導(dǎo)語：糧食綜合生產(chǎn)發(fā)展通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

為貫徹落實中央和省、市農(nóng)村工作會議精神，保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就促進(jìn)我縣糧食生產(chǎn)的有關(guān)事項通知如下：

一、**年糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以穩(wěn)定糧食播種面積為基礎(chǔ)，以依靠科技提高單產(chǎn)和發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧為重點，強(qiáng)化耕地保護(hù)，鼓勵多種，制止拋荒，努力遏制糧食播種面積下滑勢頭，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

(二)總體目標(biāo)。**年，確保全縣糧食種植面積25.5萬畝、總產(chǎn)量8.5萬噸，力爭達(dá)到32萬畝、10.5萬噸。

二、切實保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力

(一)實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步采取措施落實嚴(yán)格保護(hù)耕地的通知》（國土資發(fā)〔2003〕388號）提出的基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”，堅決制止亂占濫用耕地，保護(hù)好基本農(nóng)田和基本農(nóng)田上建成的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，切實將農(nóng)田保護(hù)工作落實到村組、地塊。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要以保護(hù)生產(chǎn)能力為前提，不得隨意破壞耕地的綜合生產(chǎn)能力。

(二)加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力改善糧田生產(chǎn)條件。全面開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田核查、耕地質(zhì)量調(diào)查和地力評價，因地制宜推進(jìn)地力綜合培肥和改良，開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田培肥改良試點工作。加快中低產(chǎn)田改造，提高糧食綜合生產(chǎn)能力；繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然風(fēng)險的能力。積極探索被征耕地耕作層土壤異地利用的辦法。

(三)培肥地力，提高耕地生產(chǎn)能力。逐步改造被置換調(diào)整的基本農(nóng)田。根據(jù)市政府《關(guān)于加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的通知》（甬政發(fā)〔2000〕272號）規(guī)定，對依法征用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田搞非農(nóng)建設(shè)的，加倍收取標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補償金，每畝5000元。收取的補償金要專項用于基本農(nóng)田的地力培育。由縣農(nóng)林局、國土資源局、財政局研究提出標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補償金收取和使用管理辦法。

三、努力提高耕地復(fù)種指數(shù)和利用率

(一)堅持“能調(diào)則調(diào)，調(diào)不了種糧”的原則。既堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，又決不放松糧食生產(chǎn)，努力提高糧田復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食種植面積。

(二)堅決制止耕地拋荒。鼓勵農(nóng)民走“多種、高產(chǎn)、多收”路子，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化糧田種植結(jié)構(gòu)，大力開發(fā)春季作物，提高復(fù)種指數(shù)。努力減少季節(jié)性拋荒，堅決制止全年性拋荒。對拋荒一季的農(nóng)民或單位每畝征收代耕費100元，對全年拋荒的每畝征收代耕費200元，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)（街道）組織落實耕種。縣農(nóng)業(yè)部門和國土資源部門要聯(lián)合組織一次全面清查，對閑置土地的，要嚴(yán)格按規(guī)定處置。對征用土地閑置1年以上的，必須依法繳納閑置費，并限期開工；對閑置2年的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法收回土地使用權(quán)。要按照“依法、自愿、有償”原則，推進(jìn)耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模糧食生產(chǎn)，提高種糧效益，增加糧農(nóng)收入。

四、加大對糧食生產(chǎn)的扶持

(一)加大對種糧大戶政策扶持力度。市、縣財政將安排專項資金對種糧大戶實施直接補貼：對全年累計種植水稻面積20畝以上的農(nóng)戶，給予每畝補貼20元；對種植20畝以上早稻的種糧戶，再給予每畝農(nóng)資價格補貼20元。

(二)加大對糧食生產(chǎn)科技推廣的支持。大力推廣輕型栽培、節(jié)水灌溉等先進(jìn)適用技術(shù)，千方百計提高單位面積的糧食產(chǎn)量。對推廣輕型栽培使用拋秧盤的每片補貼0.25元，拋秧盤由縣農(nóng)林局統(tǒng)一采購，按實結(jié)算。

(三)廣泛開展高產(chǎn)競賽。在糧食主產(chǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)及街道開展糧食高產(chǎn)示范競賽活動，對取得優(yōu)勝的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）將予以適當(dāng)獎勵。

五、推進(jìn)糧食訂單收購

(一)要繼續(xù)實行糧食訂單收購辦法。糧食收購企業(yè)要根據(jù)糧食生產(chǎn)的情況，在春播前與農(nóng)戶簽訂收購訂單，分季明確訂單收購價格。

(二)繼續(xù)對訂單糧食實行價外補貼。訂單糧食收購價格按市場價加政府補貼確定。**年國有糧食收儲企業(yè)收購的訂單糧食價外補貼早稻谷為每百斤6元，晚稻谷為每百斤9元，并對大戶售糧給予一定的運費補貼。

六、切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的指導(dǎo)服務(wù)

農(nóng)林、糧食、供銷、農(nóng)機(jī)等部門，要根據(jù)“三個代表”的要求，以求真務(wù)實的精神，切實加強(qiáng)對糧農(nóng)的指導(dǎo)和服務(wù)。一是科技、信息服務(wù)。通過各種渠道、多種形式送科技、送信息，積極為糧農(nóng)提供信息引導(dǎo)和科技支撐。二是物資供應(yīng)服務(wù)。各有關(guān)部門要積極組織好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)，確保生產(chǎn)需要，同時要加強(qiáng)價格監(jiān)管，防止農(nóng)資價格的過快上漲。三是繼續(xù)開展“綠劍保農(nóng)業(yè)”活動。嚴(yán)厲打擊各種損農(nóng)坑農(nóng)行為，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食市場的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)是糧食安全工作的第一責(zé)任人，必須進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，保持清醒頭腦，始終把提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，保障糧食安全，作為頭等人事抓緊抓實抓好。