商務(wù)局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施意見(jiàn)(縣)

時(shí)間:2022-04-23 03:51:00

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商務(wù)局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施意見(jiàn)(縣)

為全面貫徹落實(shí)全縣第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,確保商務(wù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)順利開(kāi)展,根據(jù)中共*縣委辦公室《關(guān)于印發(fā)*縣第二批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、中共*縣委《關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展為主題,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求,解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,推進(jìn)商務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,緊密聯(lián)系商務(wù)工作實(shí)際,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制,使黨員干部的思想和行動(dòng)更加符合實(shí)事求是的思想路線,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律,使商務(wù)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(二)突出實(shí)踐特色。根據(jù)商務(wù)工作實(shí)際,確定商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題和載體是:以商務(wù)事業(yè)和諧發(fā)展為核心,努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中,要以縣委關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排為指導(dǎo),牢牢把握確定的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題和載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。局全體黨員干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,積極投身、切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),務(wù)必在提高思想認(rèn)識(shí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)實(shí)踐上狠下功夫,在突出實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題上狠下功夫,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、確?;顒?dòng)實(shí)效上狠下功夫。

(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,努力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,把群眾滿意作為檢驗(yàn)和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)。做到讓群眾參與,請(qǐng)群眾評(píng)判,受群眾監(jiān)督,使群眾滿意。

(四)正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存在的突出問(wèn)題,深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確努力方向,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

三、目標(biāo)要求

根據(jù)縣委確定的工作目標(biāo),局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要在用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫,努力達(dá)到思想更加解放、行動(dòng)更加自覺(jué)、機(jī)制更加完善、發(fā)展更加科學(xué)、群眾更加滿意,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。

(一)思想認(rèn)識(shí)不斷提高。根據(jù)縣委、政府2009年各項(xiàng)工作任務(wù),商務(wù)局明確全年要以擴(kuò)大內(nèi)需為主線,著力做好家電下鄉(xiāng)惠民工程,全力構(gòu)建農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系;以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)為契機(jī),建設(shè)“大市場(chǎng)”,發(fā)展“大貿(mào)易”,努力改善商貿(mào)流通基礎(chǔ)條件;以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境;以提高服務(wù)為目標(biāo),促進(jìn)商務(wù)事業(yè)又好又快發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),特別是要和2009年全省、全州商務(wù)工作,和縣委、政府提出的中心目標(biāo)工作結(jié)合起來(lái),提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)商務(wù)工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)換商務(wù)工作職能,使商務(wù)工作通過(guò)商貿(mào)流通市場(chǎng)體系基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)體系建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展和商務(wù)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)取得新的突破,同時(shí),要完成促進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工程中本部門要辦的具體工作,努力將本部門工作自覺(jué)納入全縣整體工作中。

(二)突出問(wèn)題得到解決。目前,我縣商務(wù)工作發(fā)展中還存在流通市場(chǎng)體系不完善、農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后、市場(chǎng)監(jiān)管不到位以及商務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)落后、商流配套服務(wù)水平低、商務(wù)管理機(jī)制不活、干部職工思想觀念與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)等問(wèn)題。我們要通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐,正確認(rèn)識(shí)我縣商務(wù)工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要之間的差距,進(jìn)一步理清商務(wù)工作發(fā)展思路,著力解決,拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(三)體制機(jī)制更加完善。按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力建立健全推動(dòng)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制,建立和完善規(guī)章制度體系,形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

(四)科學(xué)發(fā)展有效推進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為商務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺(jué)悟的自覺(jué)行動(dòng),努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)各項(xiàng)工作的新局面。

四、方法步驟

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在局機(jī)關(guān)全體黨員、干部中進(jìn)行。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年3月開(kāi)始,到8月底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(3月27日至4月30日)。主要任務(wù)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論體系,深刻理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

1、動(dòng)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。(1)思想發(fā)動(dòng)。召開(kāi)商務(wù)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)后組織全體黨員學(xué)習(xí)討論,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和安排部署,增強(qiáng)參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性。(2)采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)等領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神;領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會(huì)精神、總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上的講話、在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣委、縣政府的重大決策部署和黨中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀,積極參加中心組學(xué)習(xí)。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段組織5次以上集中學(xué)習(xí),時(shí)間不少于10學(xué)時(shí)。根據(jù)業(yè)務(wù)工作情況,自行安排自學(xué)時(shí)間不少于10學(xué)時(shí)。每個(gè)黨員要撰寫(xiě)1篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章。

2、開(kāi)展調(diào)查研究。重點(diǎn)圍繞以下五大專題認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究。一是抓好市場(chǎng)流通體系建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)需求,充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。二是強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí),找準(zhǔn)工作突破口,不斷拓展邊境貿(mào)易。三是搞好機(jī)關(guān)建設(shè)工作。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔高效服務(wù)的機(jī)關(guān)。五是加強(qiáng)商務(wù)職工隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)新型商務(wù)優(yōu)秀人才。

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合自己的工作,圍繞重點(diǎn)調(diào)研專題,帶領(lǐng)分管股室深入基層,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),精心撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告,及時(shí)交流調(diào)研成果,更好地從理論與實(shí)踐結(jié)合上增強(qiáng)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。各股室要通過(guò)調(diào)研,向局黨支部提出推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)建議。

認(rèn)真搞好征求意見(jiàn)工作,采取多種方式,廣泛向社會(huì)各界、相關(guān)部門、企業(yè)、基層單位和人民群眾征求對(duì)本局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)和建議,對(duì)征求到的意見(jiàn)和建議要原汁原味地進(jìn)行反饋,并進(jìn)一步認(rèn)真進(jìn)行梳理歸納,找出各方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)行正反兩方面的案例剖析。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展開(kāi)展解放思想大討論。針對(duì)實(shí)際工作中的主要問(wèn)題和黨員干部的思想狀況,要召開(kāi)局班子調(diào)研成果交流會(huì)、黨員干部學(xué)習(xí)座談會(huì)等,結(jié)合理論學(xué)習(xí)收獲和征求到的意見(jiàn)建議,組織開(kāi)展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部摒棄舊的管理理念、思維方式,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。認(rèn)真分析和深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我縣商務(wù)工作發(fā)展過(guò)程中存在的困難問(wèn)題、良好機(jī)遇,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。為我縣商務(wù)科學(xué)發(fā)展提供思想保證和智力支持。

(二)分析檢查階段(5月1日至6月20日)。主要任務(wù)是分析檢查問(wèn)題、剖析思想根源,理清發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié):

1、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,深刻分析原因,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),既要嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量,又要注意調(diào)動(dòng)和保護(hù)黨員干部的積極性。

2、開(kāi)展分析評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要緊密聯(lián)系實(shí)際,在認(rèn)真回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專題民主生活會(huì)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題,深刻分析主客觀原因特別是主觀原因,提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、目標(biāo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě),并在支部會(huì)上進(jìn)行充分討論。

(三)整改落實(shí)階段(6月21日至8月20日)。主要任務(wù)是制定整改方案,落實(shí)整改任務(wù),解決突出問(wèn)題,完善體制機(jī)制。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié):

1、制定整改落實(shí)方案。要對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。整改落實(shí)方案制定后,應(yīng)向黨員、群眾公布,接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問(wèn)題。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段歸納出來(lái)的問(wèn)題,開(kāi)展“破解難題、創(chuàng)新實(shí)踐”攻堅(jiān)行動(dòng)。緊緊圍繞2009年商務(wù)局主要工作目標(biāo),對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行解決,確保全年在重點(diǎn)工作上取得新突破,商務(wù)工作取得新進(jìn)展。

3、完善體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。一是認(rèn)真開(kāi)展縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作,促進(jìn)我縣縣城及重點(diǎn)小城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局,進(jìn)一步完善網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃分布。二是認(rèn)真做好全縣生豬定點(diǎn)屠宰、成品油市場(chǎng)監(jiān)管工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是探索商貿(mào)流通行業(yè)管理的有效形式,把行政管理寓于行業(yè)管理和社會(huì)化管理之中的新路子。同時(shí)健全完善現(xiàn)有規(guī)章制度,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供制度保證。

4、認(rèn)真做好總結(jié)。要認(rèn)真做好活動(dòng)的總結(jié)工作,并向全局黨員、干部職工通報(bào)情況。同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),并向群眾及時(shí)公布。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室長(zhǎng)為成員的商務(wù)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。形成局長(zhǎng)總負(fù)責(zé),各股室齊行動(dòng),層層落實(shí)的工作局面。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)和群眾監(jiān)督工作。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)了解掌握各股室開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和督促檢查。本局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)向縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào),并向群眾公布,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

(三)營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。要充分運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)成效和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效開(kāi)展。

(四)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同深入貫徹落實(shí)黨的*精神和十七屆三中全會(huì)精神,同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,同商務(wù)局2009年各項(xiàng)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作,用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。