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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，縣屬各廠礦、中學：

政府公眾信息網(wǎng)站是各級政府推進政務公開、服務廣大民眾、加強公眾交流、宣傳展示地方特色的重要平臺。我縣自**年開展政府公眾信息網(wǎng)站建設以來，通過各級各部門共同努力，初步構(gòu)建了較為合理的框架體系，網(wǎng)站功能得到較為有效發(fā)揮，但其發(fā)展水平與建設服務型政府的總體要求還不相適應。為了更加充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在經(jīng)濟社會建設中的重要作用，根據(jù)市政府辦公廳《貫徹國務院辦公廳關于加強政府網(wǎng)站建設和管理工作意見的實施意見》（**辦發(fā)〔**〕44號）和市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》（**辦發(fā)〔**〕237號）要求，縣政府決定進一步加強政府公眾信息網(wǎng)站建設?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強政府公眾信息網(wǎng)站建設的重要性

推行電子政務，必須堅持政府先行。加強政府公眾信息網(wǎng)站建設，是加大開放力度、改善發(fā)展環(huán)境、建設服務型政府、有效實施政務公開的重要舉措，有利于樹立和展示全縣對外開放形象，體現(xiàn)政府與時俱進轉(zhuǎn)變工作作風的決心和態(tài)度；有利于進一步增強政府政務活動的透明度，打造陽光政府；有利于強化社會公眾對政府依法行政的監(jiān)督，促進政府職能轉(zhuǎn)變和工作效率提高；有利于改進政府與社會公眾之間的溝通和交流，促進和諧社會建設。各級各有關部門要充分認識加強政府公眾信息網(wǎng)站建設的重要性，從講政治和貫徹科學發(fā)展觀的高度，切實納入本單位、本地區(qū)重要議事日程，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實專人時時抓，盡快把政府網(wǎng)站真正辦成能適應我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，滿足政務公開和政務服務需要的支撐平臺。

二、明確目標，全力加快縣政府門戶網(wǎng)站及子網(wǎng)站（網(wǎng)頁）建設

按照國務院關于政府公眾信息網(wǎng)站“改善政府對公眾和社會的服務水平，提高政府對社會的監(jiān)管能力”的總體目標，圍繞政府門戶網(wǎng)站“政務公開、在線辦事、便民服務、公眾交流”的四大職能定位，全縣政府公眾信息網(wǎng)站建設的總體要求是：規(guī)范設計、拓展功能、完善機制、提升效能。

（一）進一步完善全縣政府網(wǎng)站體系。根據(jù)國務院和市政府關于區(qū)縣一級政府應以門戶網(wǎng)站為主，職能部門網(wǎng)站為政府網(wǎng)站提供內(nèi)容支撐，政府門戶網(wǎng)站是進入職能部門網(wǎng)站的門戶的要求，結(jié)合我縣實際，縣政府決定按照“縣級集中、資源共享、統(tǒng)一標準、共同維護”原則，建立縣政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一門戶，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有重要行政審批和公共服務職能的部門、有關單位在政府門戶網(wǎng)站上建立子網(wǎng)站，不再單獨建立網(wǎng)站，其他單位在政府門戶網(wǎng)站上建立網(wǎng)頁。縣委、縣人大常委會、縣政協(xié)機關建立的網(wǎng)站直接鏈接政府門戶網(wǎng)站。各部門已建網(wǎng)站鏈接在其他網(wǎng)站上的必須整合鏈接到政府門戶網(wǎng)站上，以實現(xiàn)資源共享，統(tǒng)一規(guī)劃管理，達到國家統(tǒng)一電子政務網(wǎng)絡平臺的要求。

（二）全力加快政府網(wǎng)站規(guī)范建設。為實現(xiàn)上述目標，縣政府決定，對現(xiàn)有的縣政府門戶網(wǎng)站進行改版升級，同時完善縣直部門和街鎮(zhèn)鄉(xiāng)子網(wǎng)站（網(wǎng)頁）建設?？h政府門戶網(wǎng)站要按照“四大版塊、三級欄目、兩級子項”的原則進行設計，四大版塊即設立“政務公開、在線辦事、便民服務、公眾交流”版塊；三級欄目即在每一版塊下只設立三級子欄目；兩級子項即在每一欄目下只設立兩級子項目，便于公眾點擊查詢。政務信息公開欄目要嚴格按照明年5月1日起實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《重慶市政府政務信息公開暫行辦法》（市政府令170號）要求執(zhí)行，凡不涉及國家秘密、商業(yè)秘密，以及國家法律法規(guī)禁止公開的信息都須向公眾公開，切實做到“公開是原則，不公開是例外”。在線辦事欄目重點要強化面向公眾的在線行政審批等事項，形成以縣政府門戶網(wǎng)站為統(tǒng)一入口，各行政主體部門協(xié)同聯(lián)動的網(wǎng)上辦事和政務服務的工作體系與技術(shù)支撐體系，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)50%的行政許可項目網(wǎng)上在線辦理。便民服務欄目要重點加強對社會公眾的公益服務，方便企業(yè)、投資者、旅游者和社會公眾的廣泛社會需求。公眾交流欄目要重點加強與公眾的互動交流，為行政機關依法行政和接受社會監(jiān)督搭建新的平臺。子網(wǎng)站的基本構(gòu)架參照門戶網(wǎng)站，做到簡潔、實用，重點突出部門和地區(qū)特色。只設立網(wǎng)頁的重點介紹機關職能職責和工作動態(tài)等內(nèi)容。子網(wǎng)站與網(wǎng)頁對應門戶網(wǎng)站相應欄目并為其提供內(nèi)容保障。整個建設工作由縣府辦自動化技術(shù)中心統(tǒng)一組織實施，要求在12月20日前完成，明年1月1日正式運行。

（三）認真做好網(wǎng)站建設資料收集。此次政府門戶網(wǎng)站改版和子網(wǎng)站群（網(wǎng)頁）建設將形成龐大的數(shù)據(jù)庫，充實完善大量資料，需要各級各部門共同努力。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣直各部門要對照《大足縣政府子網(wǎng)站建設規(guī)范》（附件一）要求，編寫本單位網(wǎng)站欄目設置方案，對照《大足縣人民政府網(wǎng)站建設內(nèi)容保障資料收集責任分解表》（附件二）逐一梳理應報內(nèi)容，做到報送文字材料精煉、準確、詳實，圖片清晰、標識一致。所有材料按照“誰提供，誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行上報審核制度，由報送單位承擔相應的政策和保密審查責任。全部資料于11月20日前以紙質(zhì)件和電子文檔方式同時報送縣政府辦公室辦公自動化技術(shù)中心（黨政辦公中心202室）。聯(lián)系人：楊柳聯(lián)系電話：43761608郵箱：楊柳@dz.cq.gov（業(yè)務網(wǎng)）yl_dz@（互聯(lián)網(wǎng)）。同時各單位要明確一名聯(lián)絡員，聯(lián)絡員名單于11月5日前報縣政府辦公室辦公自動化技術(shù)中心。

三、加強保障，確保政府公眾信息網(wǎng)站高效運行

（一）切實加強內(nèi)容保障。網(wǎng)站數(shù)據(jù)內(nèi)容要保持經(jīng)常更新和維護才有生命力。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣直各部門要堅持“高效運行、及時快捷”的原則，嚴格按照政府網(wǎng)站內(nèi)容保障分工要求，明確領導分管，落實專人負責，提高內(nèi)容保障水平，做到基本數(shù)據(jù)及時更新，動態(tài)信息隨時報送，交流互動欄目限時回復。要重點加強對政府公開信息保障工作，落實宏觀、權(quán)威政務信息責任，縣政府和縣政府各部門向媒體披露的信息，按渠道各自負責先在部門網(wǎng)站和縣政府門戶網(wǎng)站，切實做到政府的信息要上報紙、上電視必先上網(wǎng)站。要認真組織熱點關注欄目，在政府網(wǎng)站上建立重點介紹、政策解讀等專題，引導公眾理解、支持配合政府工作。嚴格按照公共突發(fā)事件新聞的組織規(guī)范要求，建立完善重大突發(fā)公共事件信息網(wǎng)上機制，嚴禁未經(jīng)審核的信息和涉密信息上網(wǎng)?？h政府將出臺具體實施意見加強內(nèi)容保障工作。

（二）努力提高政府網(wǎng)站應用水平。政府網(wǎng)站建設的根本目的在于應用。各級各部門要堅持“建用并重、應用為先”的原則，以政務為核心，著眼服務社會和公眾功能，圍繞在線辦事、便民服務、互動交流等重點，按照服務型政府的運作模式和管理體系，進一步優(yōu)化和重組機關行政管理流程，適應電子政務管理需求，充分發(fā)揮網(wǎng)站功能。要特別注重加強為民辦事服務，圍繞政府重要決策和與公眾利益密切相關的事項，認真辦理群眾來信來訪，開展在線訪談、熱點解答、網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上評議、網(wǎng)上征集等工作，積極推動政民互動交流。進一步整合內(nèi)部行政審批前后臺資源，建立統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳，實現(xiàn)“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”，真正便民、利民，提高行政工作效率，依法接受社會和公眾監(jiān)督。

四、嚴格監(jiān)管，確保政府網(wǎng)站安全

政府公眾信息網(wǎng)站堅持建設與業(yè)務管理相分離，“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的原則落實安全保障責任。門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡與系統(tǒng)運行安全由縣辦公自動化技術(shù)中心負責，網(wǎng)站內(nèi)容管理和業(yè)務組織責任以及信息安全與保密責任由相應的業(yè)務主管單位負責。獨立建設的部門網(wǎng)站，其網(wǎng)絡系統(tǒng)的運行安全和內(nèi)容管理及業(yè)務組織由建站單位負責。各有關單位要建立健全責任制，要做好日常巡檢和隨時監(jiān)測，確保網(wǎng)站全天候工作、信息頁面正常瀏覽、辦事和互動平臺暢通有效。要制定完備的安全策略和應急預案，形成多層次的網(wǎng)站安全保密責任體系?？h公安保密部門要加強網(wǎng)站安全監(jiān)管和網(wǎng)上信息巡查，確?？h政府公眾信息網(wǎng)站體系安全正常運行?？h政府決定，從2008年起，對各單位網(wǎng)站建設管理工作納入年度目標考核，逐月通報考核結(jié)果，嚴格考核獎懲。各有關單位要把網(wǎng)站建設和信息保障作為一項重要工作任務，建立健全有關工作制度，認真落實各項工作措施，不斷提升網(wǎng)站建設管理水平和信息服務質(zhì)量。