導(dǎo)語：國土資源局科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、分析檢查階段的總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央政治局常委到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)的講話,以及省委九屆六次全會、市委五屆十二次全會精神，牢牢把握省委“兩個加快”、市委“三個提速”和縣委“三個突破”貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本任務(wù)，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會問題，特別是面對國際金融危機(jī)的影響，深入查找影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點做好“召開一次班子專題民主生活會、形成一個班子分析檢查報告、組織一次群眾大評議”的“三個一”工作，把握好“會前準(zhǔn)備、分析檢查報告、黨組擴(kuò)大會、群眾評議”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。

二、分析檢查階段的主要工作安排

本階段從12月1日開始，至12月31日結(jié)束，具體工作環(huán)節(jié)的時間可以根據(jù)實際靈活安排。

（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。12月18日前，局領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)*‘三個突破’”為主題，召開一次專題民主生活會。這次專題民主生活會與領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度民主生活會合并召開。

1、民主生活會準(zhǔn)備工作的總體要求。要圍繞開好專題民主生活會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，并切實結(jié)合我局實際確定明確的會議主題。圍繞會議主題廣泛征求意見，做到三個“進(jìn)一步”：一是進(jìn)一步征求群眾關(guān)于在我局發(fā)展思路、發(fā)展路徑、發(fā)展方法等方面的意見；二是進(jìn)一步征求對民生、民困、民難等方面迫切需要解決的問題；三是進(jìn)一步征求對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)等方面的意見。

2、高質(zhì)量起草好班子的分析報告和個人分析材料。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要根據(jù)民主生活會的主題和群眾所提意見，撰寫專題民主生活會發(fā)言材料。要于12月10日前完成班子分析報告和個人分析材料的起草工作，班子分析報告報縣學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告既要總結(jié)過去工作，又要謀劃長遠(yuǎn)，重在明確當(dāng)前及今后的科學(xué)發(fā)展思路和工作思路，內(nèi)容要包括對發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展途徑、發(fā)展方法的意見，對民生、民困、民難等方面迫切需要解決的問題的意見，對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面的意見；個人分析材料以調(diào)查研究材料為主，重點圍繞個人對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、在落實科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題、下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容展開。

3、開好專題民主生活會。在民主生活會召開前5天左右，向縣委學(xué)習(xí)實踐活動試點工作辦公室和縣委督導(dǎo)組報告，縣紀(jì)委、縣委組織部和縣委學(xué)習(xí)實踐活動督導(dǎo)組派人列席。專題民主生活會要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞市委“三個提速”和縣委“三個突破”，認(rèn)真開展批評與自我批評，開誠布公的談問題、找原因、提建議。重點開展“三查找三分析”：一是查找影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題和主要障礙，深刻分析發(fā)展理念、發(fā)展定位、發(fā)展路徑、發(fā)展體制和發(fā)展動力等方面存在的主要差距和不足，找準(zhǔn)工作對接點和切入點，進(jìn)一步明確推進(jìn)“三個提速”的基本思路和主要措施；二是查找影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，深刻分析本單位及個人在服務(wù)大局、服務(wù)基層和安民、惠民等方面存在的主要差距和不足，提出加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)的舉措和辦法；三是查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻解析本單位及個人在黨性修養(yǎng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)上存在的主要差距和不足，主動汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，明確今后的整改措施。要通過專題民主生活會，深刻分析檢查在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識，明確今后的整改措施，完善班子的分析報告。

4、組織黨員開好組織生活會。在開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的基礎(chǔ)上，要以召開支部專題組織生活會為基本形式，組織其他黨員干部開展“五查五看”：查思想觀念看是否樹立科學(xué)發(fā)展理念，查能力素質(zhì)看科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)是否增強(qiáng)，查工作方法看職能是否轉(zhuǎn)變，查作風(fēng)狀態(tài)看是否真心為民，查勤廉形象看是否克己奉公。

（二）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。23日前，結(jié)合前階段深入調(diào)研、開展解放思想大討論、專題民主生活會的情況、開展“三問三推”和以五堅持五反對五比促進(jìn)科學(xué)發(fā)展惠萬家活動收集的意見建議，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。

分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，重點反映四個方面內(nèi)容：一是進(jìn)一步明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)“三個提速”和“三個突破”對本單位提出了哪些具體要求，形成了哪些共識；二是近三年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，包括發(fā)展理念、工作思路、領(lǐng)導(dǎo)能力、干部作風(fēng)和改善民生等方面取得的成效和存在的問題，簡明扼要概述成效，系統(tǒng)全面梳理問題，認(rèn)真分析主客觀原因（特別是主觀方面的原因）；三是按照科學(xué)發(fā)展觀要求和省、市、縣的部署，推動科學(xué)發(fā)展的主要思路，列出在試點中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過努力在一段時間內(nèi)能夠解決的突出問題，提出解決問題的具體舉措；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要全程主持分析檢查報告的撰寫工作，分析檢查報告力求認(rèn)識深刻，分析透徹，思路清晰，措施實在。

分析檢查報告形成后，由局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室組織人大代表、政協(xié)委員、派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人等召開對我局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的分析報告和整改措施的意見征求會，并根據(jù)征求到的意見和建議對班子的分析報告進(jìn)行修改。在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，組織召開局務(wù)擴(kuò)大會，通報專題民主生活會討論情況和意見建議征求會的情況，并就班子的分析報告、整改措施作進(jìn)一步討論修改。分析檢查報告修改完善后，利用學(xué)習(xí)實踐活動的各種宣傳媒體，向社會公開班子的分析報告。

（三）組織群眾評議。12月27日前，要采取召開座談會和評議會集中評議、發(fā)放征求意見表和電話郵箱征求意見分散評議等方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告進(jìn)行群眾評議。

1、評議的主要內(nèi)容。重點評議四個方面：一是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的面寬不寬；二是查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透；三是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委決策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施針對性和可操作性強(qiáng)不強(qiáng)。

2、參加評議的范圍。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告，由局學(xué)習(xí)實踐活動辦公室組織黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人等對象進(jìn)行評議。科學(xué)設(shè)計評議方案，合理確定參評人員比例，主動接受群眾監(jiān)督，切實把群眾評議變成形成共識、匯聚力量，奮力推進(jìn)*“三個突破”的過程。

3、修改完善分析檢查報告。根據(jù)評議結(jié)果，要及時對分析檢查報告進(jìn)行修改完善，分析檢查報告于12月29日前上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再按要求進(jìn)行上報。

三、分析檢查階段的工作要求

分析檢查階段，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子，又涉及班子成員，既要分析現(xiàn)在又要評價過去，既要總結(jié)經(jīng)驗又要汲取教訓(xùn)，政治性、政策性比較強(qiáng)。在工作中要切實把握好以下三大要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出正面教育。要結(jié)合實際，精心研制方案，統(tǒng)籌部署安排。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”要堅持用學(xué)習(xí)實踐活動統(tǒng)籌總攬當(dāng)前各項工作，切實做到同安排、同部署、同檢查，查找問題、交心談心、批評與自我批評和會后整改都要帶好頭，充分發(fā)揮帶頭表率作用，有效地推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。分析檢查工作要重在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向，不糾纏歷史舊賬。要堅持實事求是，在民主生活會上要敢于亮丑，開誠布公地談問題、找原因、提建議，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合群眾所提的意見，主動檢查分析自己在思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題，自覺改進(jìn)提高。

（二）堅持發(fā)揚民主，突出實踐特色。堅持開門開放搞活動，增強(qiáng)群眾參與的廣泛性。在意見征求上要廣開言路，力求做到征求意見的范圍更廣一些，內(nèi)容更實一些，形式更多一些，問題找得更準(zhǔn)一些；在情況分析上要集思廣益，更好地形成黨員干部、人民群眾、社會各界對科學(xué)發(fā)展的共識；在群眾評議上要多層面參與，更好地體現(xiàn)創(chuàng)新性、務(wù)實性；在工作實踐上要突出學(xué)用結(jié)合，針對當(dāng)前國際金融危機(jī)帶來的影響，研究落實好中、省、市、縣的宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，著力解決基層群眾的切身利益問題，重點圍繞實施“十大民生工程”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和推進(jìn)農(nóng)村改革等工作，深入開展“三問三推”和“以五堅持五反對五比促進(jìn)科學(xué)發(fā)展惠萬家”等實踐活動，進(jìn)一步創(chuàng)新實踐載體，以試點工作的實際成果讓群眾得到實惠而滿意。

（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，狠抓輿論宣傳。局活動辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，在督導(dǎo)工作中不斷創(chuàng)新方法，注意總結(jié)和推廣試點單位的工作經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。本階段重點在四個方面加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)：一是認(rèn)真開好專題民主生活會和組織生活會；二是領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的撰寫和完善；三是組織群眾進(jìn)行評議；四是解決突出問題。分析檢查宣傳工作以正面宣傳為主，*周刊、電臺、電視臺、網(wǎng)管中心等，要不拘形式、不拘一格地搞好宣傳工作，讓人民群眾了解學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動內(nèi)容、進(jìn)展情況和取得的成效，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動健康有序開展，推動試點工作取得更大的成績。