本級(jí)部門資金管理通知
時(shí)間:2022-10-24 08:34:00
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市政府直屬各單位:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政府性資金管理,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)省政府提出的政府性資金實(shí)行“收入一個(gè)籠子,預(yù)算一個(gè)盤子,支出一個(gè)口子”的公共財(cái)政管理模式要求,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)部門專項(xiàng)資金管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、關(guān)于部門專項(xiàng)資金的含義
本通知所指的部門專項(xiàng)資金是指同市財(cái)政有繳撥款關(guān)系的市本級(jí)行政、事業(yè)單位在預(yù)算年度內(nèi),經(jīng)市財(cái)政批復(fù)的部門預(yù)算中安排的專項(xiàng)資金。
二、關(guān)于部門專項(xiàng)資金的管理要求
(一)部門專項(xiàng)資金的申報(bào)。
市本級(jí)行政、事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)各自的工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),按照專項(xiàng)資金“立項(xiàng)有依據(jù)、計(jì)算有標(biāo)準(zhǔn)”的原則,在編制年度部門預(yù)算時(shí)向市財(cái)政部門申報(bào)部門專項(xiàng)資金預(yù)算。
(二)部門專項(xiàng)資金的預(yù)算安排。
市財(cái)政部門根據(jù)市本級(jí)行政、事業(yè)單位的工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),結(jié)合市財(cái)政財(cái)力狀況和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,按照“合理排序、量力而行”的原則,對(duì)部門申報(bào)的專項(xiàng)資金預(yù)算逐一進(jìn)行審核,并將符合要求的專項(xiàng)項(xiàng)目列入部門預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。
為保障市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),市財(cái)政部門在考慮預(yù)算安排時(shí)應(yīng)將市委、市政府專題會(huì)議確定的項(xiàng)目和上年延續(xù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入當(dāng)年預(yù)算,其余備選項(xiàng)目根據(jù)財(cái)力可能,視輕重緩急安排列入。
(三)部門專項(xiàng)資金的細(xì)化預(yù)算編制。
市本級(jí)行政、事業(yè)單位必須對(duì)部門專項(xiàng)資金編制細(xì)化預(yù)算,但不得用于安排工資福利性支出和對(duì)個(gè)人及家庭的補(bǔ)助,也不得用于安排與該專項(xiàng)無關(guān)的細(xì)化項(xiàng)目支出。
(四)部門專項(xiàng)資金的使用管理。
為保持預(yù)算的嚴(yán)肅性,部門專項(xiàng)資金一經(jīng)批準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按照市財(cái)政批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目專款專用,不得挪用和擅自擴(kuò)大資金的使用范圍。
部門專項(xiàng)資金在預(yù)算年度內(nèi)安排使用,原則上不作跨年度使用。對(duì)確需跨年度使用的,經(jīng)市財(cái)政部門審批后結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,其余年末專項(xiàng)結(jié)余資金收繳市財(cái)政管理。部門專項(xiàng)資金結(jié)余管理辦法由市財(cái)政部門另行制訂。
三、關(guān)于部門專項(xiàng)資金的檢查監(jiān)督
市財(cái)政部門對(duì)部門專項(xiàng)資金管理情況進(jìn)行定期和不定期的檢查。發(fā)現(xiàn)市本級(jí)行政、事業(yè)單位在專項(xiàng)資金管理中有違反規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行糾正,并可以通過調(diào)減部門預(yù)算等方式將部門專項(xiàng)資金收歸市財(cái)政用于平衡總預(yù)算。
審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)部門專項(xiàng)資金的監(jiān)督,對(duì)資金的規(guī)范和有效使用進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)部門專項(xiàng)資金有未按規(guī)定使用現(xiàn)象或未達(dá)預(yù)期效益的,應(yīng)及時(shí)向市政府或有關(guān)部門提出建議意見。
四、關(guān)于部門專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)
根據(jù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)規(guī)定,我市將每年選擇若干個(gè)具有代表性和社會(huì)影響力的部門專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為下年度安排部門專項(xiàng)資金預(yù)算的重要依據(jù)。