縣財政局開展機關(guān)效能建設(shè)的做法與思考

時間:2022-06-23 01:27:00

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縣財政局開展機關(guān)效能建設(shè)的做法與思考

為了進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、改進機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范機關(guān)行政行為、提高工作效率、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展和政務(wù)環(huán)境、確保政令暢通,xx縣財政局從今年三月份開始在機關(guān)開展效能建設(shè)活動,通過半年多的實踐,此項活動取得了一定的成效。

機關(guān)效能建設(shè)通過從制度建設(shè)入手,以規(guī)范行政行為為著力點,以效能監(jiān)察為手段,著力構(gòu)建財政部門行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政管理體制和運行機制。通過規(guī)范機關(guān)干部職工的行為,優(yōu)化管理環(huán)境,清除管理障礙,達到依法、快捷、便民、到位的高質(zhì)量機關(guān)效能水平,使機關(guān)干部在履行職責(zé)和投身財政改革上有新突破,在推行“八項服務(wù)承諾”上有新進展,在進財為公,理財為民上有新亮點,在部門群眾對機關(guān)工作的滿意度上有新提高,最終推進財政工作再上新臺階。

一、完善制度建設(shè),實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”

認真抓好制度建設(shè),不斷推進各項工作的規(guī)范化、程序化、標(biāo)準化,努力形成一套科學(xué)完善,規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的制度,形成以制度管人管事的機制,是機關(guān)效能建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。xx縣財政局建立和完善了八項制度。一是以“八項服務(wù)承諾”為主要內(nèi)容的服務(wù)承諾制;二是政務(wù)公開制;三是崗位責(zé)任制;四是效能考評制;五是首問責(zé)任制;六是失職責(zé)任制;七是限時辦結(jié)制;八是否定報備制。八項制度環(huán)環(huán)相扣,為效能建設(shè)提供了長效保障機制。與此相配套,不改進和完善了機關(guān)財務(wù)管理、車輛管理、來客招待、微機管理等機關(guān)各項制度。通過完善制度建設(shè),努力實現(xiàn)機關(guān)一流工作效率、一流工作質(zhì)量、一流工作秩序、一流工作效果。

二、大力推進政務(wù)公開、實行陽光操作

公開是最好的監(jiān)督,把政策交給老百姓是最好的約束?;诖?,xx縣財政局機關(guān)專門成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人負責(zé)政務(wù)公開工作,解決了政務(wù)公開工作有人抓、有人管的問題。機關(guān)在醒目的位置設(shè)立政務(wù)公開欄,將機關(guān)工作人員的身份、崗位職務(wù)、服務(wù)承諾、辦事流程等通過政務(wù)公開欄和政務(wù)信息網(wǎng)予以公開,方便群眾辦事。同時設(shè)立了《行政事業(yè)性收費公示牌》,按要求向社會公布行政許可事項、收費項目、收費標(biāo)準,并對行政審批項目和收費項目進行了清理和規(guī)范。公布了辦事流程圖,機構(gòu)示意圖,崗位示意圖,為機關(guān)干部職工配了桌卡和胸卡,實行掛牌上崗,有力地促進了機關(guān)效能建設(shè)活動的開展。同時設(shè)立了機關(guān)效能建設(shè)投訴箱,公布了投訴電話,虛心接受群眾的監(jiān)督,營造一個透明高效的機關(guān)。

三、找原因、抓整改,確保機關(guān)效能建設(shè)的各項措施真正落到實處公務(wù)員之家版權(quán)所有

結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織全體干部職工對機關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題進行了查擺,每位工作人員解剖自我,形成書面材料,機關(guān)對查擺的問題進行了疏理、綜合成七個方面的問題,逐條對照,認真研究,制定了相應(yīng)的整改措施,在全局干部職工大會上進行了通報。在機關(guān)倡導(dǎo)了一種“不讓工作在我這里延誤;不讓服務(wù)對象在我這里受到冷落;不讓差錯在我這里發(fā)生;不讓機關(guān)形象在我這里受到影響”的良好氛圍,使效能建設(shè)的各項措施真正落到了實處。

機關(guān)效能建設(shè)是一項長期而又艱巨的任務(wù),是一項系統(tǒng)工程,不僅涉及到財政部門的方方面面,而且涉及到每一位工作人員,有些問題的形成是歷史的,長期的,而且原因復(fù)雜,不可能在短期得到徹底的根治。鑒于此,筆者認為還需在以下幾個方面下功夫。

一是要進一步深化機構(gòu)改革,切實解決機關(guān)人浮于事的問題,真正實現(xiàn)因事設(shè)崗,以崗定人。機關(guān)有因人設(shè)崗的問題。在崗位設(shè)置上人為因素較多,缺乏科學(xué)及有效的監(jiān)督機制,也無十分明確的法律法規(guī)依據(jù)。同時,現(xiàn)行機關(guān)行政事業(yè)不分,在一個行政機關(guān)公務(wù)員之家版權(quán)所有里同時存在看若干個非獨立核算的不同級別的事業(yè)單位,事業(yè)編制人員同樣在行使著行政人員的職權(quán),混崗現(xiàn)象十分普遍。這些都需要通過進一步深化機構(gòu)改革來解決。二是要制定一整套更為科學(xué)合理、公平、公正、透明的目標(biāo)管理考核制度。根據(jù)崗位職責(zé)的不同,將考核指標(biāo)細化到每個人,實行每月一次考核,將結(jié)果予以通報,年終將考核結(jié)果進行匯總,排名,作為普升、獎勵、懲處的依據(jù)。對于工作嚴重不負責(zé)任,造成惡劣影響或較大損失的,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。這樣才能真正做到獎優(yōu)罰劣,激勵每一位工作人員努力提高自身素質(zhì),從而打造高效能的機關(guān)。三是要進一步強化效能監(jiān)察,確保每一項制度得到切實的貫徹執(zhí)行。制度制訂得再好,沒有得到認真的貫徹,最終也是一紙空文,起不到應(yīng)有的作用。因此,必須強化效果監(jiān)察,依靠外力使各項制度真正變成工作人員自覺的行為,嚴格照章辦事,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高工作效率。