構建和諧社區(qū)實踐科學發(fā)展觀總結
時間:2022-12-19 03:12:00
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黨的十七大報告指出:“努力實現(xiàn)以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展,實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一,社會成員團結和睦的和諧發(fā)展?!倍壳吧鐓^(qū)工作的實際是工作量大,涉及的面寬,小到“雞毛蒜皮”家?,嵤隆⒋蟮絿艺?、法規(guī)最終地貫徹執(zhí)行,事無巨細,事事涉及群眾切身利益,且隨著城市的不斷拓展,失地農(nóng)民逐年增多;收入差距過大、失業(yè)人員增加;特別是弱勢群體的物質、文化需求得不到充分滿足,在一定程度上已對整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展構成了負面影響。所以,構建和諧社會的著力點在基層在社區(qū),社區(qū)和諧是社會和諧的基礎。而和諧社區(qū)建設就是以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的城市基層工作,其基本原則就是以人為本,服務居民。和諧社區(qū)建設既是科學發(fā)展的必然要求,也是科學發(fā)展的應有之義,沒有和諧社區(qū)的支撐,發(fā)展就不可能科學,也不可能持久;沒有科學發(fā)展觀的指導,沒有經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,和諧社區(qū)建設就成了無源之水,無本之木。兩者互相促進、相輔相成。
一、理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,進一步深化和諧社區(qū)建設思路。
我們必須深刻認識到,只有深入理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,才能真正在科學發(fā)展觀的指導下推進和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
1、堅持以完善社區(qū)黨建為保障。
街道、社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基礎,是建設和諧社區(qū)的領導核心。社區(qū)建設的推動過程,也是以黨建帶動社區(qū)建設,以黨組織和黨員來帶動廣大居民群眾的工作過程。因此,社區(qū)黨組織要通過發(fā)揮好政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,切實增強對居民自治的領導功能。
2、堅持以提升居民自治能力為方向。
科學發(fā)展觀的核心是以人為本,和諧社區(qū)的突出特征是人際關系和諧。因此,在建設和諧社區(qū)的全過程中,務必把擴大社區(qū)民主、完善居民自治、增強基層社會建設和管理的合力作為根本環(huán)節(jié),充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理、公共服務和社會生活中的基礎性作用。
3、堅持以加強社區(qū)隊伍建設為手段。
社區(qū)工作者隊伍是社區(qū)管理的直接承擔者,是社區(qū)服務的直接提供者,肩負著協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難、服務居民的重要責任,要多管齊下,加強隊伍建設,進一步壯大社區(qū)工作力量。
4、堅持以維護社區(qū)穩(wěn)定為基礎。
維護社會穩(wěn)定是建設和諧社區(qū)的重要內(nèi)容。社區(qū)作為容納社會大眾,聚集社會矛盾的載體,其承載的壓力越來越大,在維護穩(wěn)定中的作用也就越來越重要。
5、堅持以服務社區(qū)群眾為重點。
服務群眾是和諧社區(qū)建設的永恒主題和生命力所在,要樹立以人為本的理念,強化為民服務的意識,把方便群眾、服務群眾放在突出位置。
二、樹立科學發(fā)展觀,進一步提升和諧社區(qū)建設的工作方法。
在學習貫徹過程中,杏花村街道和諧社區(qū)建設領導小組牢牢把握統(tǒng)籌兼顧的根本要求,推進和諧社區(qū)建設。
1、在和諧社區(qū)建設工作步驟上,堅持科學推進。
街道黨工委、辦事處首先按照《杏花村街道和諧社區(qū)建設三年規(guī)劃》的要求,制定街域內(nèi)和諧社區(qū)建設的整體工作方案,根據(jù)各社區(qū)實際情況,統(tǒng)籌安排,先易后難,分步實施。廣泛發(fā)動機關、社會團體、企事業(yè)單位、新型經(jīng)濟社會組織及居民參與社區(qū)建設,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有共享,營造共駐共建的良好氛圍;結合市區(qū)重點工程建設和道路改造,重點抓好社區(qū)基礎設施建設和環(huán)境綜合整治,不斷改善社區(qū)工作和居民生活的基本條件。同時,街道職能部門把城市管理日常工作落實到社區(qū),切實加強管理;按照類型分類搞好社區(qū)改造升級,在鞏固原有亮點社區(qū)的基礎上,按照標準,全面推進全街道所有社區(qū)的建設達標;街道和各社區(qū)要明確自身職責,切實負起責任,相互配合支持,形成工作合力。
2、在和諧社區(qū)建設的工作內(nèi)容上,堅持統(tǒng)籌兼顧加以把握。
街道建設領導組結合社區(qū)“三少三多”(即:亮點居民小區(qū)少、居民休閑地點少、便民設施少;基礎設施欠債多,居民素質偏低多,矛盾糾紛、安全隱患多)的特點,將深化和諧社區(qū)建設工作的重點落在“五著手”上,即:從社區(qū)環(huán)境整治著手,重點加強社區(qū)創(chuàng)建輻射延伸工作,保持建筑物美觀,公共設施完備,無暴露垃圾,無衛(wèi)生死角,社區(qū)環(huán)境舒適,物業(yè)管理規(guī)范;從基礎設施完善著手,結合市區(qū)重點工程建設,大力實施“城中村”改造項目,極大改善了多個老舊社區(qū)的整體面貌;從社區(qū)精神文明建設著手,通過宣傳學習“社會主義榮辱觀”、《公民道德實施綱要》等文明規(guī)范有效的提高了轄區(qū)居民群眾的思想道德素質;從平安街道建設著手,投入大量人力、物力,實行實時、動態(tài)網(wǎng)絡化治安防控,逐步構筑起覆蓋社區(qū),防范嚴密、反映迅速、打擊有力、控制有效的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡;從社區(qū)服務著手,提高社區(qū)服務水平、再就業(yè)服務、擁軍優(yōu)屬服務、駐地單位服務等各類社區(qū)服務。
三、落實科學發(fā)展觀,進一步提高和諧社區(qū)建設工作水平。
街道黨工委、辦事處清醒地認識到,學習貫徹落實科學發(fā)展觀最終要落實到指導實踐、推動工作上來,要體現(xiàn)在高標準嚴要求抓好和諧社區(qū)建設的各個工作環(huán)節(jié)上。
1、加強組織領導和工作機制建設,增強構建和諧社區(qū)的主動性和自覺性。
街道成立以黨工委書記為第一組長、辦事處主任組長、分管領導為副組長、各部門負責人、各社區(qū)書記、主任為成員的和諧社區(qū)建設領導小組,街道領導和機關各部門還與各社區(qū)建立聯(lián)系點,指導開展創(chuàng)建工作。領導小組負責建設和諧社區(qū)工作的整體部署、統(tǒng)一領導、組織協(xié)調、督促檢查。
2、強化社區(qū)建設,逐步提高和諧社區(qū)建設的能力。
針對原始規(guī)劃滯后、基礎設施先天不足的老社區(qū),街道注重在硬件設施改造的同時,大力豐富群眾文化、娛樂需求,實現(xiàn)社區(qū)功能的提升。各社區(qū)以豐富多彩的文體活動,引導轄區(qū)居民正確對待健身活動。桃花園社居委的社區(qū)文體廣場多次承辦區(qū)、北門體協(xié)和街道、社區(qū)的大型文藝演出和體育活動,也是周邊居民熱衷的健身場所;汲橋新村社居委建立快樂兒童俱樂部,配置文體活動器材和圖書室,配備專人管理和授課。
3、加強宣傳保障,渲染和諧氛圍。
街道通過開辟宣傳專欄等形式,廣泛宣傳社區(qū)建設的理念、法規(guī)和政策。通過組織知識競賽、社區(qū)文藝匯演等多種途徑加強宣傳,大力營造社會各界廣泛參與和支持社區(qū)建設的良好氛圍,努力形成社區(qū)建設大有作為,人人主動關心、積極參與的生動局面。
4、強化社區(qū)服務平臺建設,增強社區(qū)保障功能。
利用社區(qū)的綜合優(yōu)勢,搞好社區(qū)困難群眾的救助和社會福利服務,做好城市低保工作,通過提供就業(yè)和社會保障系列服務,努力促進下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民以及其他困難群眾實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
一是在各社居委成立以社居委主任為站長的社區(qū)就業(yè)和社會保障工作站,建立各種規(guī)章制度和業(yè)務操作規(guī)范,根據(jù)各社居委居民數(shù)和工作量,配備勞動保障、低保和退管協(xié)理員,辦公服務場所軟硬件齊全,配備微機、檔案柜、桌椅等辦公用品。
二是開展調查統(tǒng)計,進行就業(yè)指導,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,創(chuàng)造就業(yè)機會。通過近年來各社區(qū)就業(yè)和保障工作站的努力,勞動力就業(yè)率達到95%以上,實現(xiàn)了轄區(qū)“4090”人員100%再就業(yè),消滅了“零就業(yè)家庭”,街道有11個社區(qū)達到“充分就業(yè)社區(qū)”標準。
三是救助體系基本建立,救助工作常抓不懈。低保工作基本實現(xiàn)了“應保盡保、應退即退“的動態(tài)管理。醫(yī)療保障惠及萬民,廉租房、經(jīng)濟適用房、醫(yī)療救助等民生工程得到落實,五保戶、三無人員、重點優(yōu)撫對象和因病、因災致貧的特困居民得到及時救助,有了生活保障。
四是企業(yè)退休人員社會化管理服務更加完善,建立健全了各項規(guī)章制度,建立了退休人員健康檔案,為每位退休人員發(fā)放服務聯(lián)系卡,定期聯(lián)系,服務到戶。