導(dǎo)語：政府實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

分析檢查階段是擴大學(xué)習(xí)調(diào)研成果、解決突出問題、完善體制機制、夯實工作基礎(chǔ)的重要階段，是將學(xué)習(xí)的理論成果、調(diào)研的實踐成果、解放思想大討論的思想成果在工作中轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵階段，是學(xué)習(xí)實踐活動承上啟下的階段。為確保分析檢查階段各項工作扎實有效開展，根據(jù)中央、省委、市委的安排部署和《*縣參加全國第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》*號）要求，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、時間要求

分析檢查階段從5月上旬開始，6月中旬結(jié)束。

二、主要任務(wù)和工作步驟

分析檢查階段的主要任務(wù)是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。通過分析檢查，明確本單位本部門科學(xué)發(fā)展的總體思路，明確推動和服務(wù)本單位本部門科學(xué)發(fā)展的主要舉措，明確需要整改的突出問題和創(chuàng)新完善的體制機制內(nèi)容，明確加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)等的具體措施。

（一）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會。

1、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會主題。

各單位部門領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展”的主題，對照科學(xué)發(fā)展觀的新要求，查找推動發(fā)展、促進和諧方面存在的問題和不足；對照先進地區(qū)的新經(jīng)驗，查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對照發(fā)展階段的新變化，查找體制機制、政策制度方面存在的問題和不足；對照黨和人民的新期待，查找為民務(wù)實、清正廉潔方面存在的問題和不足；對照科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)，查找思想和工作方面存在問題和不足。

2、廣泛征求意見，制定高質(zhì)量的民主生活會方案。

廣泛征求意見，是在學(xué)習(xí)實踐活動中發(fā)揚民主、走群眾路線的重要原則。各單位各部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，有針對性地征求各方面意見。一是要明確征求意見內(nèi)容。在專題民主生活會前，要就本單位本部門的發(fā)展思路是否明確、工作措施是否到位、工作程序是否簡化、工作效率高不高、服務(wù)態(tài)度好不好、發(fā)展成效怎么樣，存在哪些影響和制約本單位本部門科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢變化面臨的突出問題等，廣泛征求各方面意見。二是征求意見方式要靈活多樣。按照向“兩代表一委員”延伸、向上級部門延伸、向相關(guān)業(yè)務(wù)部門延伸、向基層單位延伸、向服務(wù)對象延伸的“五延伸”要求，廣泛征求各方面對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見、建議，要采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見會、個別走訪、設(shè)立意見箱、電子信箱等多種方式，廣泛深入地征求各個方面、各個層次的意見，為制定本單位本部門民主生活會方案提供依據(jù)、打牢基礎(chǔ)。

各單位各部門要緊緊圍繞我縣學(xué)習(xí)實踐活動的主題和載體，結(jié)合本單位本部門實際，對征求到的意見認真梳理，針對性地制定切實可行的專題民主生活會方案，并在會議前10天向縣紀委和縣委組織部報告。

3、深入查找問題，開展交心談心，撰寫發(fā)言材料。

要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣本單位本部門的發(fā)展，緊密聯(lián)系黨的十六大以來本單位本部門發(fā)展實際，緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的新變化，深入查找本單位本部門在保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展、維護和發(fā)展群眾利益、促進社會和諧等方面存在的突出問題，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員和黨員干部存在的突出問題，深入分析研究主客觀原因特別是主觀原因，研究提出整改落實的措施。涉及領(lǐng)導(dǎo)班子的問題要向全體成員通報，涉及個人的由班子主要領(lǐng)導(dǎo)如實向本人反饋。

各單位部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展交心談心，也可根據(jù)實際情況擴大談心范圍，就本單位本部門和自己在科學(xué)發(fā)展上的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀等情況，對如何落實科學(xué)發(fā)展觀要求、推進本單位本部門科學(xué)發(fā)展溝通思想、交換意見。談心交心要坦誠，談?wù)嬖挕⒄勑睦镌?，要有利于推動工作，有利于增進了解，互相幫助，增進團結(jié)，增強信心，激發(fā)工作熱情。黨委（黨組）主要負責(zé)同志還要主動與非黨領(lǐng)導(dǎo)干部溝通思想，認真聽取他們的意見建議，并將交心談心的建議意見充分吸納綜合后細化到發(fā)言材料中。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對照科學(xué)發(fā)展觀要求，對照單位的職能和個人擔(dān)負的職責(zé)及履行情況，對照本單位本部門科學(xué)發(fā)展的措施和成效，結(jié)合征求到的意見建議，分析檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的問題和不足，認真撰寫發(fā)言材料，著重查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，提出整改的打算和建議。領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫專題民主生活會發(fā)言材料，一般黨員干部撰寫組織生活會發(fā)言材料。

4、召開黨員組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。

（1）召開黨員組織生活會。各單位各部門要以支部為單位，以更新觀念、提高能力為重點，召開黨員組織生活會，認真查找思想觀念、工作思路、落實措施、體制機制、工作成效方面存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，找準問題的根源和癥結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會。

（2）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。各單位各部門要按照主題召開專題民主生活會。在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開誠布公地談問題、找原因、提建議，要正確地開展批評與自我批評，深入查找個人和班子存在的突出問題。要認真分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺改進提高，在本單位本部門科學(xué)發(fā)展思路上進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，共謀發(fā)展。民主生活會要堅持“五不五重”（不搞人人過關(guān)、不翻歷史舊賬、不糾纏細枝末節(jié)、不扣“帽子”、不打“棍子”，重在明確解放思想、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向、重在統(tǒng)一認識）的原則，要歷史地、客觀地、辯證地看待以往工作中的成績和問題，肯定對的、堅持好的、糾正錯的、調(diào)整偏的，形成民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，可適當(dāng)擴大列席人員范圍。縣四大班子專題民主生活會安排在5月25日前召開。各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會在5月30日前召開，會前，各單位各部門要提前向縣紀委、縣委組織部、縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦報告，并邀請相關(guān)人員列席；縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的單位部門還要邀請聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)列席。會后，各單位各部門于6月5日前分別向縣紀委、縣委組織部和縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦報送專題民主生活會情況報告。

（二）形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。

撰寫分析檢查報告，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動成果的集中體現(xiàn)，也是整改落實的主要依據(jù)。各單位各部門要在充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和召開專題民主生活會成果的基礎(chǔ)上，寫出本單位本部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告，不要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和一般黨員撰寫個人分析檢查報告和剖析材料。

1、準確把握分析檢查報告的主要內(nèi)容。分析檢查報告要以分析和檢查為重點，做到“四個充分反映”，避免寫成一般的工作性總結(jié)和報告：一要充分反映本單位本部門廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；二要充分反映本單位本部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面地梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因；三要充分反映本單位本部門科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；四要充分反映本單位本部門按照科學(xué)發(fā)展觀要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，特別是加強思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力建設(shè)的具體措施。各單位各部門要著重理清經(jīng)濟發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定和加強干部作風(fēng)建設(shè)等的思路和舉措；著重對在學(xué)習(xí)實踐活動中應(yīng)立即解決的、經(jīng)過一段時間可以解決的、需要長期堅持解決的“三個方面”的突出問題，尤其是對當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定等方面存在的問題，提出有針對性的解決措施。

分析檢查報告一般應(yīng)包括六個方面內(nèi)容：近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，存在的突出問題，存在問題的主客觀原因特別是主觀原因分析，在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新認識，今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。

2、認真組織撰寫分析檢查報告。分析檢查報告的撰寫工作要早準備、早啟動。撰寫報告要緊密聯(lián)系本單位本部門工作實際，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會的成果，把檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施作為重點。黨委（黨組）主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作；其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參與，既要認真研究所分管的工作內(nèi)容，又要對整個報告提出具體的意見建議。要組織專門力量集中精力撰寫好分析檢查報告。在撰寫分析檢查報告的過程中，要反復(fù)征求意見，充分吸收各方面意見建議。6月1日前，縣委常委會形成全縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。6月3日前，各單位各部門完成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告。

3、努力提高分析檢查報告的質(zhì)量。各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成之后，要通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征求意見和建議，認真消化吸收正確的意見建議，反復(fù)修改完善，形成相對成熟的報告提交黨委（黨組）擴大會討論。對參會人員提出的意見建議進行匯總、梳理，對比較集中、突出的問題要進行專題研究，并將正確的意見和建議體現(xiàn)到分析檢查報告中，努力形成高質(zhì)量的分析檢查報告，使之成為一個指導(dǎo)本單位本部門科學(xué)發(fā)展的重要文件。

（三）組織好群眾評議。

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要扎實搞好群眾評議，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員、干部職工在科學(xué)發(fā)展上的共識，并使群眾評議成為凝聚人心、調(diào)動群眾積極性的過程。

1、明確群眾評議的重點。評議要注意針對性，只對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議，不針對領(lǐng)導(dǎo)干部個人，不搞橫向比較。要將具體的評議內(nèi)容同分析檢查報告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來，引導(dǎo)參評人員著重從以下方面進行評議：一是領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展認識深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二是領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準不準，原因分析得透不透；三是領(lǐng)導(dǎo)

班子對進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對性和可操作性。

2、合理確定參評人員的范圍。各單位各部門要根據(jù)實際情況，合理確定參加評議的人員范圍和比例，注意體現(xiàn)參評人員的廣泛性和代表性，吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的人員參加。參評人員既要有本單位的黨員干部，也要有一定數(shù)量的專家和基層單位、服務(wù)對象的代表。要吸收本單位本部門職工中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員等參加。學(xué)校和企業(yè)還要結(jié)合自身特點，吸收教學(xué)和生產(chǎn)一線的職工、學(xué)生、離退休職工代表和派及無黨派人士代表參加評議。

3、采用適當(dāng)、有效的方式進行。各單位各部門要根據(jù)實際情況，采用適當(dāng)、有效的方式組織評議，充分尊重黨員群眾的評議意見，使評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。各單位各部門可結(jié)合自身實際，可采取召開有“兩代表一委員”、上級部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、基層單位和服務(wù)對象參加的座談會或評議會進行評議。也可以通過發(fā)放分析評議表格，進行書面評議。學(xué)校、企業(yè)可結(jié)合實際探索適合自身特點的評議形式。

4、公開分析檢查報告和評議結(jié)果。對群眾評議中提出的意見，要進行匯總和梳理，對比較集中的問題要專題研究，正確的意見和建議要體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中。經(jīng)修改后的分析檢查報告，要書面征求領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見，然后定稿。群眾對分析檢查報告整體意見較大、評議結(jié)果較差的，須重新召開黨委（黨組）擴大會、進一步對分析檢查報告進行修改，并重新組織群眾評議；單項內(nèi)容群眾意見較大、評議結(jié)果較差的，要認真研究，必要的予以說明。分析檢查報告和評議結(jié)果要采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開?？h四大班子分析檢查報告評議結(jié)果和修改后的分析報告，以書面形式向參加評議大會的人員進行公布，并摘要通過電視臺、科學(xué)發(fā)展觀網(wǎng)頁在全縣范圍內(nèi)公布。各單位各部門公開的具體范圍、方式要切合實際，力求廣泛性和針對性相統(tǒng)一。學(xué)校、企業(yè)等單位涉及知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的，公開內(nèi)容和范圍可根據(jù)本單位實際靈活把握。

各單位各部門分析檢查報告定稿后，要交縣委指導(dǎo)檢查組審閱，并報縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦備案。

三、需要注意的幾個問題

（一）把學(xué)習(xí)提高貫穿始終。各單位各部門要緊密結(jié)合黨員干部的思想、工作實際和分析檢查階段的工作要求，組織廣大黨員針對征求到的意見建議和查找出的突出問題，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)講話，增強按照科學(xué)發(fā)展觀要求查找問題、分析問題、推動工作、服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性和責(zé)任感。

（二）把解放思想大討論貫穿始終。各單位各部門要繼續(xù)圍繞“解放思想抓機遇、排難爭先快崛起”主題，扎實開展“萬人討論話發(fā)展”活動，認真組織參加征文、演講比賽及BBS論壇等活動，并將思想大解放貫穿始終。

（三）把解決突出問題貫穿始終。各單位各部門要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，及時有效地解決本單位本部門在落實科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題，超前探索建立符合科學(xué)發(fā)展要求的體制機制。要立足自身的職能職責(zé)，積極主動地應(yīng)對國際金融危機帶來的不利影響，認真落實好中央關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施，努力將在協(xié)調(diào)項目、爭取資金、服務(wù)企業(yè)、促進就業(yè)等方面解決突出問題貫穿始終。

（四）把突出實踐特色貫穿始終。各單位各部門要努力解決本單位本部門在發(fā)展中的問題，幫助解決全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的困難，當(dāng)前尤其要重點解決在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”方面遇到的困難和問題。相關(guān)單位部門要采取切實有效的措施幫助企業(yè)樹立信心，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的不利影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；學(xué)校、企業(yè)還要結(jié)合自身發(fā)展實際，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的智力支持和技術(shù)服務(wù)等。各單位各部門要組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻、崗位創(chuàng)新及幫扶困難職工和群眾等實踐活動。

（五）把統(tǒng)籌學(xué)習(xí)工作貫穿始終。要注意突出重點、統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作有機結(jié)合，與圍繞慶祝新中國成立60周年深入開展群眾國主義教育活動結(jié)合起來，與我縣重大項目建設(shè)結(jié)合起來，與“四民一體”服務(wù)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、茅危房改造、信訪維穩(wěn)等工作結(jié)合起來，要把解決突出問題、創(chuàng)新體制機制擺上重要位置，將分析檢查報告作為制定整改落實措施的主要依據(jù)，為整改落實階段工作打下堅實基礎(chǔ)。

各單位各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，扎實抓好分析檢查階段各項工作的落實。黨委（黨組）主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實把搞好分析檢查工作作為進一步完善本單位本部門科學(xué)發(fā)展思路和目標的難得機遇，牢牢抓在手上，抓出成效。要加強對所屬單位分析檢查階段工作的督促檢查指導(dǎo)，努力推動各項工作深入開展。

中共*縣委深入學(xué)習(xí)實踐

科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年*月*日