煤礦安全生產(chǎn)緊急通知
時間:2022-11-07 01:15:00
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**縣、各區(qū)人民政府,**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市屬各委、局、辦:
20**年7月11日2時40分左右,**煤業(yè)有限責任公司煤礦發(fā)生瓦斯爆炸特大安全事故。這起事故的發(fā)生給人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失,帶來了嚴重的影響。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局高度重視,分別就搶險救災(zāi)和煤礦安全生產(chǎn)工作做了重要批示和指示。這起事故的發(fā)生,也為我市煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。7月12日,我市煤礦安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,傳達了自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(新政發(fā)明電〔20**〕25號),結(jié)合當前煤礦安全生產(chǎn)形勢,對加強我市的煤礦安全生產(chǎn)工作以及煤礦整治和規(guī)劃改造工作提出了新的要求,現(xiàn)通知如下,請各單位認真貫徹執(zhí)行。
一、當前我市煤礦安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),但形勢依然嚴峻,不能有絲毫的放松和大意。特別是到今年年底我市列入關(guān)閉計劃的煤礦將全部關(guān)閉,由此一些煤礦可能會置安全生產(chǎn)于不顧,組織突擊開采,進行超能力生產(chǎn),從而形成煤礦安全隱患的積聚。為此,各區(qū)(縣)要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,清醒認識到煤礦安全生產(chǎn)形勢的極端重要性,認真吸取**煤業(yè)有限責任公司煤礦特大安全事故的教訓(xùn),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,正確處理安全、生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系,認真落實各級安全生產(chǎn)責任制,切實加強對煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)督煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,把煤礦安全生產(chǎn)工作真正抓緊、抓實。
二、自7月13日起,立即開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各區(qū)(縣)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自帶隊,對轄區(qū)所屬礦井,做到每礦必到,每礦必查。對已關(guān)閉的礦井,嚴查嚴防,杜絕其死灰復(fù)燃;對應(yīng)關(guān)未關(guān)的礦井,堅決予以關(guān)閉;對正在生產(chǎn)的礦井,要由專業(yè)人員嚴格按程序檢查,凡“四證”不全的或安全責任不落實、存在事故隱患的,要依法停產(chǎn)整頓。煤礦檢查是預(yù)防事故的關(guān)鍵,決不能流于形式,檢查情況必須形成檢查材料,由各區(qū)(縣)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市煤礦整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。市煤礦安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要監(jiān)督此次檢查工作,確保檢查落實到位。
三、檢查中要抓住以下工作重點:切實摸清超規(guī)模、超能力組織生產(chǎn)的礦井,充分運用法律的、經(jīng)濟的、行政的手段嚴肅查處。同時,根據(jù)我市煤礦現(xiàn)有規(guī)模,合理安排井下作業(yè)人員,每班次必須配齊工種,配備安全監(jiān)報人員,嚴格控制作業(yè)人數(shù);對安全生產(chǎn)措施不到位、不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的礦井,立即予以停產(chǎn)、關(guān)閉;對批準改造的礦井,要嚴格檢查,保證其嚴格按改造程序和設(shè)計圖紙實施改造,確保設(shè)計到位、投資到位、改造到位,對未按設(shè)計圖紙實施改造的礦井,嚴禁開工生產(chǎn);對持有礦井改造文號但無能力實施改造的項目業(yè)主,一律收回其批準文號,堅決禁止做私下交易;嚴格“十五”規(guī)劃礦井的申報工作,6月25日前沒能上報立項的規(guī)劃礦井,一律停辦。要從嚴控制資源開發(fā),實現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用;各區(qū)(縣)要嚴格煤礦檢查工作紀律,決不能有接受煤礦吃請等違紀現(xiàn)象發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
四、由市國土資源管理局牽頭,針對煤礦開采回填治理存在的問題,按照“誰開采、誰治理”的原則,依法依規(guī)提出整治意見,為加強地質(zhì)環(huán)境治理保護提供保證。
五、由市經(jīng)委負責,根據(jù)我市煤礦關(guān)閉進程和經(jīng)濟發(fā)展對煤炭的需求,研究提出解決煤炭資源調(diào)備問題的具體意見。