導(dǎo)語：養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)20**年全國(guó)民政工作會(huì)議精神，加快推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)老年社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，民政部決定在全國(guó)城市開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、指導(dǎo)思想

開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，以保障城市“三無對(duì)象”和低保對(duì)象等困難老年人為重點(diǎn)，發(fā)展老年福利服務(wù)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化，進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)公平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力。

二、基本方式

開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，要在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取兩種基本方式：一是以城市市轄區(qū)和縣級(jí)市為單位，先試點(diǎn)，后推廣；二是以大中城市舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為單位，開展示范活動(dòng)。民政部制訂示范活動(dòng)的基本標(biāo)準(zhǔn)，各地結(jié)合自身實(shí)際情況制訂具體標(biāo)準(zhǔn)。要通過示范活動(dòng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樹立具有榜樣和示范作用的先進(jìn)典型，探索建立養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系的思路和途徑，充分發(fā)揮典型引路、以點(diǎn)帶面的作用，全面推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。

三、基本標(biāo)準(zhǔn)

1．政府高度重視。地方政府制定老年福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃；《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2**〕19號(hào)）得到很好的貫徹落實(shí)，制定出臺(tái)促進(jìn)老年社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策；把養(yǎng)老服務(wù)尤其是“三無對(duì)象”和低保對(duì)象的養(yǎng)老服務(wù)提到工作議事日程。

2．養(yǎng)老服務(wù)保障?！叭裏o對(duì)象”和低保對(duì)象老年人的基本生活和養(yǎng)老服務(wù)得到較好的保障；將發(fā)展老年福利服務(wù)的資金列入財(cái)政預(yù)算，并對(duì)社會(huì)力量興辦的老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)給予政策和資金的扶持。

3．養(yǎng)老形式多樣。建立以國(guó)家、集體投入為主導(dǎo)，以社會(huì)力量投入為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)老年福利服務(wù)為依托，以老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干的老年福利服務(wù)體系，為老年人提供生活照料服務(wù)。

4．服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全。街道和社區(qū)建有一大批小型分散、方便適用的老年福利服務(wù)設(shè)施，“星光老年之家”的作用得到有效發(fā)揮，建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療、體育健身等多方面的服務(wù)，老年人的滿意率為90％以上。

5．社會(huì)力量支持。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量積極興辦老年福利服務(wù)事業(yè)；轄區(qū)現(xiàn)有老年服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生、體育、文化等設(shè)施向社會(huì)開放，為老年人提供優(yōu)惠服務(wù)；培育和發(fā)展社會(huì)服務(wù)團(tuán)體和社會(huì)性中介組織，積極發(fā)揮其為老年人服務(wù)的作用，形成關(guān)注和支持養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的良好氛圍。

6．群眾廣泛參與。大力提倡社會(huì)互助，發(fā)展和壯大志愿者服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)?；⒅贫然?；老年人協(xié)會(huì)等群眾性組織開展形式多樣的活動(dòng)，精神文化生活豐富多彩。

7．服務(wù)隊(duì)伍愛崗敬業(yè)。建立一支具有奉獻(xiàn)精神和專業(yè)化水平較高的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍；要按照《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，有針對(duì)性地開展專業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗，不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的知識(shí)化和專業(yè)化建設(shè)，并引進(jìn)專業(yè)的社會(huì)工作者。

8．養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)高效。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施設(shè)備完善，管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，實(shí)現(xiàn)由福利型向福利經(jīng)營(yíng)型、封閉型向開放型、供養(yǎng)型向供養(yǎng)康復(fù)型的轉(zhuǎn)變，維護(hù)和保障服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益。職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意率為90%以上，入住老年人的滿意率為95%以上。

四、指導(dǎo)原則

1．以民為本，為民解困。開展示范活動(dòng)要堅(jiān)持“以民為本、為民解困”的宗旨，以不斷滿足老年人尤其是“三無對(duì)象”和低保對(duì)象等老年人的福利服務(wù)需求、提高人民群眾生活質(zhì)量和文明程度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體現(xiàn)社會(huì)福利維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)的本質(zhì)要求。

2．形式多樣、服務(wù)優(yōu)先。開展示范活動(dòng)必須堅(jiān)持社會(huì)化的發(fā)展方向，倡導(dǎo)多種形式養(yǎng)老，開展多樣化服務(wù)，大力推進(jìn)老年福利服務(wù)事業(yè)投資主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化。

3．突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。開展示范活動(dòng)的重點(diǎn)是發(fā)展政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的多種養(yǎng)老服務(wù)形式，工作基礎(chǔ)在社區(qū)。要以示范活動(dòng)為契機(jī)，從養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)工作抓起，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，解決老年人最需要、最迫切的實(shí)際問題，求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義。

4．因地制宜，勇于創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想，大膽實(shí)踐，結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，利用多種途徑、多種形式發(fā)展老年福利服務(wù)事業(yè)，形成各具特色的示范典型。

五、基本要求

1．高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。被確定為試點(diǎn)單位的地方政府要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，扎實(shí)有效地開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)。

2．積極指導(dǎo)，精心組織。各級(jí)民政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真組織試點(diǎn)和示范活動(dòng)的實(shí)施，切實(shí)做好養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，確保示范活動(dòng)有聲有色地開展。民政部將對(duì)工作出色，開展示范活動(dòng)成效顯著的單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

3．確定試點(diǎn)，啟動(dòng)示范。開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)，今年的重點(diǎn)是確定試點(diǎn)單位，啟動(dòng)示范活動(dòng)。要選擇領(lǐng)導(dǎo)重視且工作基礎(chǔ)較好的不同類型的城市市轄區(qū)和縣級(jí)市以及大中城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展試點(diǎn)和示范。民政部將在全國(guó)選擇若干單位開展試點(diǎn)和示范活動(dòng)；省級(jí)民政部門也要有計(jì)劃地確定一批單位開展試點(diǎn)和示范活動(dòng)，并將名單于今年5月底前報(bào)民政部社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)司。

4．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。要認(rèn)真總結(jié)開展養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范活動(dòng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，由點(diǎn)到面，逐步推開。省級(jí)民政部門要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，樹立典型，命名一批養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)（市）和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范單位；民政部將在適當(dāng)時(shí)機(jī)命名全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)（市）和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范單位，以進(jìn)一步深化示范活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。