文化局科學(xué)發(fā)展觀工作總結(jié)

時(shí)間:2022-09-25 11:04:00

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根據(jù)縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我局進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí),制定了活動(dòng)實(shí)施方案,精心組織動(dòng)員,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,在今年文化系統(tǒng)開展行風(fēng)評(píng)議的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入開展自查、召開座談會(huì)、發(fā)放意見表、基層調(diào)研等多種形式,廣泛征求各方面的意見和建議,認(rèn)真查找制約我縣文化事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,深入分析問(wèn)題的主客觀原因,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),提出改進(jìn)措施?,F(xiàn)將文化局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查情況報(bào)告如下:

一、對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和體會(huì)

自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),我局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為學(xué)習(xí)目標(biāo),著力推動(dòng)文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)品、文化設(shè)施、文化市場(chǎng)、文藝隊(duì)伍等的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持“突出講學(xué)習(xí)”、“突出找差距”、“突出抓基層”、“突出干實(shí)事”四個(gè)“突出”原則,扎扎實(shí)實(shí)地抓好學(xué)習(xí)調(diào)研及分析檢查階段各項(xiàng)工作,使我局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)上普遍有了新的深化提高,在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變,對(duì)如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣文化實(shí)踐工作形成了一些新的共識(shí):

第一,必須認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性??茖W(xué)發(fā)展觀不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是我國(guó)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮的重要指導(dǎo)方針。面對(duì)我國(guó)改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),面對(duì)人民群眾的新要求新期待,文化建設(shè)要破解發(fā)展難題,開創(chuàng)發(fā)展新局面,就必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上,明確新的歷史條件下文化為什么要發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等根本問(wèn)題,使文化建設(shè)的各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。全系統(tǒng)干部職工要自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到我局文化工作的具體要求上來(lái),提高開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。

第二,必須解放思想、改革創(chuàng)新,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求樹立和落實(shí)新的文化發(fā)展理念。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)文化實(shí)踐工作的開展,必須堅(jiān)持解放思想,緊密結(jié)合文化服務(wù)及管理工作實(shí)際,牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新的文化發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)文化建設(shè)。我們應(yīng)在實(shí)踐中不斷深化對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析文化事業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化總攬全局、統(tǒng)籌謀劃的大局意識(shí)和戰(zhàn)略思維,樹立新的發(fā)展意識(shí)和發(fā)展理念,進(jìn)一步推進(jìn)文化強(qiáng)局工作的深入開展。

第三,必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力解決影響和制約文化發(fā)展的突出問(wèn)題,加快文化發(fā)展步伐。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),最根本的是緊緊抓住文化發(fā)展這個(gè)主題,圍繞中心、服務(wù)大局,進(jìn)一步深化文化體制改革,破解文化發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,推進(jìn)文化創(chuàng)新,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,通過(guò)加快文化自身發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,我們必須加強(qiáng)調(diào)查研究,要認(rèn)真查找文化實(shí)踐工作中與科學(xué)發(fā)展觀要求相違背的地方,并深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的主客觀原因;要帶著問(wèn)題深入調(diào)查研究,著力解決制約我局文化事業(yè)發(fā)展的各種突出問(wèn)題。

第四,必須堅(jiān)持以人為本,最大限度地滿足人民群眾精神文化需求,促進(jìn)人的全面發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。文化建設(shè)以人為本,就是要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,以服務(wù)人民為根本宗旨,以滿足人民群眾精神文化需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本目的,以人民群眾為根本依靠力量,以發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力為根本途徑,以人民群眾滿意不滿意為衡量工作成效的根本尺度,建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的體制機(jī)制,多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務(wù),多做有利于保障人民基本文化權(quán)益的事,讓文化發(fā)展成果惠及全縣人民。

第五,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮提供堅(jiān)強(qiáng)保證。把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到文化建設(shè)的各個(gè)方面,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),必須切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)文化工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),并著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問(wèn)題的能力,建立健全反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。我們應(yīng)認(rèn)真查找思想觀念及工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,切實(shí)加以改正,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率。

二、我局近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要表現(xiàn)

近年來(lái),我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊密結(jié)合我局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行各項(xiàng)職能職責(zé),干部職工團(tuán)結(jié)一心,為促進(jìn)我局文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展積極貢獻(xiàn)自己的力量,在文化活動(dòng)開展、文化市場(chǎng)管理、文化設(shè)施建設(shè)等方面取得了一定成績(jī),具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

一是大力弘揚(yáng)、傳承和提升秀山文化,提高××的知名度?!痢羷?chuàng)建中國(guó)楹聯(lián)文化縣工作,自2006年9月提出建議報(bào)告方案后得到市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并即時(shí)立項(xiàng)組織實(shí)施,現(xiàn)已基本完成了創(chuàng)建工作。從2006年9月到現(xiàn)在,經(jīng)過(guò)文化局和兩個(gè)學(xué)會(huì)及社會(huì)各界人士的上下齊心合力奮戰(zhàn),現(xiàn)在“中國(guó)楹聯(lián)文化縣”的創(chuàng)建與申報(bào)工作取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。2009年1月9日—11日,“中國(guó)楹聯(lián)學(xué)會(huì)”在××熙苑賓館舉行了××縣創(chuàng)建中國(guó)楹聯(lián)文化縣授牌儀式。

為展現(xiàn)××深厚的文化底蘊(yùn),進(jìn)一步弘揚(yáng)××優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,根據(jù)市委、市政府和××縣委、政府年初提出的將××創(chuàng)建為“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”的要求,文化局和秀山文化研究學(xué)會(huì)、××楹聯(lián)學(xué)會(huì)、××詩(shī)詞學(xué)會(huì)積極參與和配合有關(guān)部門做了大量的工作。按照創(chuàng)建“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”的有關(guān)規(guī)定和要求,經(jīng)過(guò)有關(guān)部門近半年的辛勤努力和準(zhǔn)備,上報(bào)的申報(bào)材料已符合“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”的要求。2008年7月,××縣和××一中分別被“中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)”批準(zhǔn)為“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”和“中華詩(shī)教先進(jìn)單位”。10月16—18日,“中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)”在××熙苑賓館主持召開了“2008年中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)玉溪金秋筆會(huì)暨授牌儀式”,會(huì)上,××縣與××一中分別被“中華詩(shī)詞學(xué)會(huì)”授予了“中華詩(shī)詞之鄉(xiāng)”稱號(hào)和“中華詩(shī)教先進(jìn)單位”稱號(hào),并現(xiàn)場(chǎng)舉行了授牌儀式。

二是群眾文化活動(dòng)蓬勃開展,文藝精品建設(shè)屢創(chuàng)佳績(jī)。近年來(lái),我局每年直接組織開展的大型群眾文化活動(dòng)超過(guò)10場(chǎng)次,如送書下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、春節(jié)民俗民間傳統(tǒng)文化活動(dòng)展演、春節(jié)迎春花街、文化系列講座以及各種書畫、美術(shù)、攝影展等。在文藝精品建設(shè)方面,全縣多次獲得省級(jí)以上文藝獎(jiǎng)項(xiàng),先后填補(bǔ)了我縣在省“五個(gè)一工程”。

三是文化市場(chǎng)管理水平明顯提高,文化市場(chǎng)保持了繁榮穩(wěn)定。近年來(lái),局文化市場(chǎng)稽查隊(duì)通過(guò)開展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”、專項(xiàng)治理、“陽(yáng)光執(zhí)法”等系列活動(dòng),強(qiáng)化了對(duì)文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的行業(yè)監(jiān)管能力,確保了全局文化市場(chǎng)的安全與平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),在文化市場(chǎng)審批方面,通過(guò)積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織作用、配合開展“疏導(dǎo)”審批等工作,提高了管理水平。

四是文物保護(hù)力量不斷加強(qiáng),文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效顯著。在城市化背景下,我縣大幅加強(qiáng)了文物保護(hù)力量,成立了“××縣文物管理所”,大力引進(jìn)專業(yè)人才,積極開展文物普查及古民居保護(hù)等工作,并啟動(dòng)了全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,在申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的同時(shí)公布了××縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名單,如××的“女子洞經(jīng)”已被列為了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

目前,××現(xiàn)有省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄1個(gè),省級(jí)保護(hù)傳承人7個(gè),市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄10余項(xiàng)。文化局現(xiàn)在正在積極為××四街鎮(zhèn)七街村高臺(tái)申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

五是文化管理與服務(wù)方式不斷創(chuàng)新,文化工作穩(wěn)步推進(jìn)。全國(guó)文化信息資源共享工程”××服務(wù)站于2007年落戶××縣圖書館,云南省分中心配備縣支中心55萬(wàn)多元的設(shè)備(服務(wù)器、投影儀、信息接收設(shè)備等),涉及的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)配備5萬(wàn)元的設(shè)施設(shè)備。

為了順利推進(jìn)我縣的文化信息資源共享工程,2009年4月,縣委、政府對(duì)縣支中心投入了15萬(wàn)元的前期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)過(guò)省綜合布線專業(yè)工作人員的連續(xù)多天緊張工作,××支中心的電子閱覽室初步建成,“六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點(diǎn)綜合布線和設(shè)備安裝調(diào)試”工作也已于近日順利完成。

三、當(dāng)前影響我局文化事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題

在開放三十周年之際,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,文化工作及文化事業(yè)也獲得了很大提升。但是,通過(guò)廣泛征求社會(huì)各界意見以及認(rèn)真開展自查工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前文化工作中也存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的突出問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)公共文化設(shè)施方面。文化局現(xiàn)有縣圖書館,縣文化館2個(gè)下屬單位,沒(méi)有電影院、劇院和規(guī)模以上的公共文化活動(dòng)場(chǎng)所。文化系統(tǒng)人均公共文化設(shè)施面積、人均公共藏書等十分有限,反映出文化系統(tǒng)公共文化設(shè)施數(shù)量嚴(yán)重不足,不能滿足現(xiàn)有人口的基本文化活動(dòng)需求。此外,現(xiàn)有公共文化設(shè)施大部分建成于上世紀(jì)九十年代,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低,功能落后,缺乏妥善的維護(hù)保養(yǎng),一些大型、高端的文娛演出活動(dòng)也因此受到極大限制。

(二)群眾文化活動(dòng)方面。近年來(lái),我局群眾文化活動(dòng)規(guī)模龐大,已經(jīng)形成了局、文化站、村社多層次聯(lián)辦的格局。但是,由于缺乏高品位、高內(nèi)涵、高質(zhì)量的文藝(電影)作品,一些經(jīng)常性舉辦的送書下鄉(xiāng)活動(dòng)、電影下鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)廣大群眾的吸引力已經(jīng)有所減弱,需要大力提高節(jié)目檔次水平以及群眾參與度,在維持一定規(guī)模的同時(shí)注重提高群眾文化活動(dòng)的質(zhì)量和社會(huì)效益,進(jìn)一步打造群文活動(dòng)品牌。

(三)文化市場(chǎng)方面。我局文化市場(chǎng)雖然總體運(yùn)行平穩(wěn),避免了發(fā)生重大安全事故,但是由于管理的文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量龐大,人員不足、隊(duì)伍不健全、設(shè)施設(shè)備不足,加之新事物、新現(xiàn)象層出不窮,因此我局在文化市場(chǎng)管理方面仍然非常被動(dòng),窮于應(yīng)付各種專項(xiàng)整治行動(dòng),缺乏有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制。文化市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍的數(shù)量與文化市場(chǎng)執(zhí)法的工作量比例失衡,執(zhí)法業(yè)務(wù)水平也有待提高,影響了對(duì)文化市場(chǎng)的科學(xué)管理工作。

(四)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面。我縣文物古跡數(shù)量眾多,經(jīng)過(guò)歷年普查,轄區(qū)內(nèi)調(diào)查在冊(cè)的有280余處地方文物。目前,××有國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位1個(gè),省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位7個(gè),明、清古民居70余處,館藏文物4000多件?!痢猎谌心酥寥‰m屬文物大縣,但是,我縣文物保護(hù)工作人員結(jié)構(gòu)不合理,基礎(chǔ)薄弱,至今尚未完成省、市、縣文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃工作,致使部分文物保護(hù)單位的保護(hù)空間在違法搶建下被極大地壓縮,失去法律保障基礎(chǔ)。一些古民居在城市化背景下也逐漸被“蠶食”,失去保護(hù)價(jià)值。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,一些“非遺”項(xiàng)目在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下也面臨失傳的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)文化機(jī)制改革方面。近年來(lái),我局雖然在文化機(jī)制改革與創(chuàng)新工作取得了一些進(jìn)展,先后完成了對(duì)××縣滇劇院和××縣電影(院)的文化體制改革工作,但兩館在服務(wù)基層、輔導(dǎo)基層方面的機(jī)制尚未建立起來(lái),社會(huì)效益和社會(huì)形象都亟待改善和提高。

(六)文化隊(duì)伍建設(shè)方面。文化系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)在近年來(lái)獲得了一些進(jìn)步,但是,整體上講,文化系統(tǒng)文藝人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化,文化藝術(shù)、文物保護(hù)、文化創(chuàng)新等方面的專業(yè)人才非常匱乏,文化市場(chǎng)管理與執(zhí)法隊(duì)伍也明顯偏小,文化系統(tǒng)中一些窗口單位的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)形象等也參差不齊,缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或要求。

四、存在問(wèn)題的原因分析

以上這些問(wèn)題的形成,有些客觀方面的原因,比如經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡、文化法律法規(guī)及政策不完善等,但更主要的是我們文化工作者在主觀意識(shí)上還存在一些與科學(xué)發(fā)展觀理念和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方。歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):

第一,對(duì)“發(fā)展是第一要義”的理解還不夠深入??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào),發(fā)展是第一要義。鄧小平理論也指出,中國(guó)的很多問(wèn)題需要通過(guò)發(fā)展來(lái)解決,只有發(fā)展才是硬道理。在全縣的文化建設(shè)實(shí)踐工作中,部分領(lǐng)導(dǎo)干部有躺在“功勞簿”上“吃老本”的思想,滿足于“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱號(hào)、“省級(jí)歷史文化名城”稱號(hào)以及現(xiàn)有文化設(shè)施等已有工作成績(jī),不思進(jìn)取,不求發(fā)展,導(dǎo)致過(guò)去的一些“小問(wèn)題”逐漸積累成今天的“突出問(wèn)題”。

第二,對(duì)“以人為本”的把握還不夠堅(jiān)定??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。這就要求,我們的文化工作必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,將人民群眾的文化權(quán)益保障問(wèn)題當(dāng)作重要的民生問(wèn)題來(lái)加以重視解決。以此來(lái)衡量,我們有些文化工作流于形式和宣傳,忽視了群眾的切身感受,在一定程度上影響了市民對(duì)公共文化事業(yè)參與的積極性。

第三,對(duì)“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須按照十七大精神及中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。從全縣實(shí)際來(lái)講,文化及社會(huì)發(fā)展明顯滯后,公共文化事業(yè)的投入在財(cái)政支出中的比例顯著偏低,勢(shì)必對(duì)全縣文化實(shí)現(xiàn)“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

第四,對(duì)“統(tǒng)籌兼顧”方法的運(yùn)用還不夠嫻熟??茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧,要顧全大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在全縣的文化建設(shè)實(shí)踐工作中,只顧眼前不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),如縣圖書館建設(shè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),當(dāng)年投入大量資金進(jìn)行建設(shè),在滿足廣大群眾的文化精神需求上也確實(shí)發(fā)揮了積極作用,但是由于后續(xù)投入不足,導(dǎo)致圖書館、文化站藏書無(wú)法及時(shí)更新,致使部分文化站圖書室在今天已不能正常開放,形成資源浪費(fèi)。

第五,對(duì)黨員干部的要求還不夠嚴(yán)格。在文化系統(tǒng),少數(shù)黨員干部在理論掌握與文化工作實(shí)踐方面脫節(jié),工作作風(fēng)漂浮,只說(shuō)不做,或不注重專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不講究科學(xué)方法地埋頭苦做,致使工作效率低下。

五、推動(dòng)我局文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的工作思路和措施

總體工作思路:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)平安、和諧、繁榮、優(yōu)美××的總體目標(biāo),大力實(shí)施文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略,創(chuàng)新文化管理體制和機(jī)制,充分發(fā)揮黨委、政府和全社會(huì)力量,構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)人民群眾文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)和文化福利的提高,共享改革開放和城鄉(xiāng)發(fā)展的文化成果。

具體工作措施和要求:

(一)著力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。建立和完善公共文化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“立體”覆蓋,是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的重要基礎(chǔ)。在文化服務(wù)體系的建設(shè)中,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落各級(jí)政府《關(guān)于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系加快文化事業(yè)發(fā)展的意見》:一是要完善以局群眾文化藝術(shù)館為龍頭、各類文化藝術(shù)團(tuán)體和文化藝術(shù)協(xié)會(huì)為基礎(chǔ)的全局文藝活動(dòng)組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),要強(qiáng)化局群眾文化藝術(shù)館的服務(wù)功能,加大對(duì)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)的支持力度;二是要盡快建立健全公共文化服務(wù)公示公告制度,為市民享受公共文化服務(wù)提供更大便利,同時(shí)便于更好地接受社會(huì)監(jiān)督;三是要不斷擴(kuò)大公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開放的范圍和程度,并在公共文化場(chǎng)所及公益活動(dòng)中大力推行文化義工服務(wù)活動(dòng);四是要探討建立經(jīng)營(yíng)性文化場(chǎng)館優(yōu)惠服務(wù)制度,推動(dòng)高雅藝術(shù)的普及與發(fā)展,滿足群眾多層次文化需求。

(二)著力豐富公共文化服務(wù)產(chǎn)品。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須樹立正確的政績(jī)觀,就必須為人民群眾提供更多的公共文化服務(wù)產(chǎn)品:一是要繼續(xù)開展送書、送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng),繼續(xù)辦好國(guó)慶、元旦、春節(jié)等節(jié)慶文化活動(dòng);二是要豐富公共文化服務(wù)產(chǎn)品的內(nèi)容,舉辦更多的、高水平的公益文化展覽、講座與培訓(xùn)活動(dòng);三是要大力繁榮文藝精品的創(chuàng)作,建立激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)更多的文藝工作者積極參與到文藝精品的創(chuàng)作與表演工作中來(lái)。

(三)著力加快公共文化設(shè)施建設(shè)。公共文化設(shè)施是舉辦文化活動(dòng)的重要平臺(tái)和載體,是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。在未來(lái)幾年,我們應(yīng)加大對(duì)公共文化設(shè)施的投資建設(shè)力度,加強(qiáng)管理和維護(hù),最大限度地發(fā)揮公共文化設(shè)施的社會(huì)效益:一是要加大重點(diǎn)文化設(shè)施的建設(shè)力度,加強(qiáng)與各級(jí)相關(guān)部門等單位的協(xié)調(diào)力度;二是要加強(qiáng)對(duì)基層文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,城區(qū)文化設(shè)施要實(shí)現(xiàn)一個(gè)圖書館、一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)標(biāo)志性文化景觀,社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施要實(shí)現(xiàn)有一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)圖書館;三是要加強(qiáng)對(duì)已建成的圖書館、群眾文化藝術(shù)館、文化活動(dòng)中心等公共文化設(shè)施的分類管理,創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,充分發(fā)揮社會(huì)效益;四是要支持有條件的企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體組織建設(shè)公益文化設(shè)施,免費(fèi)或優(yōu)惠對(duì)社會(huì)開放,提供公益性文化服務(wù)。

(四)著力提高文化市場(chǎng)監(jiān)管能力。要認(rèn)真吸取深圳“9·20”特大火災(zāi)事故的教訓(xùn),堅(jiān)決做好安全隱患百日大排查工作,大力加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度:一是文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)要繼續(xù)推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”工程,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度;二是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行文化市場(chǎng)審批“疏導(dǎo)”政策,在網(wǎng)吧管理、娛樂(lè)場(chǎng)所等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上爭(zhēng)取有所突破;三是要加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)政策法規(guī)的研究學(xué)習(xí),在文化市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中爭(zhēng)取變被動(dòng)為主動(dòng)。

(五)著力開展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。××是文物大縣,文物眾多,全力抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,對(duì)于呵護(hù)我們共同的精神家園、為青少年創(chuàng)造健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境有著重要意義:一是要全面落實(shí)文物保護(hù)“五納入”政策及文物保護(hù)單位“四有”工作,建立和完善文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);二是要加強(qiáng)對(duì)古民居、古村落、古遺址等文物資源的保護(hù)及合理開發(fā)利用;三是要全力推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)工作,在文化系統(tǒng)進(jìn)一步開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、建檔、研究、整理及展示工作,要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。

(六)著力加強(qiáng)文化藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的過(guò)程中,培養(yǎng)一支優(yōu)秀的文化人才隊(duì)伍是非常關(guān)鍵的:一是要著力提高文化系統(tǒng)干部職工的綜合素質(zhì),加大文化專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,不斷擴(kuò)大基層文化藝術(shù)人才隊(duì)伍規(guī)模;二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在文化系統(tǒng)內(nèi)打造一支敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管、敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬的干部職工隊(duì)伍;三是要建立健全文化藝術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,建立后備人才庫(kù)。

(七)著力推進(jìn)文化體制機(jī)制改革。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須建立健全科學(xué)的管理體制和運(yùn)作機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,努力實(shí)現(xiàn)從以辦文化為主向以管文化為主的轉(zhuǎn)變,從以管理直屬單位為主向以管理全社會(huì)文化為主的轉(zhuǎn)變,以及從以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主的三個(gè)“轉(zhuǎn)變”:一是要逐步建立健全公共文化服務(wù)決策機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制及效益評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)公共文化服務(wù)與管理的科學(xué)化及公正、公開化;二是要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位和文藝社團(tuán)改革,目的在于轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、優(yōu)化服務(wù)、提高效益;三是要盡快制定企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人贊助公益性文化活動(dòng)實(shí)施辦法,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等積極投身公益文化活動(dòng);四是要繼續(xù)推行基層圖書館建設(shè)“總分館”制模式,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上推動(dòng)公共圖書事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

六、全面加強(qiáng)班子自身建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是黨的十七大報(bào)告中最為重要的部分之一。我們必須認(rèn)識(shí)到,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨中央在新的形勢(shì)下作出的重要決策,是推動(dòng)文化事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要保證,是解決當(dāng)前文化工作中面臨的突出問(wèn)題的必然要求。因此,我們要深刻地認(rèn)識(shí)到開展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),要以求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、勇于奉獻(xiàn)的精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)文化系統(tǒng)全體干部職工,掀起我局文化事業(yè)發(fā)展的一個(gè)新高潮。

一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想作用建設(shè)。要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”宗旨,堅(jiān)持“以人為本”,培養(yǎng)正確的政績(jī)觀、人生觀、價(jià)值觀,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,要在全系統(tǒng)營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、謙虛謹(jǐn)慎、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)干部職工的工作作風(fēng)具有決定性影響作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)建設(shè),必須在“求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新”上下大力氣,要始終不渝地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,勇于改革創(chuàng)新,同時(shí)又要避免盲目沖動(dòng),要確保每一項(xiàng)決策和行動(dòng)符合我局文化事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

三是要進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)內(nèi)涵豐富、對(duì)現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義非常強(qiáng)的理論體系,客觀上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的要求。因此,領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須不斷加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),要積極利用各種現(xiàn)代化的信息技術(shù)和手段,不斷增加自身的知識(shí)儲(chǔ)備;要與時(shí)俱進(jìn),兼容并蓄,勇于接受新鮮事物,勇于探索新的工作方法和路徑,勇于將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái),全力推動(dòng)我局文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。