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各黨總支、支部：

*年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市市直機關(guān)各黨總支、支部緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把黨建與推進機關(guān)各項事業(yè)相結(jié)合，進一步鞏固和擴大了先進性教育成果，切實增強機關(guān)黨組織的活力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的組織保證和精神動力。

按照年初簽訂的黨建目標考核責任書，機關(guān)工委采取平時考核和半年、年底抽查相結(jié)合的辦法，對全市市直機關(guān)基層黨建工作進行了全面考核，現(xiàn)將相關(guān)情況通報如下。

一、主要特點

從黨建目標責任制考核的總體情況來看，我市機關(guān)*年黨建工作的主要特點可概括為“四個創(chuàng)建，四個新起色”。

1、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，在思想建設(shè)上有了新起色

一是注重理論學(xué)習(xí)效果。把學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀、《文選》、社會主義榮辱觀、黨的十七大結(jié)合起來，不斷增強學(xué)習(xí)實效。年內(nèi)舉辦了6次大型專題輔導(dǎo)報告會，邀請酒泉市委黨校、市黨校的專家教授講解了社會主義最新理論成果、建設(shè)節(jié)水型社會、十六屆六中全會精神、省十一次黨代會精神，十七大精神等專題輔導(dǎo)報告會。各黨總支、支部統(tǒng)一訂購《十七大報告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》、《十七大黨章修正案學(xué)習(xí)問答》，深入貫徹學(xué)習(xí)了十七大精神。工委委員組成檢查組對學(xué)習(xí)十七大情況進行了督促檢查，強化了學(xué)習(xí)效果。財政局積極請黨校老師作專題輔導(dǎo)，并對學(xué)習(xí)、工作情況進行述學(xué)述職，黨員相互進行評議查找不足;黨校開展了一系列認真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的活動：老師們開展了備課、講課比賽，并請市上領(lǐng)導(dǎo)點評，倡導(dǎo)“五走進”深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)進行宣講、輔導(dǎo)；市委辦重視日常學(xué)習(xí)，支部每兩月編印專門的學(xué)習(xí)資料，要求干部職工每天讀書兩小時，并請紀永元、高德祥等*名人和*市醫(yī)院醫(yī)生講解文化歷史知識、藥理知識和保健知識；國稅局學(xué)習(xí)十七大精神要求在學(xué)習(xí)時間、資料、效果上做到“八保證”；人大辦、政協(xié)辦進行專題學(xué)習(xí)，縣級領(lǐng)導(dǎo)自備課題對支部黨員進行專題輔導(dǎo)講座。

二是創(chuàng)新活動方式。結(jié)合機關(guān)工作，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方法。由以往單一的開會學(xué)習(xí)，拓展為電化教育、有獎?wù)魑?、演講、座談、講座輔導(dǎo)、觀摩交流等形式。上半年黨務(wù)干部進行黨建觀摩交流之后，下半年機關(guān)黨建工作有了起色，各支部不斷創(chuàng)新黨建學(xué)習(xí)活動方式，同時，加大了黨建工作的投入力度。房管局、物價局、規(guī)劃局利用黨建時間，組織黨員參加了市上重點工程的建設(shè)；政府離退休老干支部自編自唱“十唱共產(chǎn)黨”歌曲，積極組織老黨員參加廣場文藝匯演；國稅局、地稅局在網(wǎng)上建立“黨建陣地”、“黨務(wù)公開欄”和“黨員之聲”，加強黨員自身學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。煙草局加大了信息化網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備的投入，為單位每位干部配備了電腦，設(shè)有內(nèi)部網(wǎng)站，可以開展網(wǎng)絡(luò)交流、討論，方便職工學(xué)習(xí)。國土局、商務(wù)局、法院、檢察院、組織部、環(huán)保局等支部建設(shè)專門的黨建活動室，并做了黨建宣傳板。

2、創(chuàng)建創(chuàng)新型機關(guān)，在組織建設(shè)上有了新起色

一是以爭創(chuàng)“發(fā)展型”班子為載體，認真抓好黨組織換屆工作。*年對47個黨總支、支部進行了換屆選舉工作、配齊班子。理順關(guān)系，做好黨組織的劃轉(zhuǎn)工作。根據(jù)基層黨組織的設(shè)置要求和便于管理的原則，對個別關(guān)系不順的黨支部，對鹽務(wù)局、商務(wù)局、藥管局支部進行重新調(diào)整劃轉(zhuǎn)，并新成立西部大學(xué)生志愿者臨時支部2個。

二是以開展“雙創(chuàng)雙爭”活動為抓手，提高了機關(guān)黨建工作服務(wù)發(fā)展的整體水平，開展了爭創(chuàng)“五好”黨組織、爭當“五好”黨員活動，制定具體的實施方案，把黨建考核、班子考核與業(yè)務(wù)考核相掛鉤，將黨建工作與經(jīng)濟工作結(jié)合起來，在“雙文明”責任制的考核中，未評為一等獎、市上重點工作、重點項目未完成或完成緩慢、業(yè)務(wù)工作在酒泉考核未進入前3名的，原則上均不能被評為“五好”黨組織。

三是以抓好非公黨建為重點，拓寬了黨組織建設(shè)的渠道。對非公有制經(jīng)濟組織黨組織建設(shè)進行調(diào)研，在沙州市場私營主中建立黨支部，組建市場建設(shè)中心黨總支，為非公有制經(jīng)濟組織的黨建工作，積累了經(jīng)驗，并努力創(chuàng)新，豐富了黨建工作的內(nèi)容。

四是以發(fā)展黨員工作為基礎(chǔ)，不斷加強機關(guān)先進性建設(shè)。在注重質(zhì)量、注重培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，機關(guān)工委在6月下旬組織了為期三天的入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)入黨積極分子30名。*年，組織完成了發(fā)展黨員工作，轉(zhuǎn)正27人、預(yù)備18人。

3、創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)，在精神文明建設(shè)上有了新起色

積極開展“我愛*”教育活動、“千人評機關(guān)”活動，對活動開展不力和有反映的支部重點整頓，并制定了切實可行的整改措施。通過整頓機關(guān)作風，黨建工作有了新的起色。今年3月份市直機關(guān)工委被酒泉市評為思想政治工作先進集體。

一是注重創(chuàng)新活動載體，機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)。財政局黨總支開展“走出去”、“請進來”、“推進陽光財政”三項創(chuàng)新活動并積極支持社區(qū)工作，捐圖書500余本，與社區(qū)聯(lián)合舉辦了運動會。煙草局開展“兩個至上”為主題的黨性實踐活動；郵政局實行支部書記與黨員談話制；法院推行周三院長接待日、速裁組、導(dǎo)訴制度等，方便群眾辦事；執(zhí)法局開展“五講五心”、“2+1”幫扶和組織發(fā)動黨員開展“城管知識進萬家”活動。電信局注重解決員工實際困難，公司領(lǐng)導(dǎo)堅持對員工家庭婚、喪、災(zāi)、病、困實行五必訪，并繼續(xù)開展員工“生日送花籃”活動。房管局為了風情城拆遷工作和廉租房摸底工作加班加點，并自籌資金為漳縣新村新修的廉租房，接通了用水管道和電路等。同時，春節(jié)前夕，民政局、科技局、政法委、商務(wù)局、電信局、勞動局等單位都開展了“送溫暖、獻愛心”等活動，對困難職工、離退休老黨員、聯(lián)系戶、幫扶對象進行慰問。在“送溫暖、獻愛心”活動中，市直機關(guān)共捐款5萬多元。

二是扎實開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，各項活動豐富多彩。創(chuàng)新是推動發(fā)展的根本動力，也是做好機關(guān)黨建工作的必然要求。今年各總支、支部不斷創(chuàng)新思維方式、活動方式、活動載體，緊緊圍繞市上提出的文明創(chuàng)建活動，拓展了“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的內(nèi)容和形式。市委辦、組織部、政府辦、人事局、宣傳部等機關(guān)單位深入開展“黨政機關(guān)做表率”活動；電信局、郵政局窗口行業(yè)開展“窗口行業(yè)樹形象”活動；煙草局等企事業(yè)單位開展“本職崗位做貢獻”活動，真正使創(chuàng)建活動成為了轉(zhuǎn)變機關(guān)作風和樹立機關(guān)形象的載體和動力。大力開展“評優(yōu)樹?！被顒?。在各黨總支、支部中深入開展爭創(chuàng)“五好基層黨組織”、爭當“五好黨員”活動，極大地調(diào)動了廣大黨員干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性。紀檢委、地稅局、檢察院等支部“七一”評選表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，機關(guān)工委對2006年的8名優(yōu)秀組工干部進行了表彰獎勵。

三是廣泛開展群眾性文化體育活動，機關(guān)活力明顯增強。積極組織開展各類豐富多彩的文化體育活動，開展了“七一”征文活動、慶“七一”黨河風情線、月影廣場文藝演出、普通話演講比賽、廣播操、健美操比賽、鍋莊舞展示賽、“迎奧運”冬季職工運動會等。同時，在“重陽節(jié)”前夕，組織6個直屬離退休黨支部的離退休老黨員舉行了老年運動會，對如何抓好離退休黨建工作進行了調(diào)研，征求了老黨員的意見建議，離退休老黨員積極參與，并針對離退休黨支部提出的支部學(xué)習(xí)活動無場地、缺資料、無經(jīng)費問題，積極協(xié)調(diào)給與了解決，這些活動得到了老黨員好評。

4、創(chuàng)建和諧型機關(guān)，在自身建設(shè)上有了新起色

堅持“以人為本，和諧發(fā)展”的理念，努力加強黨組織自身建設(shè)，營造寬松、向上、和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實為機關(guān)各項工作提供了保證。

一是配齊了工委班子。增補了機關(guān)工委委員，對委員進行明確分工,召開4次工委委員會議,定期研究機關(guān)工委各項工作。同時召開了3次書記會，年初通報上一年工作，安排下一年工作；半年召開一次通報會，通報了半年黨建工作和開展“我愛*”教育活動的檢查情況，安排慶“七·一”及下半年重點工作；通報下半年學(xué)習(xí)十七大及黨建工作檢查情況。

二是實行了黨務(wù)干部例會制度。今年各總支、支部明確了一名黨務(wù)干部，建立黨務(wù)干部檔案，年終對黨務(wù)干部進行考核，根據(jù)考核評選優(yōu)秀黨務(wù)干部。針對07年機關(guān)黨組織面臨換屆，黨務(wù)干部對換屆、發(fā)展黨員程序不清、業(yè)務(wù)不熟的實際，對組工干部進行了黨務(wù)基礎(chǔ)知識、普通話、文明禮儀、新聞寫作等知識的培訓(xùn)；編印了《全區(qū)黨務(wù)干部培訓(xùn)會議上〈機關(guān)黨建經(jīng)驗材料〉》和《黨支部實用工作手冊》，強化組工干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織黨務(wù)干部對農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)黨建工作進行觀摩交流；十七大剛閉幕，就在市委黨校召開了十七大專題輔導(dǎo)報告會，市委常委、組織部長劉永革就學(xué)習(xí)十七大及今后如何創(chuàng)新改革機關(guān)黨建工作進行了輔導(dǎo)，激發(fā)了機關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹十七大的熱情和抓好機關(guān)黨建的信心。

三是建立了機關(guān)黨務(wù)信息報送制度。設(shè)立了市直機關(guān)黨建電子信箱，在“*黨建網(wǎng)”上開辟“*機關(guān)黨建網(wǎng)頁”專欄，及時機關(guān)黨建動態(tài)。大多數(shù)支部能完成年初責任書簽訂的信息報道任務(wù)，個別支部信息少，且報送不及時。

四是加強了對機關(guān)工青婦等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。今年工委委員會研究成立市直機關(guān)工委工青婦組織，各總支、支部也堅持“黨建帶群團，群團促黨建”的工作思路，多數(shù)支部建立健全工青婦等群團組織，切實發(fā)揮群團組織的作用，深入了開展各類富有特色的群團活動。

二、存在的問題和不足

雖然機關(guān)的黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和缺點，主要表現(xiàn)在以下三點：一是個別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作不夠重視。由于主管領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)，沒有把黨建工作與經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，對黨建工作的開展產(chǎn)生了一定的影響。個別單位黨建基礎(chǔ)資料缺失，黨建工作不夠規(guī)范。機關(guān)黨務(wù)干部大多數(shù)兼職，沒有潛下心來認真研究新形勢下如何以改革創(chuàng)新的精神抓好機關(guān)黨建工作，影響了機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新。二是黨建工作總體發(fā)展不平衡。機關(guān)黨建工作抓的好的在全市都是亮點，如市建中心、地稅局、財政局、檢察院。而個別單位由于人數(shù)少僅開展一些常規(guī)的黨建工作，黨性實踐活動、創(chuàng)新工作體現(xiàn)不出來。三是黨建陣地建設(shè)不夠完善。由于辦公條件限制，有相當一部分支部黨建陣地建設(shè)不夠完善，黨組織的學(xué)習(xí)活動安排少且方式方法單一，與黨員的素質(zhì)、黨員的心理需求不相適應(yīng)，黨員的積極性不高，黨組織凝聚力不強。

2008年，機關(guān)黨建工作要認真貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新的精神全面推進機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，不斷推進我市機關(guān)黨建工作邁上新臺階。

2008年3月17日