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各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門，有關單位：

根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重特大事故的通知》（**辦發(fā)〔**〕243號）和《專題部署近期安全生產(chǎn)重點工作會議紀要》（專題會議紀要**—183號）精神，為堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十七大勝利召開以及“國慶”、“元旦”佳節(jié)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，現(xiàn)就抓好當前安全生產(chǎn)工作的有關事項通知如下：

一、高度重視，嚴明安全生產(chǎn)責任

近一段時間，全市道路交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)和領域相繼發(fā)生多起一次死亡3人以上的較大事故：萬州“7·31”道路交通事故死亡3人、傷46人；萬州“7·27”?；啡紵鹿仕劳?人；酉陽“8·5”水電工程民爆事故死亡5人；合川“8·22”煤礦瓦斯爆炸死亡7人。這些慘痛的事故為我們進一步抓好安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。目前，我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但是部分行業(yè)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，暴露出一些單位安全生產(chǎn)責任不落實、措施不得力、監(jiān)管不到位等問題。各級各有關部門對此必須高度重視，進一步明確整改措施。

做好當前安全工作，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為黨的十七大勝利召開和“國慶”、“元旦”佳節(jié)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，是一項重要的政治任務，具有極端重要性，任務艱巨，責任重大。各級各有關部門要進一步增強責任感和緊迫感，領導班子要專題研究，把安全生產(chǎn)工作擺在當前各項工作的突出地位，認真制訂方案，精心組織實施。嚴格落實安全生產(chǎn)責任。主要負責同志要認真履行“第一責任人”的安全責任，改進作風，深入一線，親自部署和檢查安全工作；領導班子成員要按照“行政誰主管誰負責”和“一崗雙責”責任制要求，認真履行職責，分兵把口管好各行各業(yè)的安全生產(chǎn)，堅決防止事故特別是重特大事故發(fā)生。

二、深入開展安全事故隱患排查整治專項行動

今年5月，按照市政府統(tǒng)一要求，我縣部署了安全隱患排查治理專項行動，從目前的情況看，雖然取得了一些成績，但存在的問題也不可忽視，一些單位進展遲緩，措施不到位，整治效果差。因此，縣政府決定，從9月10日起到12月20日，在全縣范圍內(nèi)深入開展為期100天的“百日”安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動，并成立縣長江濤任組長，縣委常委、常務副縣長陳廷劍任副組長，縣府辦、安監(jiān)、公安、交通、建委、教委、水務、旅游、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、工商、市政、環(huán)保、監(jiān)察等部門主要負責人為成員的專項整治行動領導小組，下設辦公室于縣安監(jiān)局，龍飛兼任主任。

各級各有關部門要按照縣安辦《轉(zhuǎn)發(fā)市安委會辦公室關于重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動指導意見的通知》（足安辦〔**〕24號）要求，認真對照各自職能職責和管理權限，繼續(xù)深化道路、水運、煤礦、商貿(mào)、建設工程、民爆器材、煙花爆竹、危險化學品、人口密集場所消防等行業(yè)和領域隱患排查整治，建立健全隱患排查治理和分級管理制度。對目前具有高危風險的重大危險源、重點隱患單位要派駐“一對一”現(xiàn)場督導組全程監(jiān)管。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的退出，該停業(yè)的堅決停業(yè)，該關閉的堅決關閉。

（一）礦山安全。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴防瓦斯、水害、火災、冒頂?shù)仁鹿?，嚴禁“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn)，堅決關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦。要制訂煤礦深化隱患排查整治督查方案和加強瓦斯、水害防治工作的具體措施，組織召開煤礦安全基礎管理專題會議，分解落實任務。要派督導組和專家組進駐煤礦企業(yè)。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要分別組織“一對一”督導工作組，對煤礦安全生產(chǎn)進行重點監(jiān)管。要進一步規(guī)范煤炭資源整合，強力推進第三階段煤礦關閉落實。要加強非煤礦山硐采礦、油氣井等現(xiàn)場監(jiān)控，嚴防坍塌、墜落、透水、窒息和井噴、油氣泄漏事故發(fā)生。

（二）道路交通安全。要堅決遏制近期道路安全事故易發(fā)的勢頭，務必采取強有力措施，督促客運企業(yè)落實安全主體責任，嚴格內(nèi)部管理，把好安全源頭。要大力推行監(jiān)管部門、交警、運管執(zhí)法機構及街鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)辦人員“一對一”督導監(jiān)管客運車輛的制度。督促、指導道路交通運輸企業(yè)依法履行職責，加強行車安全管理和對駕駛?cè)说陌踩逃?，對典型事故深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復發(fā)生。在年底前，由縣交通局牽頭組織，完成北山危險路段防撞護欄安裝、路面整治以及龍崗街道辦事處西門橋梁的隱患治理。郵亭鎮(zhèn)政府要加強郵亭鐵路道口和沿線交通管制，落實護路聯(lián)防責任。

（三）水上交通安全。繼續(xù)深化防撞橋、防泄漏和船舶超載專項整治，確保水上運輸安全。要加強渡口、碼頭現(xiàn)場值守和巡航，嚴禁漁船、自用船非法載人。

（四）危險化學品、煙花爆竹、民爆器材安全。全面加強危險化學品、煙花爆竹、民爆器材的生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用等全過程監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴防泄漏、火災和爆炸等事故發(fā)生。

（五）建設施工安全。要加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監(jiān)督檢查。要進一步落實橋梁防撞建設措施和應急救援預案，加強對在建和已投入使用的橋梁、隧道、水利建設工程安全監(jiān)管，對安全隱患比較突出的橋梁要組織重點監(jiān)控，制訂整改方案，督促橋梁業(yè)主實施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要進行停工整頓。

（六）公眾聚集場所（含旅游景點）和消防安全。要做好大型聚集活動的安全保衛(wèi)工作，妥善制定和落實安全防范措施。要對游船、索道等游客運載工具及帶有危險性的旅游項目和設備安全情況進行重點檢查。嚴格控制中小學、幼兒園學生的大型集體活動。要加強對文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、學校、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查。對集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災隱患，要加緊進行排查整治。

（七）食品衛(wèi)生安全。按照縣府辦《關于印發(fā)大足縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》（足府辦發(fā)〔**〕186號）要求，有關管理部門要切實加強食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點加強餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，防止食源性疾病和食物中毒事件的發(fā)生。

三、工作要求

（一）切實落實隱患排查整治工作措施

為切實抓好專項整治行動，各級各有關部門要擬定工作方案，主要領導親自部署，確保人員到位，確保檢查、督查工作目標任務、措施和責任落實。按照“誰主管誰負責，誰檢查誰負責”的原則，對排查出的事故隱患要立即責令整改并督促落實；對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要責令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法實施關閉取締；對目前具有高危風險的重大危險源、重點隱患單位派駐“一對一”現(xiàn)場督導組全程監(jiān)管；對檢查工作不力，因失職瀆職導致發(fā)生安全事故的，要按照政紀從嚴追究相關領導責任。

（二）強化應急搶險和信息報送工作

各級各有關部門要認真檢查本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急救援各項準備工作，進一步建立健全自然災害預防和自救體系，全面落實防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴格執(zhí)行惡劣天氣情況下安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，尤其是暴雨洪災預警井下撤人的規(guī)定，嚴密防范自然災害引發(fā)安全事故。要進一步加強預案演練，一旦發(fā)生事故，確保在第一時間組織施救。要大力加強應急隊伍、裝備建設和物資儲備，充分發(fā)揮專家的作用，提高應急救援能力。要嚴格24小時值班和安全生產(chǎn)事故專報制度，嚴格執(zhí)行領導值班制度，對各種突發(fā)事件，領導同志要及時趕赴現(xiàn)場，有效組織處置，并將安全生產(chǎn)工作的重大情況及時上報。

（三）廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動

各級各部門要以國務院《生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理條例》（國令〔**〕493號）出臺為契機，充分利用電視、報刊、廣播等媒體，采取多種形式組織開展貼近基層、貼近群眾的安全宣傳教育活動，在全社會普及安全法律知識，增強全民安全觀念，努力營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，有力推動全民安全文化素質(zhì)的提高。

（四）組織聯(lián)合檢查組開展安全檢查

為使專項整治行動不走過場，不流于形式，在企業(yè)組織安全生產(chǎn)隱患自查、各行業(yè)主管部門和各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府（辦事處）組織“拉網(wǎng)式”檢查的基礎上，縣政府將按照領導分工和“一崗雙責”制要求，組織14個聯(lián)合檢查組，分別由縣政府分管領導掛帥，對分管行業(yè)或領域開展安全生產(chǎn)隱患排查整治情況進行重點檢查。

各級各有關部門要將安全隱患排查整治工作方案和安全隱患排查整治工作總結(jié)分別于9月20日和12月10日前報送縣府辦，并抄送縣安監(jiān)局。