導(dǎo)語(yǔ)：安全生產(chǎn)工作緊急通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣政府各部門，有關(guān)單位：

4月28日，膠濟(jì)鐵路發(fā)生旅客列車脫軌傾覆相撞特別重大事故，造成72人死亡、416人受傷。4月30日，總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。同日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔**〕23號(hào)），要求各地區(qū)、各部門深刻汲取“4·28”特別重大鐵路安全事故教訓(xùn)，有效遏制重特大事故。中共中央政治局委員、市委書記、市長(zhǎng)王鴻舉作出重要批示，要求迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神，高度重視并加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。為全力抓好安全生產(chǎn)工作，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣政府各部門、有關(guān)單位要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，及時(shí)傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神和縣委、縣政府的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院重大決策上來(lái)，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)政策措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理。要牢固樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，克服僥幸麻痹思想，做到警鐘常鳴、居安思危、思則有備、有備無(wú)患。要按照縣政府的統(tǒng)一部署，抓好安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)。要抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，全面細(xì)化安全生產(chǎn)預(yù)防措施，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，認(rèn)真研究解決本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實(shí)安全防范措施。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核，把安全生產(chǎn)工作作為對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣政府各部門、有關(guān)單位及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的，要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任倒查制，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

二、深入排查，治理隱患，確保防患于未然

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣政府各部門和有關(guān)單位要按照國(guó)務(wù)院、市政府、縣政府關(guān)于做好安全事故隱患排查的部署，全面深入開展安全隱患排查治理，防患于未然。要按照全縣安全生產(chǎn)暨隱患排查治理工作會(huì)議的要求，認(rèn)真排查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。要建立健全重大隱患登記建檔、舉報(bào)查處、公示掛牌、專項(xiàng)督辦、驗(yàn)收核銷、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)制度，重大安全隱患要通過(guò)媒體向社會(huì)公示，并實(shí)行掛牌督辦，落實(shí)“五定”（定內(nèi)容、定人員、定責(zé)任、定資金、定時(shí)限）措施，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要加大隱患排查治理力度，將隱患排查治理寓于執(zhí)法檢查之中，做好經(jīng)常性的巡檢、抽檢和排查工作。要將隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)隱患治理工作向縱深發(fā)展。縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)，充分依靠和發(fā)動(dòng)企業(yè)職工參與隱患排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的單位要予以公開曝光，有關(guān)部門要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、嚴(yán)加防范，強(qiáng)化措施，確保工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全

安監(jiān)部門和有關(guān)單位要深化煤礦整合關(guān)閉、瓦斯集中整治、水害防治專項(xiàng)整治工作，加大煤礦瓦斯治理監(jiān)管力度，狠抓瓦斯抽采利用各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，建立瓦斯監(jiān)控、礦井通風(fēng)、井下人員、超能力生產(chǎn)、應(yīng)急救援等監(jiān)控體系。要深化煤礦整合關(guān)閉工作，依法嚴(yán)厲打擊非法和超層越界開采，嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。加大礦業(yè)秩序整頓和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可制度，嚴(yán)防非法采礦反彈。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、公安部門要進(jìn)一步深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，健全“打非”工作機(jī)制，實(shí)行“地毯式”排查、“鐵腕式”整治、“圍剿式”打擊，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)窩點(diǎn)。商業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)危化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化油氣站安全監(jiān)管，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施。市政管理部門要加快建設(shè)城區(qū)化糞池、下水道監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，嚴(yán)防爆炸事故發(fā)生。商業(yè)部門要繼續(xù)深化民爆器材銷售企業(yè)安全整治和隱患排查整治工作。目前，我縣已進(jìn)入汛期，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴(yán)防暴雨洪災(zāi)、雷電災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)各類安全生產(chǎn)事故，務(wù)必做好河道、水庫(kù)、堤壩、橋梁、涵洞等除險(xiǎn)加固工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)裝備和防災(zāi)救災(zāi)措施，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要重點(diǎn)做好礦井、生產(chǎn)企業(yè)防汛救災(zāi)工作，存在暴雨洪災(zāi)隱患的礦井和生產(chǎn)企業(yè)，暴雨期間一律嚴(yán)禁作業(yè)。同時(shí)，縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、冶金、有色、建材、化工、電力、郵政、貿(mào)易、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。

四、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓交通運(yùn)輸安全管理

交通運(yùn)輸部門、公安交管部門、有關(guān)單位要深刻汲取“4·28”鐵路特別重大事故的教訓(xùn)，舉一反三，全面落實(shí)交通安全預(yù)防措施，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要緊緊抓住駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)兩個(gè)核心環(huán)節(jié)，深入開展道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”專項(xiàng)整治活動(dòng)，采取強(qiáng)力措施，堅(jiān)決治理超限、超載和超速行為。要繼續(xù)實(shí)施排查治理危險(xiǎn)路段“安保工程”，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。要進(jìn)一步完善監(jiān)管、監(jiān)控設(shè)施，嚴(yán)查客運(yùn)車輛違章行為。要落實(shí)道路交通安全工作措施，嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁非客運(yùn)車輛載客，嚴(yán)禁不具備安全條件的車輛上路行駛。要全面整合現(xiàn)有力量，加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管。要深入開展防船舶碰撞、防泄漏“兩防”專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)渡口渡船達(dá)標(biāo)整治，落實(shí)橋梁隱患治理措施。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法載客載貨行為。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極配合鐵路部門，全面開展鐵路隱患排查和治理工作。要加強(qiáng)對(duì)公共汽車、出租車等公共交通的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)安全預(yù)防措施，防止發(fā)生事故。交通部門要切實(shí)做好災(zāi)害性天氣下的交通安全預(yù)防工作，及時(shí)天氣、道路安全預(yù)警信息，最大限度地減少交通事故發(fā)生。

五、高度重視，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防事故引發(fā)環(huán)境污染事件

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要高度重視環(huán)境安全，嚴(yán)防安全事故引發(fā)環(huán)境污染事件。市政、水務(wù)、環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)飲用水源地、居民集中居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域和化工等高危企業(yè)環(huán)境安全隱患的排查治理。針對(duì)汛期降雨集中、洪澇災(zāi)害多發(fā)的特點(diǎn)，加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控，啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全項(xiàng)目改造，嚴(yán)防垮壩事故導(dǎo)致環(huán)境污染事件發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨、劇毒等重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管，落實(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全防范措施，依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可制度，嚴(yán)防丟失、流散或泄漏。環(huán)保部門要加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)違法排污行為的監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地開展預(yù)防工作，把污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要做好人員、物資、裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備，督促企業(yè)完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援和保障措施，強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)處置能力。

六、加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)密防控，確保公共場(chǎng)所安全

當(dāng)前正置旅游旺季，旅游、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)消防、旅游、大型活動(dòng)的安全監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保公共場(chǎng)所安全。要深入開展“三合一”（住宿集經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、生產(chǎn)作坊為一體）和樓宇工業(yè)等類似場(chǎng)所火災(zāi)隱患“回頭查、再整治”活動(dòng)，重點(diǎn)開展對(duì)火災(zāi)多發(fā)、危險(xiǎn)性大、易造成群死群傷場(chǎng)所和易燃易爆等單位的消防安全整治，對(duì)重大火災(zāi)事故隱患實(shí)行掛牌治理。消防部門要加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、車站、學(xué)校、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，確保消防設(shè)備設(shè)施齊全完好、疏散通道和安全出口暢通，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真做好游船、游玩設(shè)施等旅游設(shè)備的安全檢查，達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)使用；帶有危險(xiǎn)性旅游項(xiàng)目必須制定嚴(yán)密的安全保障措施。各類旅游場(chǎng)所、館所要按照接待容量，控制高峰時(shí)段游客數(shù)量，合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。加強(qiáng)對(duì)各種體育、文化、娛樂等大型活動(dòng)的組織管理，制訂妥善的人群疏散方案和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。

七、綜合治理，協(xié)同配合，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣政府有關(guān)部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，加大安全生產(chǎn)治本力度，培育安全生產(chǎn)支撐體系，提升安全生產(chǎn)保障能力。要充分運(yùn)用財(cái)稅政策、市場(chǎng)調(diào)節(jié)和保險(xiǎn)機(jī)制等經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的激勵(lì)約束。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施“依法治安”，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)步入法制化軌道。加快技術(shù)改造步伐，提高安全生產(chǎn)的科技保障水平，大力實(shí)施“科技興安”。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和安全知識(shí)普及，特別要抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)，全面實(shí)施“人才興安”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度和標(biāo)準(zhǔn)，大力提高企業(yè)安全管理水平。加強(qiáng)安全教育和宣傳輿論工作，組織廣大職工群眾積極開展打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，整治生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員以及運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷等活動(dòng)，形成全社會(huì)重視、支持和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。

八、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能

要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管執(zhí)法體制，加大聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，提高從嚴(yán)執(zhí)法水平，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察效能。各安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。要更加注重對(duì)日常生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)管執(zhí)法，做到關(guān)口前移、重心下移。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉；對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定即使沒有發(fā)生人員傷亡的安全生產(chǎn)事故，也要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任；對(duì)發(fā)生的每一起事故，要按照“四不放過(guò)”（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）的原則，嚴(yán)格事故查處，及時(shí)公布處理結(jié)果。要加大對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)通報(bào)，并跟蹤督查，確保收到實(shí)效。要做到嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，自覺接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)部門要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管效能。一要堅(jiān)定信心，從講政治和顧大局的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性和必要性。二要以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，務(wù)必治大隱患、防大事故，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上見實(shí)效。三要深入基層、深入實(shí)際，通過(guò)督查進(jìn)一步了解基層安全生產(chǎn)實(shí)際情況，制定針對(duì)性強(qiáng)的預(yù)防措施。四要建立督查工作責(zé)任制度，把督查工作責(zé)任、隱患排查整治責(zé)任落實(shí)到各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門和單位以及職工個(gè)人。縣政府近期將組成督查組，深入各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查工作。