(jīng)綜合整理后，與通過其它途徑征集到的意見和建議，一并列為領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查和整改的主要內(nèi)容。

2.開好民主生活會(huì)。召開專題民主生活會(huì)前，要開展深入的談心活動(dòng)，肯定成績(jī)，指出問題，提出希望。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要形成發(fā)言提綱，著重從在理解科學(xué)發(fā)展觀上有什么差距、在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)上有什么問題、在爭(zhēng)當(dāng)區(qū)域科學(xué)發(fā)展排頭兵的實(shí)踐中有什么作為、在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面有什么不足等方面去剖析。在專題民主生活會(huì)上，既認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，又不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。上級(jí)指導(dǎo)檢查組要列席所聯(lián)系單位的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。確保專題民主生活會(huì)的質(zhì)量，堅(jiān)持做到“四不上會(huì)”，即：談心活動(dòng)談得不透的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì)、整改措施不實(shí)的不上會(huì)、努力方向不明的不上會(huì)。市黨政班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加聯(lián)系點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，加強(qiáng)指導(dǎo)。以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

3．寫好分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想學(xué)習(xí)討論和專題民主生活會(huì)的成果，緊密聯(lián)系本單位實(shí)際，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在“三促進(jìn)一保持”上形成的共識(shí)、明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到“四不通過”，即：對(duì)征求意見范圍不廣的不通過、查找突出問題不準(zhǔn)的不通過、科學(xué)發(fā)展思路不清的不通過、科學(xué)發(fā)展舉措不實(shí)的不通過。要認(rèn)真組織黨員、群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，廣泛征求群眾意見，并根據(jù)評(píng)議的意見完善分析檢查報(bào)告。市黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告組織本級(jí)“兩代表一委員”（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、下一級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、直屬機(jī)關(guān)部門一把手及企業(yè)主代表進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告經(jīng)清遠(yuǎn)市委指導(dǎo)檢查組審核后，報(bào)清遠(yuǎn)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他參學(xué)單位的分析檢查報(bào)告經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組審核后，報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

（三）整改落實(shí)階段。時(shí)間從2009年6月中旬至2009年8月中旬，安排60天左右。這一階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出成果的重要階段，主要任務(wù)是按照重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在取得實(shí)效的要求，廣泛開展“共克時(shí)艱黨旗紅”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力推進(jìn)“四個(gè)爭(zhēng)先行動(dòng)”，即：實(shí)現(xiàn)“三促進(jìn)一保持”爭(zhēng)先行動(dòng)、解決突出問題爭(zhēng)先行動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)爭(zhēng)先行動(dòng)、推動(dòng)工作落實(shí)爭(zhēng)先行動(dòng)。這一階段要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：

1．制定整改落實(shí)方案。制定整改落實(shí)方案應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來的突出問題，明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，并對(duì)整改落實(shí)作出公開承諾。要按照輕重緩急和難易程度，列出哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的，哪些是經(jīng)過努力一段時(shí)間可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，使整改落實(shí)工作有章可循。

2．解決突出問題。要?jiǎng)?chuàng)新方法，采取向社會(huì)公示、掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)等方法，推動(dòng)問題得到有效解決。要突出重點(diǎn)，什么問題突出就著力解決什么問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠方面都有一、兩個(gè)問題得到解決，取得讓群眾看得見的成果。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

3．創(chuàng)新體制機(jī)制。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)本地本單位過去制定的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行一次全面清理，廢除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，完善存在明顯缺陷的規(guī)章制度，建立符合科學(xué)發(fā)展要求、促進(jìn)工作的規(guī)章制度。市直機(jī)關(guān)著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定；國(guó)有企業(yè)要進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善規(guī)章制度，提高管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力；市直學(xué)校要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全教學(xué)、科研、后勤管理制度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成后，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。主要是組織黨員、群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的思想成果、實(shí)踐成果、惠民成果和對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體情況作出評(píng)價(jià)，提出意見。測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織全面負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為各級(jí)黨組織的第一職責(zé)來抓，主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，形成一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系由黨組織隸屬關(guān)系確定。領(lǐng)導(dǎo)小組在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的活動(dòng)，并結(jié)合分工建立聯(lián)系點(diǎn)制度。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派出巡回檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。直屬單位較多的市直部門和單位，也可根據(jù)需要派出指導(dǎo)檢查組，對(duì)直屬單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)檢查。

（二）搞好分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求、總體安排、確保取得實(shí)效的前提下，根據(jù)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等不同單位的實(shí)際，有針對(duì)性地提出要求。黨政機(jī)關(guān)要著重圍繞落實(shí)中央和省、市委推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；企業(yè)要著重圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)企業(yè)的活力、影響力等方面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；市直各學(xué)校要著重圍繞實(shí)施文化教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新辦學(xué)理念、提高辦學(xué)質(zhì)量、突出辦學(xué)特色、提升創(chuàng)新水平、建設(shè)和諧校園，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人等方面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各單位要注意吸收本單位的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)骨干、專家學(xué)者參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。

（三）注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，不搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。要進(jìn)一步解放思想，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持基層單位在嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市委部署要求的同時(shí)，根據(jù)各自實(shí)際情況，創(chuàng)新活動(dòng)載體，搭建實(shí)踐平臺(tái)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，強(qiáng)化活動(dòng)效果。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。宣傳部門和新聞媒體要制定詳細(xì)工作方案，加大宣傳力度。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)精神，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型。要及時(shí)總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展?fàn)I造良好輿論氛圍。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終；把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終；把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終；把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)一流”活動(dòng)結(jié)合起來，與承接第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、相得益彰，用科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案經(jīng)市委指導(dǎo)檢查組審核后，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各參學(xué)單位黨組織要向上一級(jí)黨組織報(bào)送總結(jié)報(bào)告。