導(dǎo)語：加強地質(zhì)災(zāi)害防治通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)、縣人民政府，**管委會，市政府各有關(guān)部門：

我市地處皖南山區(qū)，80％的國土面積為山地、丘陵，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生。為進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護國家和人民生命財產(chǎn)安全，保障**市現(xiàn)代化建設(shè)順利進行，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作通知如下：

一、牢固樹立地質(zhì)防災(zāi)意識，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定

加強地質(zhì)環(huán)境保護、防治地質(zhì)災(zāi)害是實施**生態(tài)大市建設(shè)的重要組成部分，對落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀，早日實現(xiàn)“三最”目標，推動**市經(jīng)濟社會健康、快速發(fā)展，具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門要從學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的高度，以對國家和人民高度負責(zé)的精神，充分認識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步增強做好地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的使命感和責(zé)任感，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程。要堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，在開發(fā)利用自然資源的過程中實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，絕不能違背客觀規(guī)律，以破壞資源和環(huán)境為代價，換取眼前和局部的發(fā)展。要認真貫徹“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的方針，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法規(guī)規(guī)定，狠抓防治地質(zhì)災(zāi)害各項措施的落實。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作按照“屬地管理，分級負責(zé)”的管理體制，實行行政首長負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府和有關(guān)部門要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保防治地質(zhì)災(zāi)害各項措施真正落到實處。

（一）各級政府要加強對本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級政府主要負責(zé)人要對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)和災(zāi)害隱患點的監(jiān)測工作落實到具體單位，明確具體負責(zé)人。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，把地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計劃和預(yù)算，確保潛在的地質(zhì)災(zāi)害得到及時調(diào)查、勘查和治理。要制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立群專結(jié)合的監(jiān)測體系和群測群防的網(wǎng)絡(luò)，切實落實地質(zhì)災(zāi)害險情巡查、災(zāi)情速報、汛期值班等制度，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時妥善處理已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。要大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識，提高防災(zāi)意識，增強防災(zāi)能力。

在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，市政府及市直各有關(guān)部門、各區(qū)縣政府和**風(fēng)景區(qū)管委會都要設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害值班室，落實值班人員，向社會公布值班電話，并建立迅速、準確的信息反饋系統(tǒng)。

（二）市國土資源部門要切實擔負起全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任，會同建設(shè)、規(guī)劃、水利、交通等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、加強對地質(zhì)災(zāi)害險情的動態(tài)監(jiān)測、擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。要切實加強對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況的檢查和監(jiān)督，建立和完善相關(guān)責(zé)任制和責(zé)任追究制，依法查處工程建設(shè)中各類破壞地質(zhì)環(huán)境的行為。切實加強對工程項目建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的審查管理和地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任的認定，并在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出全市防治地質(zhì)災(zāi)害的具體管理辦法。

（三）各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)，互相配合，按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。規(guī)劃部門負責(zé)組織規(guī)劃編制和審查，依據(jù)經(jīng)評審備案的工程建設(shè)項目建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，進行工程項目選址和規(guī)劃管理。建設(shè)部門負責(zé)勘察設(shè)計審查和工程建設(shè)活動管理。計劃部門負責(zé)項目審批，依據(jù)經(jīng)評審備案的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果，組織審查項目可行性研究報告。交通、水利等部門負責(zé)本行業(yè)防治地質(zhì)災(zāi)害工作。監(jiān)察部門負責(zé)對防治地質(zhì)災(zāi)害工作進行行政監(jiān)察。

各有關(guān)部門要切實按照市政府公布的《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，做好防治工作，建設(shè)、水利、交通、旅游、教育等部門要編制本部門《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。

三、嚴格規(guī)劃編制，加強規(guī)劃管理

（一）認真編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。防治地質(zhì)災(zāi)害是城鄉(xiāng)防災(zāi)系統(tǒng)的重要組成部分。編制城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，必須將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)工程項目規(guī)劃，應(yīng)當充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治的要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。凡沒有地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的，應(yīng)當限期安排或在規(guī)劃修編時，按照有關(guān)規(guī)定進行補充，并在規(guī)劃管理中進行有效控制。

（二）嚴格把好建設(shè)項目規(guī)劃用地選址關(guān)。從嚴控制在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)活動，嚴禁在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)內(nèi)進行除災(zāi)害治理、水土流失治理等工程以外的其它建設(shè)活動。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，申請規(guī)劃選址和建設(shè)用地前，必須充分考慮建設(shè)用地條件，進行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。凡沒有進行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估或未考慮建設(shè)用地條件的，或雖經(jīng)評估但未經(jīng)國土資源部門評審備案的，不得批準使用土地和進行建設(shè)活動。要切實加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的監(jiān)督管理，在工程建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治管理上形成聯(lián)動機制，防止產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患。凡在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)的，在項目可行性研究階段應(yīng)當進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評審備案的評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分，可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，計劃部門不得批準其可行性研究報告。

（三）加強地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的實施管理。規(guī)劃部門要把嚴防地質(zhì)災(zāi)害作為規(guī)劃方案審查的重要內(nèi)容，與國土部門一道，對地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施情況進行定期檢查，不符合規(guī)劃的，應(yīng)堅決予以糾正。對未經(jīng)國土資源、規(guī)劃行政主管部門批準使用土地和建設(shè)的，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。

四、嚴格建設(shè)管理，確保工程安全

建設(shè)、水利、交通等工程建設(shè)行政主管部門以及工程項目主管單位，要在工程項目設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)加強地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理。

（一）加強建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防，確保工程質(zhì)量和安全。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)的，必須結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果進行工程設(shè)計。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，必須配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程；地質(zhì)災(zāi)害治理工程必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收；配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。主體工程設(shè)計應(yīng)考慮施工進程中因挖方、填方、堆載和卸載等對山坡穩(wěn)定性的影響。在建設(shè)場地內(nèi)，由于施工或其它因素的影響有可能形成滑坡、崩塌的地段，必須采取可靠的預(yù)防措施，防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

（二）嚴格市場準入制度。建設(shè)單位或項目業(yè)主應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開展建設(shè)工程和配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理工作。承擔建設(shè)工程及地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)業(yè)務(wù)。任何單位和個人不得以無證、越級、掛靠、出賣圖簽、代蓋圖章等違法方式，從事建設(shè)工程及地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理工作。

（三）加強工程施工管理。工程施工必須嚴格按設(shè)計要求和施工規(guī)范進行，做好完整的隱蔽工程記錄，加強監(jiān)測和維護，不得擅自改變建筑物的層高、結(jié)構(gòu)、體量和施工工藝等影響建筑質(zhì)量安全和基礎(chǔ)穩(wěn)定的參數(shù)。凡邊坡穩(wěn)定性得不到保障或支護工程達不到設(shè)計要求的，不得進行主體建（構(gòu)）筑物施工；凡地下工程未完成或達不到設(shè)計要求的，不得進行地上工程建設(shè)。如施工中發(fā)現(xiàn)實際地質(zhì)狀況與工程勘察資料不符或存在隱患時，應(yīng)立即采取妥善措施，確保工程質(zhì)量與安全。同時，要切實加強工程竣工驗收管理工作，嚴禁未經(jīng)驗收或驗收不合格的項目投入使用。

五、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育，增強防災(zāi)能力

國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利等部門要加強自身隊伍建設(shè)，組織有關(guān)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。要加強對各區(qū)縣相關(guān)部門的指導(dǎo)和工作人員防治地質(zhì)災(zāi)害的技能培訓(xùn)，提高區(qū)縣防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。

各地、各有關(guān)部門要加大地質(zhì)災(zāi)害防治的科普宣傳和教育，增強廣大干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。要進一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加強對經(jīng)濟建設(shè)活動中，特別是公路和水電建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等破壞地質(zhì)環(huán)境、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害行為的監(jiān)督與查處。對因違反有關(guān)規(guī)定，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，造成人民生命財產(chǎn)損失的，要嚴格按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；造成重大損失的，要按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究政府及有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，直接關(guān)系到**市的長遠發(fā)展，是一項長期的重要任務(wù)。各級政府、各有關(guān)部門必須堅持依法行政、強化監(jiān)管，落實責(zé)任、常抓不懈，確保人民生命財產(chǎn)安全。