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各縣（區(qū)）委、市直各單位黨委（黨組）：

現(xiàn)將《**省黨政機關(guān)競爭上崗實施細則》和《關(guān)于黨政機關(guān)中層以下非領(lǐng)導職位推行雙向選擇的意見》的通知（組[20**]19號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市實際提出如下實施意見，請一并認真貫徹執(zhí)行。

一、黨政機關(guān)推行競爭上崗和雙向選擇，是干部選拔任用方式的一項重要改革，各縣（區(qū)）、各單位要抓住機構(gòu)改革的有利時機，積極運用這種方式做好機關(guān)中層領(lǐng)導干部和一般干部的選配定崗工作，以進一步形成富有生機和活力的用人機制。對條件還不夠具備，一時難以實施的單位，可以暫緩實行，但須報經(jīng)市委組織部同意，并要求提出下步實施的具體時間和工作意見。今后黨政機關(guān)中層領(lǐng)導干部聘期屆滿或領(lǐng)導職位出現(xiàn)人員空缺時，原則上應(yīng)實行競爭上崗。

二、實施競爭上崗和雙向選擇的單位應(yīng)制定工作方案，對競爭的職位、任職條件、工作程序、時間安排等提出具體意見。工作方案要事先送同級黨委組織部門、政府人事部門備案。面向本系統(tǒng)或其他部門以及面向社會進行的競爭上崗工作方案，參照管理機關(guān)應(yīng)征得同級組織部門同意，政府工作部門應(yīng)征得同級人事部門同意。

三、對機關(guān)競爭上崗和雙向選擇后不能擔任原來職務(wù)的落崗人員，應(yīng)區(qū)別不同情況妥善處理：

1、經(jīng)組織考察確屬不能勝任現(xiàn)職的落崗人員，要予以改任非領(lǐng)導職務(wù)或降職或免職。

2、對在雙向選擇中未能上崗的人員，給予不超過2年的待崗期。待崗期間可由單位安排臨時性工作，也可以安排學習培訓。待崗期間保留原職級待遇，不參加年度考核。

3、對在雙向選擇中未能上崗的人員，待崗3個月或?qū)W習培訓后，經(jīng)考核視情安排適當工作，若本人兩次不接受新崗位安排，并經(jīng)批評教育無效的，可根據(jù)人事部《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》（人核培發(fā)[1995]77號）文件精神，予以辭退。辭退后待遇按省人事廳浙人干（1996）178號文件執(zhí)行，辭退費的發(fā)放標準，暫按國家公務(wù)員辦事員的最低工資標準（指最低基本工資和省規(guī)定保留部分的最低數(shù)額之和）的80%確定。

4、本次雙向選擇未能上崗的人員，允許調(diào)動，本人要求分流的，可以享受本次機構(gòu)改革分流人員的有關(guān)政策。

四、要加強對機關(guān)競爭上崗和雙向選擇工作的領(lǐng)導。各單位黨委（黨組）要成立由單位主要負責人任組長，紀檢（監(jiān)察）、組織人事等人員參加的競爭上崗和雙向選擇領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導，精心組織，周密安排，積極探索，及時總結(jié)。要堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，堅持客觀公正，增加透明度和群眾參與程度。要嚴格按照《細則》和《意見》的要求組織實施（單位人數(shù)少的程序和方法可視情簡化）。要加強宣傳教育，引導機關(guān)干部正確認識競爭上崗和雙向選擇的目的意義，增強參與意識，努力避免和減少因競爭上崗和雙向選擇而產(chǎn)生的負面影響，確保機關(guān)人員的穩(wěn)定和工作有序進行。對通過競爭和雙向選擇上崗的人員，要放手使用，加強管理。對競爭中發(fā)現(xiàn)的德才素質(zhì)較好、但因職數(shù)限制等原因未能上崗的人員，可作為后備干部人選積極加以培養(yǎng)。

中共**市委組織部

**市人事勞動局

20**年8月17日