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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學(xué)：

政府公眾信息網(wǎng)站是各級政府推進(jìn)政務(wù)公開、服務(wù)廣大民眾、加強(qiáng)公眾交流、宣傳展示地方特色的重要平臺。我縣自**年開展政府公眾信息網(wǎng)站建設(shè)以來，通過各級各部門共同努力，初步構(gòu)建了較為合理的框架體系，網(wǎng)站功能得到較為有效發(fā)揮，但其發(fā)展水平與建設(shè)服務(wù)型政府的總體要求還不相適應(yīng)。為了更加充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的重要作用，根據(jù)市政府辦公廳《貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作意見的實(shí)施意見》（**辦發(fā)〔**〕44號）和市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準(zhǔn)備工作的通知》（**辦發(fā)〔**〕237號）要求，縣政府決定進(jìn)一步加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)站建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)站建設(shè)的重要性

推行電子政務(wù)，必須堅(jiān)持政府先行。加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)站建設(shè)，是加大開放力度、改善發(fā)展環(huán)境、建設(shè)服務(wù)型政府、有效實(shí)施政務(wù)公開的重要舉措，有利于樹立和展示全縣對外開放形象，體現(xiàn)政府與時俱進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的決心和態(tài)度；有利于進(jìn)一步增強(qiáng)政府政務(wù)活動的透明度，打造陽光政府；有利于強(qiáng)化社會公眾對政府依法行政的監(jiān)督，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和工作效率提高；有利于改進(jìn)政府與社會公眾之間的溝通和交流，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)政府公眾信息網(wǎng)站建設(shè)的重要性，從講政治和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)納入本單位、本地區(qū)重要議事日程，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專人時時抓，盡快把政府網(wǎng)站真正辦成能適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，滿足政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)需要的支撐平臺。

二、明確目標(biāo)，全力加快縣政府門戶網(wǎng)站及子網(wǎng)站（網(wǎng)頁）建設(shè)

按照國務(wù)院關(guān)于政府公眾信息網(wǎng)站“改善政府對公眾和社會的服務(wù)水平，提高政府對社會的監(jiān)管能力”的總體目標(biāo)，圍繞政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開、在線辦事、便民服務(wù)、公眾交流”的四大職能定位，全縣政府公眾信息網(wǎng)站建設(shè)的總體要求是：規(guī)范設(shè)計(jì)、拓展功能、完善機(jī)制、提升效能。

（一）進(jìn)一步完善全縣政府網(wǎng)站體系。根據(jù)國務(wù)院和市政府關(guān)于區(qū)縣一級政府應(yīng)以門戶網(wǎng)站為主，職能部門網(wǎng)站為政府網(wǎng)站提供內(nèi)容支撐，政府門戶網(wǎng)站是進(jìn)入職能部門網(wǎng)站的門戶的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣政府決定按照“縣級集中、資源共享、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、共同維護(hù)”原則，建立縣政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一門戶，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有重要行政審批和公共服務(wù)職能的部門、有關(guān)單位在政府門戶網(wǎng)站上建立子網(wǎng)站，不再單獨(dú)建立網(wǎng)站，其他單位在政府門戶網(wǎng)站上建立網(wǎng)頁?？h委、縣人大常委會、縣政協(xié)機(jī)關(guān)建立的網(wǎng)站直接鏈接政府門戶網(wǎng)站。各部門已建網(wǎng)站鏈接在其他網(wǎng)站上的必須整合鏈接到政府門戶網(wǎng)站上，以實(shí)現(xiàn)資源共享，統(tǒng)一規(guī)劃管理，達(dá)到國家統(tǒng)一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的要求。

（二）全力加快政府網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，縣政府決定，對現(xiàn)有的縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行改版升級，同時完善縣直部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)子網(wǎng)站（網(wǎng)頁）建設(shè)?？h政府門戶網(wǎng)站要按照“四大版塊、三級欄目、兩級子項(xiàng)”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)，四大版塊即設(shè)立“政務(wù)公開、在線辦事、便民服務(wù)、公眾交流”版塊；三級欄目即在每一版塊下只設(shè)立三級子欄目；兩級子項(xiàng)即在每一欄目下只設(shè)立兩級子項(xiàng)目，便于公眾點(diǎn)擊查詢。政務(wù)信息公開欄目要嚴(yán)格按照明年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《重慶市政府政務(wù)信息公開暫行辦法》（市政府令170號）要求執(zhí)行，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密，以及國家法律法規(guī)禁止公開的信息都須向公眾公開，切實(shí)做到“公開是原則，不公開是例外”。在線辦事欄目重點(diǎn)要強(qiáng)化面向公眾的在線行政審批等事項(xiàng)，形成以縣政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一入口，各行政主體部門協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)上辦事和政務(wù)服務(wù)的工作體系與技術(shù)支撐體系，力爭三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)50%的行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上在線辦理。便民服務(wù)欄目要重點(diǎn)加強(qiáng)對社會公眾的公益服務(wù)，方便企業(yè)、投資者、旅游者和社會公眾的廣泛社會需求。公眾交流欄目要重點(diǎn)加強(qiáng)與公眾的互動交流，為行政機(jī)關(guān)依法行政和接受社會監(jiān)督搭建新的平臺。子網(wǎng)站的基本構(gòu)架參照門戶網(wǎng)站，做到簡潔、實(shí)用，重點(diǎn)突出部門和地區(qū)特色。只設(shè)立網(wǎng)頁的重點(diǎn)介紹機(jī)關(guān)職能職責(zé)和工作動態(tài)等內(nèi)容。子網(wǎng)站與網(wǎng)頁對應(yīng)門戶網(wǎng)站相應(yīng)欄目并為其提供內(nèi)容保障。整個建設(shè)工作由縣府辦自動化技術(shù)中心統(tǒng)一組織實(shí)施，要求在12月20日前完成，明年1月1日正式運(yùn)行。

（三）認(rèn)真做好網(wǎng)站建設(shè)資料收集。此次政府門戶網(wǎng)站改版和子網(wǎng)站群（網(wǎng)頁）建設(shè)將形成龐大的數(shù)據(jù)庫，充實(shí)完善大量資料，需要各級各部門共同努力。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣直各部門要對照《大足縣政府子網(wǎng)站建設(shè)規(guī)范》（附件一）要求，編寫本單位網(wǎng)站欄目設(shè)置方案，對照《大足縣人民政府網(wǎng)站建設(shè)內(nèi)容保障資料收集責(zé)任分解表》（附件二）逐一梳理應(yīng)報(bào)內(nèi)容，做到報(bào)送文字材料精煉、準(zhǔn)確、詳實(shí)，圖片清晰、標(biāo)識一致。所有材料按照“誰提供，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上報(bào)審核制度，由報(bào)送單位承擔(dān)相應(yīng)的政策和保密審查責(zé)任。全部資料于11月20日前以紙質(zhì)件和電子文檔方式同時報(bào)送縣政府辦公室辦公自動化技術(shù)中心（黨政辦公中心202室）。聯(lián)系人：楊柳聯(lián)系電話：43761608郵箱：楊柳@dz.cq.gov（業(yè)務(wù)網(wǎng)）yl_dz@（互聯(lián)網(wǎng)）。同時各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員名單于11月5日前報(bào)縣政府辦公室辦公自動化技術(shù)中心。

三、加強(qiáng)保障，確保政府公眾信息網(wǎng)站高效運(yùn)行

（一）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)容保障。網(wǎng)站數(shù)據(jù)內(nèi)容要保持經(jīng)常更新和維護(hù)才有生命力。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣直各部門要堅(jiān)持“高效運(yùn)行、及時快捷”的原則，嚴(yán)格按照政府網(wǎng)站內(nèi)容保障分工要求，明確領(lǐng)導(dǎo)分管，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，提高內(nèi)容保障水平，做到基本數(shù)據(jù)及時更新，動態(tài)信息隨時報(bào)送，交流互動欄目限時回復(fù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對政府公開信息保障工作，落實(shí)宏觀、權(quán)威政務(wù)信息責(zé)任，縣政府和縣政府各部門向媒體披露的信息，按渠道各自負(fù)責(zé)先在部門網(wǎng)站和縣政府門戶網(wǎng)站，切實(shí)做到政府的信息要上報(bào)紙、上電視必先上網(wǎng)站。要認(rèn)真組織熱點(diǎn)關(guān)注欄目，在政府網(wǎng)站上建立重點(diǎn)介紹、政策解讀等專題，引導(dǎo)公眾理解、支持配合政府工作。嚴(yán)格按照公共突發(fā)事件新聞的組織規(guī)范要求，建立完善重大突發(fā)公共事件信息網(wǎng)上機(jī)制，嚴(yán)禁未經(jīng)審核的信息和涉密信息上網(wǎng)?？h政府將出臺具體實(shí)施意見加強(qiáng)內(nèi)容保障工作。

（二）努力提高政府網(wǎng)站應(yīng)用水平。政府網(wǎng)站建設(shè)的根本目的在于應(yīng)用。各級各部門要堅(jiān)持“建用并重、應(yīng)用為先”的原則，以政務(wù)為核心，著眼服務(wù)社會和公眾功能，圍繞在線辦事、便民服務(wù)、互動交流等重點(diǎn)，按照服務(wù)型政府的運(yùn)作模式和管理體系，進(jìn)一步優(yōu)化和重組機(jī)關(guān)行政管理流程，適應(yīng)電子政務(wù)管理需求，充分發(fā)揮網(wǎng)站功能。要特別注重加強(qiáng)為民辦事服務(wù)，圍繞政府重要決策和與公眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，認(rèn)真辦理群眾來信來訪，開展在線訪談、熱點(diǎn)解答、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上評議、網(wǎng)上征集等工作，積極推動政民互動交流。進(jìn)一步整合內(nèi)部行政審批前后臺資源，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現(xiàn)“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”，真正便民、利民，提高行政工作效率，依法接受社會和公眾監(jiān)督。

四、嚴(yán)格監(jiān)管，確保政府網(wǎng)站安全

政府公眾信息網(wǎng)站堅(jiān)持建設(shè)與業(yè)務(wù)管理相分離，“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)安全保障責(zé)任。門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運(yùn)行安全由縣辦公自動化技術(shù)中心負(fù)責(zé)，網(wǎng)站內(nèi)容管理和業(yè)務(wù)組織責(zé)任以及信息安全與保密責(zé)任由相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)。獨(dú)立建設(shè)的部門網(wǎng)站，其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行安全和內(nèi)容管理及業(yè)務(wù)組織由建站單位負(fù)責(zé)。各有關(guān)單位要建立健全責(zé)任制，要做好日常巡檢和隨時監(jiān)測，確保網(wǎng)站全天候工作、信息頁面正常瀏覽、辦事和互動平臺暢通有效。要制定完備的安全策略和應(yīng)急預(yù)案，形成多層次的網(wǎng)站安全保密責(zé)任體系?？h公安保密部門要加強(qiáng)網(wǎng)站安全監(jiān)管和網(wǎng)上信息巡查，確?？h政府公眾信息網(wǎng)站體系安全正常運(yùn)行。縣政府決定，從2008年起，對各單位網(wǎng)站建設(shè)管理工作納入年度目標(biāo)考核，逐月通報(bào)考核結(jié)果，嚴(yán)格考核獎懲。各有關(guān)單位要把網(wǎng)站建設(shè)和信息保障作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，建立健全有關(guān)工作制度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，不斷提升網(wǎng)站建設(shè)管理水平和信息服務(wù)質(zhì)量。