獨(dú)家原創(chuàng):工商局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-08-01 08:49:00
導(dǎo)語(yǔ):獨(dú)家原創(chuàng):工商局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
科學(xué)發(fā)展觀,是中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),與馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共同發(fā)展及和平發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的主要特征。其中,科學(xué)發(fā)展在全面建設(shè)小康社會(huì)中尤為重要。特別是隨著改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),各類矛盾更加錯(cuò)綜復(fù)雜,只有樹(shù)立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的系統(tǒng)性思維方法,才能使發(fā)展目標(biāo)兼顧事物的關(guān)聯(lián)度和矛盾的多樣性。
加強(qiáng)我國(guó)的社會(huì)保障制度建設(shè)必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這一根本指導(dǎo)方針,用發(fā)展的眼光重新審視我國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)的地位、內(nèi)涵、本質(zhì)、價(jià)值追求,堅(jiān)持"以人為本"的核心內(nèi)容和基本要求,促進(jìn)社會(huì)保障制度建設(shè)的全面發(fā)展。
面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),如何才能進(jìn)一步做好工商行政管理工作,不斷開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面,再創(chuàng)新輝煌。筆者認(rèn)為,關(guān)鍵就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為為指導(dǎo),切實(shí)做到轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,轉(zhuǎn)變工作重心,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),盡心盡力盡責(zé)地履行好工商行政管理職能,扎扎實(shí)實(shí)地為全面建設(shè)小康社會(huì)多作貢獻(xiàn)。
一、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,做到執(zhí)法為民,依法行政
科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,要求各級(jí)干部和公務(wù)人員做到“權(quán)為民用,情為民系,利為民謀”,并采取了一系列措施,切實(shí)研究解決涉及人民群眾切身利益的一系列重大問(wèn)題,包括經(jīng)濟(jì)工作、群眾生活、“三農(nóng)”問(wèn)題、公共衛(wèi)生、人權(quán)保障等。這充分展示了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,親民、愛(ài)民、為民的執(zhí)政風(fēng)格。對(duì)此,作為承擔(dān)政府綜合執(zhí)法重任的工商行政管理部門,就應(yīng)該做到“三個(gè)必須”:一是必須徹底轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想,真正把群眾的利益作為工商工作的行動(dòng)指南,把群眾的滿意程度作為衡量工商工作到位與否的標(biāo)尺;二是必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們執(zhí)法的根本目的,就是要通過(guò)履行工商職責(zé),努力為廣大市場(chǎng)主體和人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、投資環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都必須服從和服務(wù)于這一目的;三是必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求依法行政,公正執(zhí)法,老老實(shí)實(shí)運(yùn)用好人民給予的執(zhí)法權(quán)力,為人民執(zhí)法,為人民謀利,讓人民滿意。
二、轉(zhuǎn)變工作重心,做到盡職盡責(zé)盡力
工商部門的核心職能是按照建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,規(guī)范市場(chǎng)主體行為和市場(chǎng)交易行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。要確保這一核心職能到位,就必須把主要精力、主要時(shí)間和主要工作人員從過(guò)去的收費(fèi)轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法上來(lái),按照上級(jí)工商部門和當(dāng)?shù)攸h委政府的安排部署,盡職盡責(zé)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,盡心盡力促進(jìn)改革發(fā)展。
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。任何時(shí)候,權(quán)力和責(zé)任都是對(duì)等的,權(quán)力越大責(zé)任也就越大,各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),都要按照國(guó)家賦予的職能,層層分工明確,做到科學(xué)、合理,使每一個(gè)工商干部清楚自己的工作職責(zé)和責(zé)任,知道該做什么和怎么做,并實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管轄區(qū)責(zé)任制和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制。
二是加大執(zhí)法力度。要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本的工作方針,緊緊圍繞黨委政府關(guān)心,人民群眾關(guān)注,與人民群眾生產(chǎn)生活及身體健康、生命安全密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。
三是逐步建立全天候監(jiān)管機(jī)制。隨著假日經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)、夜晚經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,我們過(guò)去的8小時(shí)工作制和靜態(tài)管理模式已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,迫切需要建立一種對(duì)市場(chǎng)全方位、多角度、全時(shí)空的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到親民、愛(ài)民、為民
人民的地位最高,人民的恩情最深,人民的利益最大。作為工商行政管理部門,我們的權(quán)力是人民賦予的,因此,我們的各項(xiàng)工作都必須自覺(jué)地做到親民、愛(ài)民、為民,要真正由高高在上的監(jiān)管執(zhí)法者轉(zhuǎn)變?yōu)榍谡槊竦姆?wù)員。一要深入貫徹國(guó)家總局“六項(xiàng)禁令”和省局“六條禁令”,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為,從思想上解決好群眾觀點(diǎn)不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、組織紀(jì)律不強(qiáng)等問(wèn)題;二要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)、首辦負(fù)責(zé)、信訪接待、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究等制度,不斷提高工作效率和工作質(zhì)量;三要切實(shí)做好超前服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延伸服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、文明服務(wù)和預(yù)約服務(wù)工作,全面推行“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶暖心,一顆誠(chéng)心辦事,一聲再見(jiàn)相送”的“五個(gè)一”活動(dòng)和“您好”、“再見(jiàn)”、“請(qǐng)坐”等文明用語(yǔ),努力做到寓服務(wù)于監(jiān)管執(zhí)法之中,融監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中,實(shí)施人性化管理。
四、轉(zhuǎn)變管理模式,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制
一是建立部門配合監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,建立完善聯(lián)席會(huì)議制度。實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,提前介入,及時(shí)協(xié)調(diào)解決城市管理行政執(zhí)法工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,切實(shí)做到行政執(zhí)法不“缺位”,城市管理不“斷檔”。
二是大力實(shí)施轄區(qū)管理責(zé)任制。堅(jiān)持“五個(gè)五”城市管理新機(jī)制,全力抓好“門前五包”責(zé)任制的貫徹落實(shí)。與以街道、社區(qū)為主的屬地管理相結(jié)合,完善“支隊(duì)管面、大隊(duì)管塊、中隊(duì)包線、隊(duì)員包段”的管理機(jī)制,明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
三是逐步建立覆蓋全市的城管行政執(zhí)法體系。重心下移,充分發(fā)揮區(qū)、街道、社區(qū)管理城市的基層、基礎(chǔ)作用,探索聘請(qǐng)城市管理協(xié)管員,做到人民城市人民管,管好城市為人民。
四是建立完善城市公共資源的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,完善城市功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五是完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。市城市管理行政執(zhí)法局已列入市政府序列部門,我們將自覺(jué)、主動(dòng)、積極接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公平、公正。