小煤礦關(guān)閉整頓意見(jiàn)通知

時(shí)間:2022-11-07 02:18:00

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小煤礦關(guān)閉整頓意見(jiàn)通知

**縣、各區(qū)人民政府,**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市屬各委、局、辦:

現(xiàn)將自治區(qū)人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理進(jìn)一步做好小煤礦關(guān)閉整頓工作意見(jiàn)的緊急通知》(新政辦發(fā)明電〔20**〕332號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并提出以下要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

今年以來(lái),我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔20**〕2號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(新政辦發(fā)〔20**〕90號(hào)),不斷加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)許可制度,煤礦安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),安全事故各項(xiàng)指標(biāo)較去年同期有較大幅度下降,控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。但在安全措施和隱患整改的落實(shí)方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié),煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。各區(qū)(縣)、各部門(mén)、各煤炭企業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì),高度重視安全生產(chǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,抓好煤礦安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。

一、立即對(duì)歷年關(guān)閉的小煤礦進(jìn)行一次全面復(fù)查

各區(qū)(縣)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭企業(yè)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕68號(hào))等有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于我市煤礦分類(lèi)處置意見(jiàn)的通知》確定的關(guān)井名單(見(jiàn)附件),立即對(duì)已關(guān)閉礦井進(jìn)行全面復(fù)查,每一個(gè)已關(guān)閉的煤礦都要檢查到,不留死角,做到關(guān)實(shí)關(guān)死,防止已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。對(duì)該關(guān)未關(guān)的礦井,要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20**〕58號(hào))規(guī)定,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

二、立即對(duì)各類(lèi)合法煤礦開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查

各類(lèi)煤礦要嚴(yán)格按照《新疆煤礦安全生產(chǎn)基本條件實(shí)施細(xì)則》和《煤礦安全規(guī)程》開(kāi)展自檢自查,對(duì)存在的安全隱患和問(wèn)題,按照“四定”(定人員、定措施、定期限、定責(zé)任)的原則進(jìn)行整改。各區(qū)(縣)煤炭行業(yè)管理和安監(jiān)部門(mén)要聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)轄區(qū)復(fù)產(chǎn)煤礦進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”工作的落實(shí)情況,高瓦斯礦井執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針的落實(shí)情況;煤礦各項(xiàng)安全管理制度的制定、執(zhí)行情況;礦井各類(lèi)圖紙是否齊全、是否反映礦井現(xiàn)狀,礦井證照是否齊全、安全設(shè)施儀器儀表是否按規(guī)定配備并定期校驗(yàn),煤礦特殊工種是否按規(guī)定配備、培訓(xùn)并持證上崗,礦井是否執(zhí)行以風(fēng)定產(chǎn)和存在超通風(fēng)能力生產(chǎn)行為。檢查工作要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行。檢查中凡發(fā)現(xiàn)存在“一通三防”工作不落實(shí)、超通風(fēng)能力生產(chǎn)、高瓦斯礦井監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常等重大安全隱患的礦井,要立即責(zé)令限期整改或停產(chǎn)整頓,對(duì)拒不停產(chǎn)整改或經(jīng)整改逾期不達(dá)標(biāo)的礦井要依法予以關(guān)閉。

三、對(duì)列入規(guī)劃改造井田范圍暫時(shí)保留的煤礦進(jìn)行巡查

對(duì)列入規(guī)劃改造井田范圍因進(jìn)行地質(zhì)勘察和改造設(shè)計(jì)而暫時(shí)保留的非生產(chǎn)煤礦進(jìn)行巡查,嚴(yán)格控制探巷行為,嚴(yán)禁以改造為名進(jìn)行非法生產(chǎn)。各區(qū)縣要制定巡查制度,開(kāi)展定期巡查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)的煤礦要立即予以關(guān)閉。

四、加強(qiáng)督查和抽查

市安委會(huì)辦公室要組織市經(jīng)委、安監(jiān)局、公安局、國(guó)土資源局等部門(mén)對(duì)各區(qū)(縣)關(guān)井情況進(jìn)行督查,并按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦〔20**〕58號(hào))規(guī)定對(duì)存在問(wèn)題的區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。市煤礦安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各區(qū)(縣)生產(chǎn)煤礦檢查情況和列入規(guī)劃改造井田范圍暫時(shí)保留煤礦的巡查情況進(jìn)行抽查。

五、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)(縣)要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)通知精神,從全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性,正確處理安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。今年是我市關(guān)閉年生產(chǎn)能力6萬(wàn)噸(不含6萬(wàn)噸)以下煤礦的關(guān)鍵一年,同時(shí)又是煤炭市場(chǎng)走緊、價(jià)格上漲的一年,部分煤礦特別是即將被關(guān)閉的煤礦存在超能力、不規(guī)范生產(chǎn)的行為,容易發(fā)生安全事故,因此要緊密結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的具體措施,把通知精神落到實(shí)處。同時(shí)要做好年底關(guān)閉煤礦的宣傳教育等前期準(zhǔn)備工作,確保關(guān)井任務(wù)的完成。

各區(qū)(縣)要將貫徹落實(shí)情況于11月30日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。