導(dǎo)語：以“五大講”活動為載體切實搞好人大機關(guān)的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

年初以來，我們市人大常委會機關(guān)深入地開展了“學(xué)理論、懂法律、熟業(yè)務(wù)”的崗位大練兵活動，從常委會的領(lǐng)導(dǎo)到每一名機關(guān)工作人員都積極地投入到了這場活動之中，一個崇尚學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)的濃厚氛圍已基本形成。剛才，幾位同志就學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的問題進行了發(fā)言，講的都很好，有一定的理論深度和現(xiàn)實高度，這也說明大家用心學(xué)習(xí)了，學(xué)的也比較深入。這種學(xué)習(xí)的態(tài)度和風(fēng)氣應(yīng)該繼續(xù)保持下去。

近期，中央提出了開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，市委也提出了在全市范圍內(nèi)開展以“五大講”為主要內(nèi)容的形勢任務(wù)教育活動。下面我就如何結(jié)合榮辱觀教育和機關(guān)的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入開展好“五大講”活動講幾點意見：

一、進一步增強責(zé)任感和使命感，充分認清開展“五大講”活動的重要意義

市委提出開展“五大講”活動的目的在于大力弘揚團結(jié)、務(wù)實、拼搏、圖強的新綏化精神，著力解決機關(guān)存在的精神不振，不思進取，散漫松懈，推諉扯皮，效率不高，管理粗放等問題。這是市委審時度勢，把握大局，在我市改革發(fā)展和全面建設(shè)小康社會進入關(guān)鍵時期，“十一五”規(guī)劃的開局之年作出的一項重要決策。對于正確分析當(dāng)前我市所面臨的形勢，統(tǒng)一全市人民的思想，振奮精神、凝聚人心、聚集力量，全力推進我市經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

深入開展“五大講”活動，是鞏固和擴大先進性教育成果的重要舉措。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動使我們廣大黨員受到了一次空前的洗禮，廣大黨員通過先進性教育找到了自身存在的問題，剖析了問題產(chǎn)生的原因，明確努力的方向，從而進一步統(tǒng)一了思想，堅定了理想信念，錘煉了黨性原則。可以說，我們開展的“五大講”活動和社會主義榮辱觀教育，是先進性教育活動在內(nèi)容上的豐富和發(fā)展，在過程上的拓展和深化，在效果上的鞏固和提升。通過不斷地延伸教育層次，使廣大黨員和全體機關(guān)干部時刻保持清醒政治頭腦，明確肩負的歷史重任，不斷約束自我，提高自我，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從而永遠地保持住先進性。

深入開展“五大講”活動，是準(zhǔn)確把握和判斷我們所面臨形勢和任務(wù)的重要途徑。準(zhǔn)確把握和判斷我們所面臨的形勢任務(wù)，正確看待我們的改革建設(shè)中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，是我們能否順利開展工作的前提。我們開展“五大講”其實質(zhì)就是著眼于發(fā)展這個第一要務(wù)，通過對過去工作的重新審視，對市情的再認識，對面臨形勢的再分析，達到總結(jié)過去，正視問題，展望未來的目的，特別是在“五大講”中重點突出了大講我市“十五”期間的輝煌成就，大講“十一五”的奮斗目標(biāo)。這就十分明確地昭示了我市“十五”期間取得的偉大成就，總結(jié)了“十五”期間的經(jīng)驗教訓(xùn)，勾劃了“十一五”的美好前景，通過回顧展望和對比分析，能夠引導(dǎo)廣大干部群眾正確認識面臨的形勢，深入查找我們工作思路、工作方法和工作措施方面存在的問題和差距，正確對待面臨的困難，找準(zhǔn)工作的最佳切入點和關(guān)節(jié)點，進一步增進對市委的擁護理解，堅定構(gòu)建和諧社會和建設(shè)小康社會的信心。

深入開展“五大講”活動，是推動我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的精神動力。加快和實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人，而人的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮必須以良好的精神狀態(tài)作保證?！拔宕笾v”活動針對當(dāng)前在一些單位和部分黨員干部群眾中存在的對形勢認識不清，加快發(fā)展信心不足，工作作風(fēng)不實等方面問題，以大力弘揚“團結(jié)、務(wù)實、拼搏、圖強”的新綏化精神為主旨，核心就是要調(diào)動起廣大干部群眾的精氣神，達到提神、打氣、鼓勁的目的，就是要在廣大干部群眾中大力倡導(dǎo)思想統(tǒng)一、行動一致、精誠合作、同甘共苦的精神，踏踏實實、埋頭苦干、真抓實干的精神，面對困難壓力不悲觀埋怨、遭受挫折不失望退縮、昂揚向上的精神，圖綏化人自強、圖綏化富強的精神?？梢哉f“五大講”具有很強的針對性和現(xiàn)實性，這正是推動我市經(jīng)濟和社會跨越發(fā)展的思想基礎(chǔ)和強大動力。因此全市廣大干部，特別是我們?nèi)舜髾C關(guān)的干部要在工作實踐中，以“五大講”活動為契機，大力弘揚“新綏化精神”，用“新綏化精神”統(tǒng)一思想，凝聚力量，把思想和行動統(tǒng)一到跨越發(fā)展的思路上來，把智慧和力量凝聚到服務(wù)市委工作大局上來，進一步增強綏化發(fā)展我有責(zé)、綏化發(fā)展我出力、綏化發(fā)展我光榮的意識，振奮精神、團結(jié)一致、堅定信心、真抓實干，只有這樣，實現(xiàn)全市經(jīng)濟和社會事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展才有了重要的依托，才會大有希望。

深入開展“五大講”活動，是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要步驟。黨的十六大報告明確提出要形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。我們市人大常委會也明確提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，學(xué)習(xí)型機關(guān)的基本要求和特征是具有較強學(xué)習(xí)力、文化力、創(chuàng)造力、領(lǐng)導(dǎo)力。而我們開展“五大講”活動，也就是要引導(dǎo)大家明辯是非，增強政治敏銳性，政治鑒別力和洞察力。不斷提高與科學(xué)發(fā)展觀要求相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高創(chuàng)新能力、總攬全局能力和處理復(fù)雜問題的能力。這與建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)具有相同的目的性，兩者是相輔相承、相互補充、相互促進的，所以從這個意義上說，搞好“五大講”活動既是學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)的現(xiàn)實需要，也是提高廣大干部隊伍素質(zhì)，加強機關(guān)自身建設(shè)的題中應(yīng)有之義。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、進一步豐富拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提升“五大講”活動的層次和水平

市委在十一五的開局之年，提出在全市范圍內(nèi)深入開展“五大講”活動，其根本想法在于把全市人民的思想和行動統(tǒng)一起來，客觀地總結(jié)十五時期的成就，共同展望十一五的美好前景，正確地審視國情、市情，從而信心百倍地投入到十一五的規(guī)劃的建設(shè)中去。所以開展“五大講”活動，不能單一地從字面上去理解和學(xué)習(xí)，而要同黨的號召和國家的方針政策結(jié)合起來，同我們的實際工作結(jié)合起來。

一要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹國家“十一五”規(guī)劃，開展“五大講”活動。國家“十一五”規(guī)劃是我國全面建設(shè)小康社會最為關(guān)鍵的時期,所做出的符合國情,順應(yīng)時代,凝聚民意,最具戰(zhàn)略意義的綱領(lǐng)性文件。這一規(guī)劃自始至終貫穿著以人為本和以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局的思想,傾注著求真務(wù)實和“聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展”的精神，充分體現(xiàn)了黨中央對富民興國的堅強意志和執(zhí)政能力。同時，大講我市“十一五”期間的奮斗目標(biāo)，也是我們開展“五大講”活動的重要內(nèi)容之一，因此，我們要把“十一五”規(guī)劃作為行動的指南,把對我市“十一五”規(guī)劃和國家“十一五”的學(xué)習(xí)結(jié)合起來，融入到“五大講”活動當(dāng)中，深入學(xué)習(xí)、認真執(zhí)行。首先，要了解國情，認清我們當(dāng)前面臨的形勢。十五期間,我國經(jīng)濟社會的發(fā)展取得了巨大的成就。經(jīng)濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高。我國gdp國際排行由第七位上升到第六位，形勢十分喜人。然而,我國畢竟還是一個發(fā)展中國家。正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,自主創(chuàng)新能力不強,三農(nóng)問題的任務(wù)相當(dāng)艱巨，生態(tài)環(huán)境相當(dāng)嚴峻等等，這些還需要加以重視和認真解決。其次，要知曉國策，明確今后奮斗的方向?！笆晃濉币?guī)劃強調(diào)指出,要堅持以人為本、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、建設(shè)節(jié)約型社會、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進新農(nóng)村建設(shè)、落實“五個統(tǒng)籌”、堅持“六個必須”、做好“五個正確處理”。把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這就是“十一五”規(guī)劃為我們今后改革和建設(shè)指明的方向，也我國今后必須長期堅持的基本國策。所以，對于這些內(nèi)容我們必須認真學(xué)習(xí)、仔細領(lǐng)會，把它落實到我們的實際工作中，從而不斷提升“五大講”活動層次和水平。

二要結(jié)合社會主義榮辱觀教育，開展“五大講”活動。3月4日，同志在看望政協(xié)委員時，提出了堅持以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，這是總書記對愛國主義、集體主義、社會主義思想的高度概括，體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)美德和當(dāng)今時代精神的完美結(jié)合，體現(xiàn)了依法治國和以德治國的有機統(tǒng)一。牢固樹立社會主義榮辱觀，既是社會主義道德建設(shè)的重大問題，也是黨的先進性建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，對于廣大黨員干部堅定理想信念，樹立社會主義世界觀、人生觀、價值觀，永葆黨的先進性，都具有十分重大的意義。省委、市委也分別提出要把社會主義榮辱觀教育納入到先進性教育活動中，納入到正在開展的“五大講”活動當(dāng)中，進一步促進廣大機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，以社會主義榮辱觀檢驗自己的言行。為此，我們一定要以“五大講”活動為契機，切實地把榮辱觀教育抓實抓靠。一方面要深入學(xué)習(xí)理解“八榮八恥”豐富內(nèi)涵和深遠意義，進一步明確新世紀、新階段、新形勢賦予了社會主義榮辱觀哪些新的內(nèi)容和要求，黨員干部在樹立社會主義榮辱觀中肩負什么樣的責(zé)任，怎樣才能樹立正確的社會主義榮辱觀。另一方面還堅持向先進人物學(xué)習(xí)，像孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒、這樣的好黨員、好干部，他們的事跡就是社會主義榮辱觀的真實寫照，充分展示了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的風(fēng)采和形象，通過學(xué)習(xí)和對比認真查找自身存在的不足，牢固樹立起社會主義榮辱觀，從而不斷豐富拓展“五大講”活動的內(nèi)涵。

三要結(jié)合機關(guān)崗位大練兵，開展“五大講”活動。今年，我們市人大黨委會機關(guān)結(jié)合工作的實際，開展了以“學(xué)理論、懂法律、熟業(yè)務(wù)”為主要內(nèi)容的崗位大練兵活動，開展這一活動的目的就在于不斷提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)，增強履行職責(zé)的能力和服務(wù)社會的本領(lǐng)，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”的宏偉藍圖做出貢獻。我想這也是開展“五大講”活動的根本初衷，所以我們機關(guān)也要把“學(xué)理論、懂法律、熟業(yè)務(wù)”活動作為“五大講”的一項重要內(nèi)容，長抓不懈。學(xué)理論就要學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，學(xué)習(xí)當(dāng)前的理論熱點問題，進一步堅定理想信念，提高明辨是非的能力和分析問題解決問題的能力；懂法律就是要學(xué)習(xí)《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》及人大開展“三查（察）”等活動相關(guān)的法律法規(guī)，從而進一步規(guī)范工作程序，提高工作效果；熟業(yè)務(wù)就是要明確我們?nèi)舜笮再|(zhì)、地位、作用，熟悉我們?nèi)舜笮惺垢黜椔殭?quán)范圍、程序，掌握我們開展各項工作的方式、方法、途徑，并在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式、方法，不斷開創(chuàng)人大工作的新局面。通過不斷的學(xué)習(xí)提高，增強履職和服務(wù)中心大局的能力，從而不斷地把“五大講”活動推向深入。

三、牢牢把握“四個統(tǒng)一”，確?！拔宕笾v”活動取得實際效果

開展各項學(xué)習(xí)的目的在于提高素質(zhì)、堅定信念、統(tǒng)一思想、服務(wù)大局。從我們地方的角度和實際的工作來看，市委的工作中心就是我們的工作中心，市委的工作大局就是我們工作努力的方向。所以，我們要把學(xué)習(xí)和工作的著眼點和著力點集中到市委這個中心上來，把思想和行動統(tǒng)一到市委的工作大局上來。

一要把思想統(tǒng)一到市委的重大決策上來，團結(jié)一致，振奮精神。我們市人大常委會是在市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的，所以我們要自覺地把各項工作置于市委的工作大局之中去定位，去謀劃，去運籌，做到圍繞市委的工作全局確定工作思路，圍繞市委工作全局認真行使憲法法律賦予的各項職權(quán)，切實保證市委重大決策的貫徹落實。市委十八次全委（擴大）會議確定的我市全年工作的總的指導(dǎo)思想是：“突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加大如商引資力度，抓好大事大項推進落實，加快區(qū)域中心城市和新農(nóng)村建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化經(jīng)濟體制改革，提高科技進步和自主創(chuàng)新，促進社會主義和諧社會建設(shè)”，這是市委正確分析我市面臨的形勢和任務(wù)而作出的正確部署，是我們必須長期堅持的總方針，同時也是我們這次“五大講”的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容。所以我們要把思想空前統(tǒng)一到市委十八次全委（擴大）會議精神上來，把興奮點和注意力集中到實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)上來，把行動引導(dǎo)到了解全局、認識全局、把握全局，服務(wù)于經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展上來，各項職權(quán)必須要圍繞這一精神來行使，代表“三查（察）”等各項活動也必須圍繞這一精神來開展，人事選舉、任免事項也必須圍繞這一精神來進行，從而切實保障市委重大決策的貫徹落實和市委意圖的實現(xiàn)。同時要注重發(fā)揮人大代表的知情參政作用，反映社情民意，發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，化解社會矛盾，發(fā)揮代表的模范帶頭作用，增強社會創(chuàng)造活力，組織代表積極向廣大群眾宣傳市委的方針政策，分析形勢，宣講形勢，解疑釋惑，引導(dǎo)輿論、凝聚人心，進而把全市人民的思想行動統(tǒng)一到市委的重大決策上來。

二要把著眼點統(tǒng)一到服務(wù)市委的工作大局上來，加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)?！耙云浠杌?，使人昭昭”是不能擔(dān)當(dāng)起改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任的。同志曾指出“理論是黨的建設(shè)的根本，理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的靈魂，加強理論學(xué)習(xí)，是擺在全黨面前的一項重大而緊迫的任務(wù)，必須持之以順地加以推進”。因此，我們必須樹立以學(xué)習(xí)為本，終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、思想境界和人生追求，把學(xué)習(xí)當(dāng)作增強本領(lǐng)，做好工作的手段，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)，塑造新形象的途徑，不斷增強履行職責(zé)的能力和服務(wù)社會的本領(lǐng)。在學(xué)習(xí)中，我們首先要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，充分認清學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，摒棄學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，可有可無的思想，積極地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中；其次要嚴格學(xué)習(xí)紀律。我們在學(xué)習(xí)中應(yīng)該嚴格要求，認真組織、制定切實可行的學(xué)習(xí)方案，采取分散自學(xué)，集中學(xué)習(xí)，分專題討論等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，做到讀書有計劃，學(xué)習(xí)有筆記，發(fā)言有提綱，從而切實提高學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量；三要明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。要根據(jù)我們的實際工作和市委的中心工作來確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。除了要學(xué)習(xí)前面提到的政治理論、人大業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的法律法規(guī)等知識外，還要結(jié)合市委的中心工作和大事大項的推進落實，重點學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論、項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和科技等方面的知識，切實提高我們分析問題、解決問題的能力和駕馭市場經(jīng)濟的能力，不斷增強服務(wù)市委中心大局的本領(lǐng)，使我們的思想水平和認識水平適應(yīng)時代前進的需要。

三要把著力點統(tǒng)一到市委執(zhí)政為民的理念上來，深入實際，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)是馬列主義、思想和鄧小平理論所一貫倡導(dǎo)的觀點。轉(zhuǎn)變作風(fēng)就要把它落實到自己的實際行動中，體現(xiàn)在自己的具體工作崗位上。我們?nèi)舜髾C關(guān)是人民的代表機關(guān)，是黨和人民群眾之間的一個橋梁和紐帶，所以我們?nèi)舜髾C關(guān)干部，要堅持解放思想，實事求是的思想路線和作風(fēng)，反對因循守舊和不思進??；要把深入基層，深入群眾，為群眾解決實際問題，作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口，密切聯(lián)系群眾和緊緊依靠群眾；要從根本上把一切工作的出發(fā)點和落腳點定位在為民、利民上，努力把群眾工作做實、做細、做深、做好。時刻把群眾的冷暖掛在心上，特別是對下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，一定要帶著深厚的感情幫助解決，同時我們還要把在基層和實踐中了解到的民情、民聲、民憂等情況及時準(zhǔn)確地向市委匯報和有關(guān)部門反映，暢達民意、關(guān)注民生、維護民權(quán)，為市委解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，構(gòu)建社會的和諧與穩(wěn)定，提供參謀和意見。此外，我們在行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)的過程中，在開展“三查（察）”等代表活動中，也要緊緊圍繞“民情、民聲、民憂”來進行，切實地為群眾辦好事、辦實事，真正做到“情為民系，權(quán)為民用，利為民謀”。

四要把行動統(tǒng)一到自覺維護市委和機關(guān)的形象上來，強化約束，嚴明紀律。我們的人大機關(guān)是市委領(lǐng)導(dǎo)下的機關(guān)，我們的人大干部是市委領(lǐng)導(dǎo)下的干部，所以我們每個人大干部的形象和風(fēng)貌，代表著整個機關(guān)的形象，常常也折射出市委在人民群眾心目中的形象。因此，我們?nèi)舜髾C關(guān)要緊緊圍繞權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)和代表機關(guān)的要求，提高輔助決策的能力，充分發(fā)揮參謀助手作用，推動工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮智囊作用，改進服務(wù)工作，充分發(fā)揮保障作用，使人大機關(guān)成為榮辱觀教育的模范、“五大講”活動的模范，維護市委形象的模范，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)的模范。要強化政治紀律。廣大黨員、干部必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖，必須在政治原則、政治立場、政治觀點上自覺地同市委保持高度一致，做到目標(biāo)上同向，思想上同心，行動上同步；要強化組織紀律。必須認真貫徹民主集中制的原則，認真執(zhí)行個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的原則，不論在任何時候、任何情況下，都必須堅決服從市委工作大局，自覺維護市委權(quán)威，在貫徹市委決策上態(tài)度要堅決，令行禁止，不打折扣，不走樣。要牢固樹立社會主義榮辱觀，不僅在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當(dāng)好人民公仆，還要用自己的言行和人格力量為廣大群眾做出榜樣，堅決維護市委在人民群眾中的形象，不傳播小道消息，不說詆毀和有損于市委形象的話，并要同損害市委形象的不良行為作斗爭，堅決消除和杜絕“雜音”和“跑調(diào)”現(xiàn)象；要強化工作紀律。我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯呀?jīng)制定出臺了涵蓋常委會、專委會和機關(guān)各個層面的規(guī)章制度，而我們制定這些制度的目的就在于規(guī)范我們的行為和工作。所以，我們無論是在行使職權(quán)的過程中，還是開展各項活動，無論是在學(xué)習(xí)工作當(dāng)中，還是在八小時以外，都要嚴格遵守，認真執(zhí)行，約束好自己的一言一行，規(guī)范好我們的各項工作，自覺地樹立人大機關(guān)的形象，自覺地維護市委的形象。