導(dǎo)語：地質(zhì)局落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀整改實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我省實(shí)際，組織全省各級黨組織和廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，使全省黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的各個方面。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)，以“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”為主題，以“推動龍江更好更快發(fā)展”為實(shí)踐載體，以縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加，緊緊抓住解決影響和制約我省又好又快發(fā)展的突出問題這個關(guān)鍵，切實(shí)從思想認(rèn)識、實(shí)際工作、體制機(jī)制等幾個層面解決實(shí)際問題，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。

具體達(dá)到以下目標(biāo)：

(一)思想進(jìn)一步解放。進(jìn)一步加深廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，努力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制，通過解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在新的思想高度上形成科學(xué)發(fā)展的共識，找到解決問題的突破口，開辟新視野，提出新思路，采取新措施，努力拓寬發(fā)展路徑，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量。

(二)思路進(jìn)一步理清。進(jìn)一步理清加快科學(xué)發(fā)展的工作思路，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。積極創(chuàng)新體制機(jī)制，營造又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)條件、政治條件、社會條件和政策條件，努力形成良好的投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)動投資開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。積極完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，做好優(yōu)勢資源開發(fā)的大文章，加快把我省的土地資源、礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源、生態(tài)資源、物產(chǎn)資源、外貿(mào)資源、科技資源、人才資源、精神資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。積極落實(shí)推進(jìn)措施，加強(qiáng)項目籌劃，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，大力招商引資，尤其要抓好已經(jīng)確定的項目，確保大工程、大項目的落實(shí)。

(三)民生進(jìn)一步改善。努力做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展的成果由人民共享。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力從解決就業(yè)、就醫(yī)、教育、住房、收入、社保、安全等方面的問題抓起，興辦人民群眾希望辦的實(shí)事、好事，不斷改善群眾生活。

(四)能力進(jìn)一步提高。推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念，提高破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展的決策能力和執(zhí)行能力，提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、做好群眾工作的能力，提高應(yīng)對突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，提高知人善任、選人用人的能力。

(五)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)取意識，振奮精神，堅定加快科學(xué)發(fā)展的信心和決心；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)對黨、對人民、對事業(yè)的責(zé)任感，克服私心雜念，在加快發(fā)展中勇于承擔(dān)各種風(fēng)險；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，千方百計地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為創(chuàng)業(yè)服務(wù)；進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)意識，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，謀實(shí)事，出實(shí)招，求實(shí)效；進(jìn)一步強(qiáng)化形象意識，始終牢記黨員干部的身份，始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求，始終牢記清正廉潔的各項規(guī)定，在人民群眾中樹立起黨員干部的良好形象，把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)和凝聚起來，匯聚成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要把握的主要原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康開展，在活動中要著重把握以下主要原則：

(一)堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想和行動更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律、符合自然規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

(二)突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，確定活動的實(shí)踐載體。把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大的一系列重大部署結(jié)合起來，與總結(jié)本地區(qū)本部門本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，與推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各項工作結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí)推動實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。

(三)貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

(四)正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要著重解決的重點(diǎn)問題

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，堅持邊學(xué)邊改，著力找準(zhǔn)并解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在、經(jīng)得起歷史檢驗的成果。

要突出從以下幾個方面解決問題：

一是對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)理解不深不透的問題。著力解決一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不高，對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求理解不夠全面、不夠系統(tǒng)、不夠深入，工作主觀片面，顧此失彼，影響科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)的問題。

二是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。著力解決發(fā)展速度慢、質(zhì)量效益差、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、設(shè)施條件不足、體制機(jī)制不活、投資環(huán)境不優(yōu)、創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)等問題。

三是關(guān)乎民生的突出問題。著力解決宗旨意識淡化、尊重群眾不夠、依靠群眾不力、就業(yè)崗位不足、收入水平不高、住房矛盾突出、工資拖欠嚴(yán)重、保障水平偏低等方面的問題。

四是能力作風(fēng)上的突出問題。著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和能力素質(zhì)與推動科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，思想觀念滯后、思路方法偏窄、衙門作風(fēng)濃厚、辦事效率低下、回避矛盾風(fēng)險、工作被動應(yīng)付、注重表面文章、實(shí)際實(shí)效較差、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、黨員意識不強(qiáng)等方面的問題。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的批次安排

全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動自上而下分三批進(jìn)行，每批半年左右時間。

第一批：省黨政機(jī)關(guān)，省人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，省人民法院、省人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，省直屬事業(yè)單位。時間從2008年9月開始，2009年2月基本完成。

第二批：市(地)、縣(市、區(qū))黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)；省屬企業(yè)，市(地)直屬企事業(yè)單位；高等院校、中等專業(yè)學(xué)校。時間從2009年3月開始，2009年8月基本完成。

第三批：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道，村、社區(qū)，中小學(xué)校；未參加前二批活動的企業(yè)、社會團(tuán)體、社會中介組織等。時間從2009年8月開始，2010年2月基本完成。

第一批活動開展時，省委將選擇幾個市、縣、高等院校、企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。第二批活動開展時，各市(地)、縣(市、區(qū))要選擇幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和村、社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式開始前，各地各部門各單位要切實(shí)做好準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委的有關(guān)精神，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性、主動性。要深入開展調(diào)查研究，掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的工作、思想、組織情況，聽取黨員群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的意見建議，結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際，明確活動的實(shí)踐主題和載體、要解決的主要問題和達(dá)到的目標(biāo)要求，研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。在每個批次的半年時間內(nèi)，各階段起止時間和內(nèi)容安排可根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握，時間服從質(zhì)量。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，組織廣大黨員、干部以“解放思想、改革創(chuàng)新、優(yōu)化環(huán)境、科學(xué)發(fā)展”為主題，開展“推動龍江更好更快發(fā)展”主題實(shí)踐活動。主題實(shí)踐活動要貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終。

五、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。一是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開始時，省委舉辦省級領(lǐng)導(dǎo)干部和市(廳)級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班。各地各部門各單位采取中心組學(xué)習(xí)、集中舉辦研討班或開展學(xué)習(xí)周活動、請專家輔導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)報告、組織學(xué)習(xí)成果研討交流活動等方式對各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并組織全體黨員參加學(xué)習(xí)。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作學(xué)習(xí)報告。要堅持集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，對黨員、干部自學(xué)提出明確要求；要堅持讀書學(xué)習(xí)和查擺問題相結(jié)合，邊讀書學(xué)習(xí)邊反思自己的不足；要堅持自主學(xué)習(xí)和交流研討相結(jié)合，互相啟發(fā)，互相促進(jìn)；要堅持學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型相結(jié)合，在掌握基本理論的同時，學(xué)會實(shí)踐應(yīng)用。二是開展深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出一定的時間深入基層和群眾進(jìn)行調(diào)查研究，開展實(shí)際案例分析，從實(shí)際工作的效果看貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的成效看貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平看學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的差距，從基層和群眾的企盼看學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。三是開展解放思想討論。通過支部討論會、黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)會、在媒體開設(shè)論壇、舉辦理論研討會等方式，組織全體黨員圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論，查擺思想不解放的表現(xiàn)，分析思想不解放的根源，明確解放思想的方向，提出解放思想的措施，對事關(guān)本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展全局的重大問題形成共識。四是邊學(xué)邊改。堅持邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改，對在學(xué)習(xí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，能整改的立即整改。

第二階段：分析檢查。在認(rèn)真學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分聽取各方面意見，對照全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的要求和省委一系列戰(zhàn)略部署，結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找問題，分析根源。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要廣泛征求各方面意見，找準(zhǔn)影響和制約本地本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，充分征求基層單位、服務(wù)對象的意見和建議，組織黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、基層黨員干部和群眾代表以及有關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求對照檢查自身存在的不足，撰寫參加專題民主生活會的發(fā)言材料，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，開誠布公地談問題、找原因、提建議。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會。

第三階段：整改落實(shí)。在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上，著力解決突出問題，切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果體現(xiàn)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對查擺出的問題和需要完善的制度進(jìn)行系統(tǒng)全面地分析、梳理和歸類，按照問題的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改意見，研究制定整改落實(shí)方案，明確責(zé)任、明確措施、明確時限，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出公開承諾。要按照思想再解放些、步子再快些、效果再好些的要求，認(rèn)真修訂發(fā)展規(guī)劃。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，抓住既事關(guān)重大又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，協(xié)調(diào)各方，整合資源，形成合力，努力加以解決，集中解決一批突出問題，在活動期間取得一批實(shí)踐成果。對于涉及多個地區(qū)、部門和單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯(lián)動解決問題的方式?；鶎狱h組織和黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求建立健全行為規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)從活動一開始就要注意做好創(chuàng)新體制機(jī)制的工作，在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時制定和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個重要內(nèi)容。整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，要認(rèn)真組織好活動總結(jié)、群眾滿意度測評及鞏固和擴(kuò)大活動成果工作。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)和貫徹中央部署要求、解決突出問題、群眾是否滿意等內(nèi)容對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作出實(shí)事求是的評價，并在此基礎(chǔ)上起草好總結(jié)報告，全面反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本情況，既要系統(tǒng)總結(jié)主要工作特點(diǎn)和取得成效，又要指出存在的不足及其原因，還要提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施。在此基礎(chǔ)上，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行滿意度測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。要提前制定符合實(shí)際的測評方案，積極探索新的措施和辦法，進(jìn)一步了解民意，真實(shí)反映活動開展情況，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步完善整改措施，加強(qiáng)和促進(jìn)整改工作落實(shí)。要注意把活動中的好經(jīng)驗運(yùn)用到今后的工作中，堅持跟蹤問效，堅持不懈地解決活動中沒有解決的突出問題，并把按照科學(xué)發(fā)展觀的要求研究和解決問題貫穿于各項工作始終，建立健全鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的長效機(jī)制。公務(wù)員之家:

六、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期開展的一次集中學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐活動，是全省政治生活中的一件大事。各級黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程，高度重視，周密部署，統(tǒng)籌安排，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型示范貫穿始終，確?；顒尤〉脤?shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織的隸屬關(guān)系確定。國有企業(yè)和高等院校等單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，可按照干部管理權(quán)限確定。農(nóng)墾和森工系統(tǒng)以及地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、國土資源、國家安全等實(shí)行省級以下垂直管理的部門，其省以下單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照干部管理權(quán)限由上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施；省屬高校、省國資委出資企業(yè)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，分別由省委高校工委和省國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施。各地各部門各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動由黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，一級抓一級，層層抓落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，加強(qiáng)對分管部門和聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)，根據(jù)不同批次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的特點(diǎn)，結(jié)合各自分工確定聯(lián)系點(diǎn)，通過深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、解決實(shí)際問題、督促檢查、具體指導(dǎo)，使聯(lián)系點(diǎn)成為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的示范點(diǎn)。省委成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在省委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作和對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體指導(dǎo)。各地各部門各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將派出若干指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查相關(guān)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。各級學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組也要派出指導(dǎo)檢查組，及時了解和反映相關(guān)單位活動進(jìn)展情況，幫助解決遇到的問題，防止活動走過場、出偏差。

(二)統(tǒng)籌安排，精心組織。要統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個批次、各個階段和各個環(huán)節(jié)的工作，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個相關(guān)地方、行業(yè)、部門、企業(yè)、單位的活動安排，加強(qiáng)上下互動、左右聯(lián)動，整合資源，促進(jìn)問題的解決。要切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會和省委十屆五次全會精神結(jié)合起來，與推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與推動本地本部門本單位各項工作結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，與搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核及主要責(zé)任指標(biāo)考核結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要充分尊重黨員主體地位，充分發(fā)揮黨支部的作用，針對黨員的實(shí)際情況，探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員參加、全程參加。認(rèn)真組織離退休干部、職工中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。對新的經(jīng)濟(jì)和社會組織中的黨員、流動黨員等，可在堅持基本要求的前提下，采取切合實(shí)際、靈活多樣的方式組織開展活動。流動黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動由流入地黨組織負(fù)責(zé)，流出地黨組織協(xié)助。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的典型，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，及時報道活動進(jìn)展情況，努力營造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好氛圍。

(三)分類指導(dǎo)，鼓勵創(chuàng)新。在堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求的同時，針對不同地區(qū)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、街道社區(qū)等不同行業(yè)的黨組織和黨員，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的具體要求。要在堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下，結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際，積極探索，大膽創(chuàng)新，運(yùn)用行之有效的活動方式和載體，豐富活動內(nèi)容，強(qiáng)化活動效果，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。尊重基層首創(chuàng)精神，多給地方、部門和基層單位留下根據(jù)各自實(shí)際情況、因地制宜探索創(chuàng)新的空間，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動更好地體現(xiàn)創(chuàng)造性和針對性。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行，講成本、重實(shí)效，防止文山會海，杜絕形式主義，同時要有必要的經(jīng)費(fèi)保證。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束后，各市(地)委、省委各部委、省直各黨組(黨委)要向省委報送總結(jié)報告。

各地各部門各單位黨委(黨組)要根據(jù)本《意見》制定具體實(shí)施方案。