導(dǎo)語：糧食局科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的意見》、《中共*省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》和《中共*市委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》（東發(fā)〔2009〕5號），結(jié)合

我縣實(shí)際，就開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），制定如下實(shí)施意見。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*作出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

近年來，縣委連續(xù)組織開展了“解放思想，改進(jìn)作風(fēng)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”、“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”活動(dòng)，使科學(xué)發(fā)展觀得到廣泛傳播，全縣各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局、指導(dǎo)工作、推進(jìn)發(fā)展的自覺性顯著增

強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。當(dāng)前，縣委針對黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，提出了以推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)為載體，加快建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、盡快跨入全省強(qiáng)縣行列的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)

這一目標(biāo)，必須更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面是積極有效的，但在思想觀念、工作作風(fēng)、發(fā)展方式、體制機(jī)制等方面仍存在一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的問題，如不高度重視、及時(shí)解決，就會(huì)喪失難得的發(fā)展機(jī)遇，就無法應(yīng)對新形勢下黨所面臨的新挑戰(zhàn)，就難以肩負(fù)建設(shè)富裕文明和諧新墾利的崇高使命。

當(dāng)前，國際金融危機(jī)所帶來的嚴(yán)峻形勢，對各級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的駕馭能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的更高要求。應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。全縣各級黨組織、廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大政治任務(wù)，作為應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的有利契機(jī)，作為加快“五區(qū)”建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要機(jī)遇，作為抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、保和諧的有效載體，作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事，高度重視，精心組織，抓緊抓好，抓出實(shí)效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大力量，為推動(dòng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)奠定重要的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)縣”為主題，以“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)工

作落實(shí)，加快‘五區(qū)’建設(shè)，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”為載體，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、駕馭復(fù)雜局面的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的積極性和創(chuàng)造力凝聚到推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)上來。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，著重把握以下主要原則：

（一）堅(jiān)持解放思想，推動(dòng)改革創(chuàng)新。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，更加符合加快“五區(qū)”建設(shè)的客觀需要，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識、憂患意識、爭先意識，不斷提升科學(xué)發(fā)展的新境界。

（二）堅(jiān)持緊扣主題，突出實(shí)踐特色。緊扣“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)縣”這個(gè)主題；圍繞“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)，加快‘五區(qū)’建設(shè)，爭當(dāng)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)排頭兵”這個(gè)載體，結(jié)合實(shí)際確定主題實(shí)踐活動(dòng)，科學(xué)謀劃推進(jìn)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“五區(qū)”建設(shè)結(jié)合起來，與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，與保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的要求結(jié)合起來，把活動(dòng)落腳在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的具體實(shí)踐中，以促進(jìn)發(fā)展的成果來檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（三）堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與，廣泛聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，以黨內(nèi)的學(xué)習(xí)實(shí)踐帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)實(shí)踐。堅(jiān)持把群眾滿意作為評價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)，做到完善發(fā)展思路向群眾問計(jì)，查找突出問題聽取群眾意見，整改落實(shí)方案向群眾通報(bào)，整改落實(shí)情況接受群眾監(jiān)督，整改落實(shí)成效請群眾評判，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

（四）堅(jiān)持正面教育，把握正確導(dǎo)向。組織廣大黨員干部聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，積極開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題要全面客觀、實(shí)事求是，著眼于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、完善提高，不搞人人過關(guān)，保護(hù)好黨員干部的積極性，把各級的注意力引導(dǎo)到增強(qiáng)發(fā)展信心、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要達(dá)到以下目標(biāo)要求：

（一）站在新起點(diǎn)。立足我縣連續(xù)兩次教育實(shí)踐活動(dòng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，適應(yīng)從國家戰(zhàn)略層面推進(jìn)黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的新形勢，按照建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的要求，在更高水平、更寬領(lǐng)域、更深層次上開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。按照中央和省、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，準(zhǔn)確把握活動(dòng)的目標(biāo)要求和方法步驟，結(jié)合實(shí)際，突出特色，精心設(shè)計(jì)和組織各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新，確保高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)。

（三）著力求深入。對照中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新要求，對照建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的新任務(wù)，對照人民群眾的新期待，著力在推進(jìn)解放思想上求深入，在改進(jìn)工作作風(fēng)上求深入，在推進(jìn)工作落實(shí)上求深入，在建立長效機(jī)制上求深入，切實(shí)鞏固和提高兩次教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

（四）務(wù)必見實(shí)效。緊密聯(lián)系本地本部門實(shí)際，緊密聯(lián)系個(gè)人思想工作作風(fēng)實(shí)際，突出實(shí)踐特色，解決實(shí)際問題，真正使廣大黨員干部進(jìn)一步提升思想境界、增強(qiáng)素質(zhì)能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，使科學(xué)發(fā)展邁上新水平、開發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、戰(zhàn)勝危機(jī)呈現(xiàn)新氣象，使廣大人民群眾得到實(shí)惠、看到變化、真正滿意。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出抓好的重點(diǎn)問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的問題。

（一）著力推動(dòng)觀念更新，在解放思想、提升境界上取得新進(jìn)步。把解放思想作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先導(dǎo)，作為搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵，引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員干部大興解放思想之風(fēng)，著力解決目前有些黨員干部在怎樣解放思想上缺乏理性思考、不會(huì)解放思想的問題和在怎樣用先進(jìn)思想推進(jìn)工作上缺乏理性自覺、會(huì)而不用的問題；著力破除在推進(jìn)工作、加快“五區(qū)”建設(shè)過程中安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，消極應(yīng)付、無所作為，因循守舊、墨守陳規(guī)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，本位主義、各自為政的思想觀念。通過深入學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立推進(jìn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的理念；深入分析當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，牢固樹立搶抓機(jī)遇、率先發(fā)展的意識；深入分

析同先進(jìn)地區(qū)和部門單位的差距，牢固樹立爭創(chuàng)一流、勇于超越的觀念；深入查找制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的思想；深入把握發(fā)展規(guī)律，牢固樹立科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理的思維，使思想觀念始終符合科學(xué)發(fā)展觀要求，努力在謀劃發(fā)展思路上提升境界，不斷開創(chuàng)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)新局面。

（二）著力推動(dòng)工作落實(shí)，在應(yīng)對金融危機(jī)、加快“五區(qū)”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)在抓落實(shí)的水平上。

要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)突破，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，尤其要抓好各項(xiàng)改革的推進(jìn)，著力解決當(dāng)前金融危機(jī)影響下經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)經(jīng)營困難、財(cái)政剛性支出與增收困難矛盾突出等問題。緊緊抓住黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃，完善各區(qū)建設(shè)方案，出臺具體實(shí)施意見，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)容的組織實(shí)施。把抓投入、上項(xiàng)目作為重要推動(dòng)力，集中推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全力抓好確定實(shí)施的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，大力加強(qiáng)項(xiàng)目招商和向上爭取政策力度，力爭完成一批優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目、引進(jìn)一批符合發(fā)展規(guī)劃的優(yōu)勢項(xiàng)目，逐步完善“五區(qū)”產(chǎn)業(yè)框架，打造新興產(chǎn)業(yè)集群，“五區(qū)”成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。同時(shí)，把應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大實(shí)踐和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)，全面落實(shí)“保增長、擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求，集中實(shí)施一批重大項(xiàng)目，著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使經(jīng)濟(jì)始終保持良好的發(fā)展態(tài)勢，確保實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。

（三）著力解決突出問題，在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效。要把堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決對群眾疾苦關(guān)注不夠、對群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠、對社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問題，尤其要解決就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等群眾反映相對集中的權(quán)益問題，切實(shí)處理好加快發(fā)展與保障群眾利益的關(guān)系。全力抓好村莊街道建設(shè)改造、城鄉(xiāng)科技就業(yè)培訓(xùn)等10件實(shí)事工程，加大對困難群眾和弱勢群體的幫扶救助力度，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。扎實(shí)開展“農(nóng)村基層組織建設(shè)年”和“機(jī)關(guān)干部下一線，城鄉(xiāng)共建新農(nóng)村”活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展，努力做到發(fā)展工程與民生工程同步推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境與群眾生活環(huán)境同步改善，發(fā)展質(zhì)量與群眾生活質(zhì)量同步提升，真正讓廣大群眾充分享受改革發(fā)展成果，讓活動(dòng)成

為群眾滿意工程。

（四）著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，在完善體制機(jī)制、增強(qiáng)發(fā)展活力上取得新成果。要把改革創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，堅(jiān)決突破傳統(tǒng)思維定勢和舊的條條框框的約束，著力解決改革發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題，特別是體制機(jī)制層面的問題。要勇于從新起點(diǎn)新要求出發(fā)創(chuàng)新體機(jī)制，把解決現(xiàn)實(shí)問題與完善體制機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，在解決突出問題的過程中深入查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制根源，找準(zhǔn)改革的突破口，明確改革的著力點(diǎn)，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法。要切實(shí)加大改革攻堅(jiān)力度，努力在民主決策、責(zé)任落實(shí)、市場運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改中取得新突破，特別要健全完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的考核評價(jià)體系，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)考核工作，

把各方面的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，激勵(lì)各級黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好工作。

（五）著力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)新氣象。要把解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。開展“環(huán)境建設(shè)提升年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)檢查等工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、單位認(rèn)真研究各自存在的制約發(fā)展的主要障礙和突出問題，制定措施，集中予以解決。堅(jiān)決糾正不規(guī)范執(zhí)法、變相收費(fèi)和利用權(quán)力吃、拿、卡、要、報(bào)等現(xiàn)象，努力營造富有效率、活力和競爭力的發(fā)展環(huán)境。緊緊圍繞弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)，著力解決有些黨員干部思想僵化、觀念陳舊、工作平庸，宗旨觀念淡薄、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)，艱苦奮斗思想不牢固、貪圖安逸、奢侈浪費(fèi)等問題。尤其要解決“躁氣”、“惰氣”、“俗氣”較重，責(zé)任心事業(yè)心不強(qiáng)，政績觀不正確，紀(jì)律觀念淡薄等問題。進(jìn)一步落實(shí)總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上提出的“六個(gè)著力”的要求，制定出臺加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和思想作風(fēng)建設(shè)的意見，引導(dǎo)黨員干部大力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，集中精力干事業(yè)、聚精會(huì)神抓落實(shí)、一心一意謀發(fā)展，始終做到講黨性、重品行、作表率，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色，真正成為科學(xué)發(fā)展觀的模范實(shí)踐者。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的批次安排和方法步驟

按照中央和省、市委的部署，我縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，分兩批進(jìn)行，每批時(shí)間半年左右。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。

第一批：2009年3月開始，2009年8月基本完成。包括：縣黨政機(jī)關(guān)，縣人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，縣直屬企事業(yè)單位及部門所屬的企事業(yè)單位，部分黨的組織關(guān)系在我縣的中央和省、市屬

部門單位。

第二批：2009年9月開始，2010年2月基本完成。參加范圍主要是農(nóng)村和城市基層單位，包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，社區(qū)，中小學(xué)校及未參加第一批活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等。

具體到一個(gè)單位，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。要按照“重在深化思想認(rèn)識、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深化調(diào)研、組織討論三個(gè)環(huán)節(jié)。對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾調(diào)查研究，廣泛收集關(guān)于推動(dòng)本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的合理化建議，深刻把握保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的突出困難，深刻把握群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，圍繞職能發(fā)揮，積極探索推動(dòng)自身發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、解決群眾困難的對策措施。特別要把推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)作為重點(diǎn)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究措施，制定政策，形成加快“五區(qū)”建設(shè)的意見。在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織全體黨員開展解放思想大討論，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。要積極組織開展各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾把調(diào)研和討論成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實(shí)的具體實(shí)踐。

第二階段：分析檢查。要按照“重在對照標(biāo)兵找差距、重在完善思路促發(fā)展”的要求，重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評價(jià)三個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)，班子成員對照檢查自身存在的不足撰寫發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要通過多種方式，廣泛征求黨員群眾和社會(huì)各界的意見建議，找準(zhǔn)影響和制約本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。深入分析產(chǎn)生問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，提出解決問題的措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)

科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

第三階段：整改落實(shí)。要按照“重在取得實(shí)效、重在群眾滿意”的要求，重點(diǎn)抓住制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要針對學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查中反出的突出問題，分門別類提出整改意見，形成整改落實(shí)方案。要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，集中解決一批突出問題。要把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時(shí)制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策、制度。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真搞好總結(jié)，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，組織好滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍公布。根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。黨委（黨組）全面負(fù)責(zé)本地本部門本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)?？h委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各部門單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、相關(guān)職能部門的作用，形成整合力量、齊抓共管的機(jī)制。

（二）搞好指導(dǎo)檢查。各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展。要按批次分別派出指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。指導(dǎo)檢查組要加強(qiáng)自身建設(shè)，全面了解情況，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)提出建議，督促解決問題，把督促檢查的責(zé)任落到實(shí)處，防止活動(dòng)走過場、出偏差。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的表現(xiàn)情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，注意在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)干部、識別干部。

（三）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體要求的同時(shí)，針對不同地方，區(qū)別不同單位，區(qū)分不同層面，分別提出具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。要從實(shí)際出發(fā)，組織好離退休干部（職工）中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。對新經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)黨員等，可在堅(jiān)持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動(dòng)。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員參與、全程參加。

（四）抓好輿論引導(dǎo)。宣傳部門和新聞單位要加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢。要充分運(yùn)用各類媒體，綜合運(yùn)用多種手段，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、部署要求、經(jīng)驗(yàn)做法，宣傳在活動(dòng)中形成的推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康順利開展?fàn)I造良好氛圍。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌安排兩個(gè)批次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮第一批活動(dòng)的示范作用，為第二批活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動(dòng)安排，加強(qiáng)上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，合力解決突

出問題。統(tǒng)籌處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到兩不誤、兩促進(jìn)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各部門單位黨委（黨組）要及時(shí)向縣委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。各部門單位要根據(jù)本《實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。