第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知
時(shí)間:2022-07-16 05:09:00
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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鴨業(yè)園區(qū)、菱塘光電科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局(公司),市各直屬單位:
為認(rèn)真貫徹?fù)P州市人民政府《關(guān)于開展揚(yáng)州市第二次經(jīng)濟(jì)普查的通知》(揚(yáng)府發(fā)[2008]80號(hào))精神,切實(shí)做好我市經(jīng)濟(jì)普查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展經(jīng)濟(jì)普查的重要意義
開展第二次經(jīng)濟(jì)普查,全面掌握我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,了解我市產(chǎn)業(yè)組織、結(jié)構(gòu)、技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況,建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算制度,更好地貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,提高宏觀管理和決策水平,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)我市建設(shè)更高水平小康新高郵進(jìn)程,具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,按照國(guó)家、省和揚(yáng)州市的統(tǒng)一部署,精心組織,依法實(shí)施,確保圓滿完成我市第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。
二、明確經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和范圍
普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn):2008年12月31日,時(shí)期資料為2008年度。
普查對(duì)象:在我市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
普查的主要內(nèi)容:?jiǎn)挝换緦傩?、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、科技活動(dòng)情況等。
普查的具體范圍:采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理與社會(huì)組織等。
三、切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作
經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,采取有效措施,切實(shí)做好普查的各項(xiàng)工作。
(一)明確部門分工。涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng),由市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及普查經(jīng)費(fèi)和物資保障方面的事項(xiàng),由市財(cái)政局和發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),由市工商局、國(guó)稅局和地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由市編委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及社團(tuán)和民辦非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng),由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及教育、衛(wèi)生單位名錄方面的事項(xiàng),由市教育局和衛(wèi)生局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及銀行、通信方面的事項(xiàng),由市人民銀行和信息辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及房地產(chǎn)企業(yè)和建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)方面的事項(xiàng),由市建設(shè)局、建管局、房管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及商業(yè)流通方面的事項(xiàng),由市商貿(mào)總公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。各級(jí)政府及其普查工作人員如在普查工作中發(fā)生違法違紀(jì)行為,由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)普辦要制定包括部門詳細(xì)分工在內(nèi)的普查實(shí)施辦法,報(bào)市政府同意后批轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全市的統(tǒng)一部署,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。
(二)把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的普查方案,有計(jì)劃、有步驟地抓好宣傳動(dòng)員、質(zhì)量管理、資料開發(fā)等工作。一是加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各級(jí)普查辦公室要主動(dòng)向新聞單位提供情況。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況,引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查,教育廣大普查人員依法開展工作,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。二是嚴(yán)格質(zhì)量管理。要層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,研究制訂行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,對(duì)普查培訓(xùn)、摸底、登記、基層表審核、數(shù)據(jù)處理、抽查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是注重分析研究。要及時(shí)向社會(huì)公布普查結(jié)果,并積極利用普查資料進(jìn)行分析研究,為提高宏觀管理水平提供可靠依據(jù)。
(三)堅(jiān)持依法普查。我市境內(nèi)的所有普查對(duì)象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),也不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計(jì)局和監(jiān)察局要加大對(duì)普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何部門和單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,履行保密義務(wù)。
四、認(rèn)真落實(shí)普查機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立高郵市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把第二次經(jīng)濟(jì)普查列入今明兩年的重點(diǎn)工作計(jì)劃,迅速成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,認(rèn)真選調(diào)和落實(shí)普查人員,保障普查機(jī)構(gòu)辦公條件,確保普查工作順利開展。對(duì)普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取有效措施予以解決。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本次普查的要求,按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,及時(shí)將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,確保按時(shí)足額撥付到位。
市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普查實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查。