導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)局加強基本農(nóng)田保護的通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門：

隨著全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、各項公益事業(yè)及新農(nóng)村建設(shè)等方面，占用耕地的需求越來越迫切，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)已出現(xiàn)了無序占地的趨勢，對基本農(nóng)田保護構(gòu)成了威脅。為切實保護縣域內(nèi)的基本農(nóng)田，依法規(guī)范農(nóng)村各類用地行為?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用地

根據(jù)國土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》（國土資發(fā)〔**〕220號）精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門積極推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，并合理確定布局和用地標(biāo)準(zhǔn)，堅持盡可能不占或少占耕地，鼓勵利用廢棄地和荒山坡等未利用地，禁止占用基本農(nóng)田的原則。畜禽養(yǎng)殖用地確定后，不得擅自改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途，更不準(zhǔn)借機圈地。對借機建住宅和搞非農(nóng)業(yè)項目的，縣政府將追究其責(zé)任。

對符合條件的本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民或畜禽合作經(jīng)濟組織，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，向縣畜牧主管部門提出項目申請，經(jīng)縣畜牧主管部門審核同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按土地利用總體規(guī)劃與國土資源管理部門共同協(xié)調(diào)用地選址，并到縣國土資源部門辦理用地備案手續(xù)。涉及占用耕地的，要簽定復(fù)墾保證書，原則上不收取保證金和押金，對原址不能復(fù)墾的，用地單位（戶）須繳納5元/m2復(fù)墾費，由縣政府統(tǒng)一組織復(fù)耕。

本集體經(jīng)濟組織以外的其他企業(yè)、個人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合興辦規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場所需用地，實行分類管理，按相關(guān)政策辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

二、規(guī)范保護地生產(chǎn)用地

保護地生產(chǎn)用地，有政策扶持并集中建設(shè)的，應(yīng)由有關(guān)部門、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵占用未利用地，盡可能少占用大片耕地。適合分散、因地制宜，在未利用地或一般耕地發(fā)展保護地生產(chǎn)的，也要予以鼓勵，在政策上一視同仁。發(fā)展保護地生產(chǎn)，除公共基礎(chǔ)設(shè)施如水、電、路等，不能搞其它永久性建設(shè)，看護房面積每戶不得超過30m2，集中連片屬于統(tǒng)一經(jīng)營者的，不能占多間看護房。堅決制止一些鄉(xiāng)、村的變相建住宅誘導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展保護地生產(chǎn)行為。對利用發(fā)展保護地生產(chǎn)之機，變相建住宅和改變保護地非農(nóng)用途的，要依法拆除并責(zé)令其恢復(fù)土地原貌。

三、規(guī)范各類“移屯搬遷”用地

因各種原因需要扶貧，移屯搬遷的，應(yīng)堅持不占或少占耕地、盡量占用未利用地的原則，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地利用總體規(guī)劃實施。需搬遷選址的，要由縣扶貧開發(fā)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出選址意見，經(jīng)國土資源部門同意后確定用地面積，建設(shè)部門出具選址意見書，移屯搬遷村、組與農(nóng)戶簽定建新拆舊的合同書?！耙仆桶徇w”完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責(zé)監(jiān)督對原住宅地復(fù)墾。堅決糾正建新不拆舊、一戶多宅、浪費土地的現(xiàn)象。對已建新宅，拒不拆除舊宅的，要依法進行強制拆除。

四、規(guī)范各類“公益事業(yè)”用地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“公益性”事業(yè)用地，如學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、村部、村屯改造等，必須依法用地，不能用公益事業(yè)遮掩違法用地事實。特別是部分有上級資金支持或社會贊助的公益項目，更要科學(xué)依法用地。用地要堅持節(jié)約、集約用地的原則，能占用未利用地的，不占用一般耕地，堅決禁止占用基本農(nóng)田。各類公益事業(yè)選址用地要符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)由國土資源部門進行用地預(yù)審，建設(shè)部門按城鄉(xiāng)總體規(guī)劃出具選址意見，涉及農(nóng)用地的，依法辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后方可動工。

五、建立違法用地責(zé)任追究制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門要認真貫徹落實監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（15號令）和《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)部門的通知》精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，提高依法管地用地意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起基本農(nóng)田保護的責(zé)任，對本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的亂占基本農(nóng)田的違法違規(guī)案件承擔(dān)責(zé)任；縣國土資源部門要加強動態(tài)巡查，做到對違法違規(guī)案件早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，堅決遏制違法違規(guī)亂占基本農(nóng)田的行為。