導(dǎo)語：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省交通部門預(yù)算管理的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市州交通局（委）、廳直各單位、各重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部：

自200*年實(shí)行部門預(yù)算改革以來，全省交通部門不斷加大預(yù)算管理工作，規(guī)范預(yù)算管理行為，取得了明顯成效。但在部門預(yù)算管理工作中仍存在認(rèn)識不深刻、管理不規(guī)范、制度不健全、協(xié)調(diào)不得力等問題，導(dǎo)致部分預(yù)算資金撥付滯后，造成了一定的不利影響。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我省交通部門預(yù)算管理，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高對預(yù)算管理的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)交通部門預(yù)算管理工作。

部門預(yù)算管理是財(cái)政制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是財(cái)稅體制改革的必然趨勢。部門預(yù)算執(zhí)行情況的好壞直接關(guān)系到我省交通建設(shè)、管理資金的供給與保障。各單位務(wù)必進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視預(yù)算管理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)本單位預(yù)算管理的日常工作。

二、強(qiáng)化部門預(yù)算的編制工作。

各單位要成立由財(cái)務(wù)、計(jì)劃、審計(jì)、工程等部門組成的預(yù)算編制小組，認(rèn)真研究部門預(yù)算的編制內(nèi)容和編制方法，做好部門預(yù)算的編制工作。每年6月份，各單位預(yù)算編制小組應(yīng)就本單位次年部門預(yù)算編制開展廣泛深入的調(diào)查，結(jié)合預(yù)算年度的收入預(yù)計(jì)完成情況、年度工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)擬定各項(xiàng)支出，確保部門預(yù)算編制完整、項(xiàng)目支出合理合法，依據(jù)充分，文本規(guī)范，部門預(yù)算切實(shí)可行。

三、加強(qiáng)部門預(yù)算項(xiàng)目支出的管理工作。

各單位要按照財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，積極做好項(xiàng)目的準(zhǔn)備、報(bào)批、支出申報(bào)以及項(xiàng)目執(zhí)行等各項(xiàng)工作，規(guī)范項(xiàng)目支出的管理。

項(xiàng)目支出按照其性質(zhì)可分為基本建設(shè)類項(xiàng)目支出和行政事業(yè)類項(xiàng)目支出。

各單位應(yīng)按照基本建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，做好基本建設(shè)類項(xiàng)目支出的可行性研究、初步設(shè)計(jì)、用款計(jì)劃申報(bào)等工作。

各單位應(yīng)按照財(cái)政部門關(guān)于行政事業(yè)類項(xiàng)目支出的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真對項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、項(xiàng)目實(shí)施的可行性、項(xiàng)目支出的合理性等進(jìn)行審核，做好項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目政策依據(jù)準(zhǔn)備、項(xiàng)目報(bào)批、項(xiàng)目支出細(xì)化等工作。

項(xiàng)目支出中有設(shè)備采購的，必須實(shí)行政府集中采購。

四、建立和完善交通預(yù)算管理制度。

根據(jù)財(cái)政部門預(yù)算管理的要求，結(jié)合我省交通工作的實(shí)際，建立和完善交通規(guī)費(fèi)收入報(bào)告及解繳制度、預(yù)算資金用款計(jì)劃申報(bào)制度、預(yù)算資金定期對賬制度、預(yù)算資金執(zhí)行情況報(bào)告制度等四項(xiàng)制度。

1、預(yù)算收入報(bào)告及解繳制度。

預(yù)算收入包括交通規(guī)費(fèi)收入、其它行政事業(yè)性收費(fèi)收入和經(jīng)營收入。交通規(guī)費(fèi)收入包括政府性基金收入（養(yǎng)路費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)、公路貨運(yùn)附加費(fèi)）、專項(xiàng)收入（公路運(yùn)輸管理費(fèi)收入、內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)收入、水路運(yùn)輸管理費(fèi)收入）、行政事業(yè)性收費(fèi)收入（車輛通行費(fèi)收入、車輛過渡費(fèi)收入、港務(wù)費(fèi)收入、航政費(fèi)收入）等。其它行政事業(yè)性收費(fèi)收入主要包括路產(chǎn)賠償費(fèi)收入、工本費(fèi)收入等。經(jīng)營收入為各單位有償提供國有資產(chǎn)而獲得的各項(xiàng)收益，如房租收入、設(shè)備租賃收入、國有資產(chǎn)經(jīng)營收入等。

各有關(guān)單位應(yīng)在每月25日前將本月交通規(guī)費(fèi)收入完成情況電話預(yù)報(bào)給省廳，次月3日前報(bào)送正式的收入報(bào)表（見附表1），每月要有收入完成情況簡要說明，每季度要對收入完成情況進(jìn)行分析，并報(bào)送分析報(bào)告。其它行政事業(yè)性收費(fèi)收入和經(jīng)營收入在報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況時單獨(dú)反映。

交通規(guī)費(fèi)收入上解時間規(guī)定為：每月5日前要將上月應(yīng)繳未繳數(shù)繳清，15日上解當(dāng)月1-14日完成的收入，28日至月底每天將收入戶的資金上解至廳收入專戶，月末清零。

2、預(yù)算資金用款計(jì)劃申報(bào)制度

各有關(guān)單位在需要使用預(yù)算資金時必須事先提交用款計(jì)劃，經(jīng)省廳審核后報(bào)省財(cái)政審批，用款計(jì)劃批復(fù)后，方可辦理資金撥付手續(xù)。

（1）省級部門預(yù)算資金用款計(jì)劃的申報(bào)

省級部門預(yù)算資金用款計(jì)劃包括基本支出用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出用款計(jì)劃。為了簡化程序，基本支出用款計(jì)劃由各有關(guān)單位根據(jù)時間進(jìn)度直接在國庫支付系統(tǒng)上申報(bào)審批，無需報(bào)紙質(zhì)用款計(jì)劃。項(xiàng)目支出用款計(jì)劃由各有關(guān)單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況，并結(jié)合交通規(guī)費(fèi)收入完成情況，按照規(guī)定格式填報(bào)（見附表2），經(jīng)審批后再在國庫支付系統(tǒng)上申報(bào)電子用款計(jì)劃。

根據(jù)工作需要，用款計(jì)劃可以按月申報(bào)，也可以按季申報(bào)。按月申報(bào)的，應(yīng)在每月15日前申報(bào)下月用款計(jì)劃；按季申報(bào)的，應(yīng)在每季度最后一個月的15日前申報(bào)下一季度的用款計(jì)劃。不按時申報(bào)的，視同不用款。

（2）交通專項(xiàng)資金用款計(jì)劃的申報(bào)

交通專項(xiàng)資金是指交通規(guī)費(fèi)收入中專項(xiàng)用于市、州、縣（市）交通部門的基本支出、項(xiàng)目支出的資金。交通專項(xiàng)資金基本支出用款計(jì)劃根據(jù)年度預(yù)算及時間進(jìn)度申報(bào)，項(xiàng)目支出用款計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況申報(bào)。

各市州公路、港航、運(yùn)管、征稽部門的用款計(jì)劃經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ň郑ㄎ徍撕髨?bào)主管業(yè)務(wù)單位審核、匯總和申報(bào)。

用款計(jì)劃按季度申報(bào)審批（申報(bào)格式見附表3），各有關(guān)單位應(yīng)在每季度最后一個月的10日前申報(bào)下一季度的用款計(jì)劃，第四季度只申報(bào)第10月和第11月份的計(jì)劃，第12月份計(jì)劃單獨(dú)審批。預(yù)計(jì)完不成年度收入計(jì)劃的，相應(yīng)扣減第12月份的各項(xiàng)指標(biāo)。不按時申報(bào)用款計(jì)劃的，視同不用款。

（3）交通重點(diǎn)工程用款計(jì)劃的申報(bào)

各重點(diǎn)工程建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)省廳年度預(yù)算統(tǒng)一安排及工程建設(shè)需要，申報(bào)本單位的交通重點(diǎn)工程用款計(jì)劃。用款計(jì)劃包括資本金用款計(jì)劃和貸款用款計(jì)劃。資本金用款計(jì)劃應(yīng)結(jié)合本項(xiàng)目資金到位情況及所安排規(guī)費(fèi)的收入完成情況申報(bào)（申報(bào)格式見附表4）。各重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目需要使用貸款資金的，原則上由各重點(diǎn)工程項(xiàng)目單位向各相關(guān)商業(yè)銀行提交貸款申請，辦理貸款手續(xù)。需要使用國家開發(fā)銀行貸款的，必須向省廳提交貸款申請，由省廳統(tǒng)一向國家開發(fā)銀行辦理貸款手續(xù)（申報(bào)格式見附表5）。

各重點(diǎn)工程建設(shè)單位需提前15日向省廳提交重點(diǎn)工程用款計(jì)劃，經(jīng)審批后辦理資金撥付手續(xù)。資金收到后，應(yīng)向省廳出具收款收據(jù)。

3、定期對賬制度

定期對賬包括收入上解對賬，撥款往來對賬、國庫支付對賬等。每月5日為對賬日（節(jié)假日順延），各單位具體經(jīng)辦人員應(yīng)到省廳財(cái)務(wù)處對賬，并填報(bào)《預(yù)算收入完成及解繳情況表》（附表6）、《省級部門預(yù)算財(cái)政國庫集中支付對賬調(diào)節(jié)表》（附表7）。對賬中發(fā)現(xiàn)問題要及時報(bào)告，屬于國庫集中支付的，由省廳匯總后，統(tǒng)一向省財(cái)政廳國庫收付局反映。對未按時對賬或?qū)~情況不清的單位，不予審批下月預(yù)算資金用款計(jì)劃。

4、預(yù)算資金執(zhí)行情況報(bào)告制度

各單位每月應(yīng)將部門預(yù)算執(zhí)行情況上報(bào)省廳，內(nèi)容包括預(yù)算收入完成及上解情況，全年部門預(yù)算批復(fù)情況，截至目前已支付情況，支付完成的比例等。各項(xiàng)內(nèi)容均需分基本支出和項(xiàng)目支出分別填列，項(xiàng)目支出應(yīng)按部門預(yù)算的明細(xì)分別填列。

每月5日前，各廳直單位應(yīng)將上月《省級部門預(yù)算支出執(zhí)行情況表》（見附表8）報(bào)送省廳，交通專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況由各市州交通局（委）負(fù)責(zé)匯總填報(bào)（分預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外分別填報(bào)，見附表9）。每月要有簡要說明，每個季度要報(bào)送部門預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告，分析報(bào)告要對本季度收入完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況存在的問題進(jìn)行分析，并提出解決問題的意見和建議。

每月5日前，各重點(diǎn)工程建設(shè)單位應(yīng)向省廳報(bào)告投資完成情況、資金到位情況和銀行貸款情況，填報(bào)《省管重點(diǎn)工程資金到位情況表》（附表10）、《湖北省交通重點(diǎn)工程國內(nèi)銀行貸款情況表》（附表11）和《交通基本建設(shè)預(yù)算執(zhí)行情況表》（附表12），每季度要對投資完成情況和資金到位情況進(jìn)行分析，對存在的問題要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并提出解決問題的意見和建議。

四、各單位要進(jìn)一步加大與財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)和溝通力度，積極爭取財(cái)政等部門的支持，確保交通部門預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。