春季農(nóng)資市場監(jiān)管工作通知

時間:2022-03-31 10:19:00

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春季農(nóng)資市場監(jiān)管工作通知

各市、縣(區(qū))農(nóng)牧(農(nóng)業(yè)、畜牧)局,廳直有關(guān)單位:

農(nóng)業(yè)春耕備耕生產(chǎn)即將開始,農(nóng)資營銷將進(jìn)入旺季。為了認(rèn)真貫徹落實全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議精神,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)良好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,現(xiàn)就做好2009年春季農(nóng)資市場監(jiān)管工作通知如下:

一、加大整治力度突出重點品種

春季農(nóng)資監(jiān)管要以種子、肥料、飼料、農(nóng)藥、獸藥為重點,加大對農(nóng)資批發(fā)市場和農(nóng)資集散地檢查力度,著重查處無證生產(chǎn)經(jīng)營,超范圍經(jīng)營,摻雜使假,以次充好,標(biāo)簽標(biāo)注不規(guī)范,虛假宣傳等違法行為。

1、種子監(jiān)管:以小麥、水稻、玉米種子為重點,突出種子市場質(zhì)量抽查,嚴(yán)厲打擊未審先推、制售假劣種子等違法行為。

2、農(nóng)藥監(jiān)管:以5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥為重點,加大對農(nóng)藥通用名稱、標(biāo)簽和質(zhì)量的檢查力度,加強(qiáng)農(nóng)藥登記及廣告審查工作。

3、肥料監(jiān)管:以復(fù)混肥料、有機(jī)肥為重點,加強(qiáng)對肥料產(chǎn)品的登記證、包裝、標(biāo)識、宣傳內(nèi)容檢查,強(qiáng)化對配方肥生產(chǎn)的監(jiān)管。

4、飼料監(jiān)管:加強(qiáng)對飼料中違禁藥物的監(jiān)測,加大對蛋白飼料原料的整治力度,打擊制售假劣飼料產(chǎn)品的違法行為,堅決杜絕在飼料生產(chǎn)和使用過程中添加三聚氰胺等違禁物和有害化學(xué)物質(zhì)。

5、獸藥監(jiān)管:重點查處獸藥含量不足、標(biāo)簽說明書不規(guī)范、非法生產(chǎn)及違法制售假劣獸藥等違法行為,加大禽流感疫苗等重大動物疫苗質(zhì)量監(jiān)管,打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用獸藥行為。

二、規(guī)范經(jīng)營主體嚴(yán)格市場準(zhǔn)入

各級農(nóng)牧部門要將農(nóng)資市場監(jiān)管的關(guān)口前移,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對轄區(qū)內(nèi)種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等農(nóng)資經(jīng)營主體以及核發(fā)的行政許可證件進(jìn)行全面清查。要嚴(yán)格種子品種審定,農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品登記和獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營證件的核發(fā),推行品種退出機(jī)制,規(guī)范產(chǎn)品命名,解決“一品多名”、“一名多品”問題。對不具備條件的或國家已明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)和產(chǎn)品證件,要依法注銷或撤銷;對無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,要依法嚴(yán)厲查處。對近年來群眾舉報投訴多、違法生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)資情節(jié)嚴(yán)重以及造成重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任事故的,要重點檢查。

三、狠抓市場檢查嚴(yán)肅查處違法案件

春耕期間,各地要按照“標(biāo)本兼治、著力治本、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則,對本地區(qū)農(nóng)資市場開展全面檢查,嚴(yán)肅查處農(nóng)資違法案件。對群眾反映強(qiáng)烈、造成重大事故、涉及面廣的制售假劣農(nóng)資案件,要嚴(yán)格按照“五不放過”原則實行掛牌督辦,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時查處。要不斷完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,杜絕“有案不送、以罰代刑”現(xiàn)象,進(jìn)一步完善信訪舉報制度,拓寬違法案件發(fā)現(xiàn)渠道。要密切關(guān)注農(nóng)資市場供求和價格變化,對囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利等價格違法行為,提請有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。

四、加強(qiáng)農(nóng)資使用監(jiān)管確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

各級農(nóng)牧部門要切實履行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者切實履行法律義務(wù),建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄臺賬。以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)原料基地、蔬菜水果生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖小區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點對象,重點檢查是否按法律規(guī)定建立生產(chǎn)記錄,有無使用禁用農(nóng)藥、獸藥或其他化學(xué)物質(zhì)以及超限用范圍使用農(nóng)藥、獸藥的行為,是否存在不遵守安全間隔期或休藥期規(guī)定銷售農(nóng)產(chǎn)品的行為,是否存在使用違法包裝物、保鮮劑、添加劑等材料,是否按規(guī)定進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識。要組織開展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資質(zhì)量抽查,依法及時公布抽檢結(jié)果,曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和不合格產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾放心消費。

五、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村

春耕備耕期間,各地要結(jié)合“送法下鄉(xiāng)”、“送科技下鄉(xiāng)”等活動的開展,向農(nóng)民群眾介紹農(nóng)資識假辨假常識,指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、合理使用農(nóng)資,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定,嚴(yán)禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。要充分利用農(nóng)閑時間,做好農(nóng)資經(jīng)營人員的培訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)資經(jīng)營人員的專業(yè)知識水平和守法經(jīng)營意識,維護(hù)良好的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序。要結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動的開展,向農(nóng)民群眾推介一批放心產(chǎn)品。依托農(nóng)資連鎖經(jīng)營重點企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”工作,做到連鎖網(wǎng)點到鄉(xiāng),放心農(nóng)資進(jìn)村,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。要加強(qiáng)農(nóng)資信用體系建設(shè),逐步建立健全企業(yè)誠信檔案,實施信用等級分類監(jiān)管。鼓勵經(jīng)營單位建立完善經(jīng)銷臺帳、索證索票等制度,實行可追溯管理。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查保障各項工作任務(wù)落實

各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視春季農(nóng)資市場監(jiān)管工作,將這項工作列入議事日程,明確責(zé)任,精心組織,狠抓落實,確保各項任務(wù)落到實處。要明確地方農(nóng)牧部門一把手為第一責(zé)任人,嚴(yán)格實行分級負(fù)責(zé),層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度。對發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件,造成農(nóng)民嚴(yán)重?fù)p失和惡劣社會影響的地區(qū),要嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。

各市、縣農(nóng)牧部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,聯(lián)合工商、物價、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門開展對農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查。在各地自查的基礎(chǔ)上,農(nóng)牧廳將組成督查組,在春耕期間對各市、縣農(nóng)資執(zhí)法情況及農(nóng)資市場情況進(jìn)行督查。

各地要加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管統(tǒng)計資料的報送。第一季度農(nóng)資打假報表務(wù)必于4月5日前報農(nóng)牧廳產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)處;重大案件及突發(fā)事件,要隨時上報。

二〇〇九年一月十九日