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各科室：

根據(jù)省委、溫州市委、*市委深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和市委深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，現(xiàn)將《開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”專題調(diào)研方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：*市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”專題調(diào)研方案

二○○八年五月四日

抄送：市委組織部

*市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局辦公室2008年5月4日印發(fā)

*市經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展

“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”專題調(diào)研方案

根據(jù)省委、溫州市委、*市委深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的總體部署和市委深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，現(xiàn)就局領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”專題調(diào)研活動(dòng)提出如下方案：

一、調(diào)研目的

圍繞十七大提出的“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展”的總目標(biāo)，摸清制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要問題，摸清基層和群眾對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要期盼，摸清基層和群眾對(duì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策要求，查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題，提出務(wù)實(shí)的對(duì)策措施，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，為建立惠及全市的工業(yè)發(fā)展體系提供服務(wù)和保障。

二、調(diào)研主要內(nèi)容

1、開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。（1）加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和*工業(yè)園區(qū)、樂成、象陽(yáng)等7個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。（2）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，進(jìn)一步提高土地的利用率和產(chǎn)出率。（3）培育扶持電氣、電子、服裝、鉆頭、船舶修造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的排頭兵企業(yè)，發(fā)展一批產(chǎn)值超10億元企業(yè)。（4）開展“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)改造“雙千工程”，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低段盈利模式向高端盈利模式轉(zhuǎn)變，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、新、特”方向發(fā)展，促進(jìn)集聚發(fā)展。（5）落實(shí)總量控制和限期治理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)高耗能行業(yè)以及重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。推進(jìn)清潔生產(chǎn)，最大限度地減少資源消耗和廢棄物排放，創(chuàng)建一批高水準(zhǔn)的綠色清潔生活和零排放企業(yè)。（6）開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，在辦事提速、服務(wù)提效、效能提升上下功夫，求實(shí)效，以“服務(wù)到位、辦事高效、支持有力”降低創(chuàng)業(yè)成本。

2、開展企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)問題和對(duì)策調(diào)研活動(dòng)。通過對(duì)全市已有的企業(yè)技術(shù)中心和部分技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的深入調(diào)查研究，尋找和發(fā)現(xiàn)問題，并針對(duì)存在的問題，提出發(fā)展對(duì)策。

3、開展國(guó)有企業(yè)深化改革調(diào)研活動(dòng)。深入調(diào)研國(guó)有改制企業(yè)，為全年企業(yè)改制工作打好基礎(chǔ)。重點(diǎn)對(duì)*罐頭廠和市通用機(jī)械公司改制工作進(jìn)行深入調(diào)查。提出解決企業(yè)改制方案，健全留守班子工作機(jī)制。

4、開展商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)。制定全市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃；著手研究商貿(mào)流通業(yè)的扶持政策；做大做強(qiáng)，培育一批富有競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)龍頭企業(yè)；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度，提高老百姓的消費(fèi)觀念。

三、調(diào)研安排

開展領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蹲點(diǎn)調(diào)研采取實(shí)地調(diào)查、入戶走訪、體驗(yàn)生活、召開座談會(huì)等多種形式，可以通過政策解讀，開展專題討論，邀請(qǐng)專家會(huì)診等方法，深入解決困惑基層企業(yè)的難點(diǎn)，共同探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的問題，提高民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。主要安排以下四個(gè)專題小組。

1、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)調(diào)研組。組長(zhǎng)趙順川，副組長(zhǎng)楊近法、仇保雷，成員張奎清、鄭松林、王興福、徐也雙。

2、企業(yè)技術(shù)中心調(diào)研組。組長(zhǎng)朱玉成，副組長(zhǎng)臧國(guó)華、朱叢偉，成員南岳云、包文清、林孟峰、孔慶國(guó)。

3、國(guó)有企業(yè)深化改革調(diào)研組。組長(zhǎng)胡士愛，副組長(zhǎng)陳邦俊，成員胡修業(yè)、吳方財(cái)、張瓊潔、王堅(jiān)。

4、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展調(diào)研組。組長(zhǎng)張帆，副組長(zhǎng)支曉華，成員余勝旱、倪相達(dá)、陳小燕、易華。

調(diào)研活動(dòng)時(shí)間從2008年4月14日開始，到5月中旬。用一個(gè)月的時(shí)間開展調(diào)研活動(dòng)，具體時(shí)間和地點(diǎn)由各組組長(zhǎng)根據(jù)工作安排和調(diào)研的主題確定。

四、調(diào)研要求

1、樹立良好形象，立調(diào)研新風(fēng)。嚴(yán)肅“四不”紀(jì)律：不搞層層陪同，調(diào)研組自選企業(yè)或工業(yè)園區(qū)；不給當(dāng)?shù)卣腿罕娫黾勇闊?；不搞?qǐng)吃，一律實(shí)行工作餐制度；不給當(dāng)?shù)卣黾咏哟M(fèi)用，伙食費(fèi)用自理；真正做到輕車簡(jiǎn)從，樹立干部良好形象。

2、重工業(yè)基礎(chǔ)，找結(jié)構(gòu)難題。調(diào)研活動(dòng)以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為重點(diǎn)，特別注重調(diào)查中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面最迫切解決的問題，進(jìn)行分類歸口，為破難攻堅(jiān)打下基礎(chǔ)。

3、析問題原因，訂對(duì)策措施。針對(duì)找出的難題，分析原因，提出對(duì)策措施。對(duì)企業(yè)提出的問題應(yīng)該解決也能解決的，應(yīng)該想盡一切辦法幫助解決，對(duì)工業(yè)園區(qū)提出的產(chǎn)業(yè)性引導(dǎo)問題，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取早日提上議事日程。做到件件有答復(fù)，事事有回音。

4、記民意民事，提“兩創(chuàng)”建議。對(duì)調(diào)研中所見所聞，所思所想，以“蹲點(diǎn)調(diào)研手記”或?qū)ｎ}調(diào)研日記“形式，記下真情實(shí)意感悟，表達(dá)觸及靈魂深處感受，反映關(guān)注基礎(chǔ)感情。調(diào)研結(jié)束后，形成調(diào)研報(bào)告和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書”。