民政局農(nóng)民工工作檢查活動通知

時間:2022-06-05 08:14:00

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民政局農(nóng)民工工作檢查活動通知

各縣(市)區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:

為貫徹落實(shí)全省清理整頓拖欠農(nóng)民工工資專題工作會議精神,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作,市政府決定在全市開展農(nóng)民工工作專項檢查活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、檢查內(nèi)容

(一)清理拖欠農(nóng)民工工資情況

內(nèi)容:

1.農(nóng)民工勞動合同簽訂情況及集體合同簽訂情況;

2.農(nóng)民工工資支付情況;

3.農(nóng)民工工資發(fā)放臺帳建立情況;

4.辦理工傷保險登記和繳費(fèi)情況;

5.農(nóng)民工工資保證金繳納情況;

6.農(nóng)民工流動檔案建立情況;

7.建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場張掛農(nóng)民工務(wù)工須知情況;

8.建設(shè)工程項目是否存在無施工許可證施工情況;

9.建設(shè)工程項目非法分包、轉(zhuǎn)包和是否存在拖欠工程款情況;

10.施工單位是否具備資質(zhì)情況。

范圍:使用農(nóng)民工的各類用人單位,重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、裝飾裝修、餐飲服務(wù)、加工制造及其它中小型勞動密集型企業(yè)。

(二)國務(wù)院和省確定的10件實(shí)事落實(shí)情況

1.清理和防止工資拖欠情況。

2.農(nóng)民工工資情況。是否實(shí)施小時最低工資制度,是否存在同工不同酬現(xiàn)象。

3.農(nóng)民工簽訂勞動合同情況。農(nóng)民工勞動合同簽訂率如何,在提高農(nóng)民工勞動合同簽訂率方面采取了哪些措施。

4.改善農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境情況。高危行業(yè)農(nóng)民工安全培訓(xùn)是否得到落實(shí),用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度落實(shí)情況。

5.切實(shí)保障農(nóng)民工勞動權(quán)益情況。損害未成年工權(quán)益和介紹、使用童工的違法行為是否得到及時查處。

6.農(nóng)民工公共就業(yè)服務(wù)情況。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否普遍向農(nóng)民工提供免費(fèi)服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)建立情況。

7.農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)情況。是否將農(nóng)民工納入普惠制培訓(xùn)范圍,并對其進(jìn)行了免費(fèi)培訓(xùn)。

8.農(nóng)民工參加社會保險情況。采掘、建筑等高風(fēng)險行業(yè)是否全部參加了工傷保險,農(nóng)民工參加工傷保險是否存在障礙。

9.計劃生育管理服務(wù)工作情況。

10.農(nóng)民工同住子女就學(xué)情況。

(三)有關(guān)農(nóng)民工工作各項制度制定落實(shí)情況

1.農(nóng)民工社會保障制度建立、落實(shí)情況。是否建立農(nóng)民工醫(yī)療、工作和失業(yè)保險制度,落實(shí)情況如何,是否對農(nóng)民工養(yǎng)老保險制度進(jìn)行了探討。

2.戶籍管理制度落實(shí)情況。符合條件的農(nóng)民工在經(jīng)常居住地落戶問題是否得到解決。

3.農(nóng)民工社區(qū)管理服務(wù)制度落實(shí)情況。是否建立以社區(qū)為依托的開放型、多功能農(nóng)民工綜合管理服務(wù)平臺,在計劃生育、衛(wèi)生防疫、社會治安、就業(yè)和社會保障服務(wù)等方面發(fā)揮的作用如何。

4.改善農(nóng)民工居住條件方面規(guī)定落實(shí)情況。是否按規(guī)定建設(shè)了農(nóng)民工宿舍、公寓房、低價房和租賃住房。

5.農(nóng)民工信息統(tǒng)計制度落實(shí)情況。是否建立農(nóng)民工信息統(tǒng)計管理制度,能否按時進(jìn)行統(tǒng)計報告。

(四)農(nóng)民工工作機(jī)制建設(shè)情況

農(nóng)民工工作機(jī)制的建立和運(yùn)行情況,尤其是農(nóng)民工輸入輸出較多的縣(市)區(qū)所屬社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺中農(nóng)民工的機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行情況。

二、檢查時間和方法

(一)時間

此次檢查從**月**日開始,**月**日結(jié)束。**月**日至**日為自查階段;**月**日至**月**日為檢查階段。

(二)方法

1.由勞動保障、建設(shè)、民政**、信訪部門和工會組織組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組;

2.聽取受檢單位工作情況匯報;

3.選擇重點(diǎn)縣(市)區(qū)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查;

4.對建筑施工、裝飾裝修、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的工地或廠礦現(xiàn)場,開展地毯式排查;

5.以走訪、組織農(nóng)民工座談等方式,直接向農(nóng)民工了解情況。

三、工作要求

(一)高度重視。要充分認(rèn)識開展農(nóng)民工工作專項檢查對推動解決農(nóng)民工工作的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20**〕5號)及省政府清理整頓拖欠農(nóng)民工工資專題會議上的講話精神,通過這次專項行動,切實(shí)解決農(nóng)民工工作中存在的問題,特別要解決好拖欠農(nóng)民工工資問題,真正把農(nóng)民工工作各項政策、制度落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對此次執(zhí)法檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)區(qū)勞動保障部門要會同建設(shè)、公安、信訪部門和工會組織成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地實(shí)際,確定具體檢查方案,明確目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)檢查對象,分解落實(shí)工作任務(wù),充實(shí)一線檢查人員,認(rèn)真組織檢查,及時研究解決存在的問題,加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),切實(shí)把檢查工作抓緊抓好。

(三)加強(qiáng)部門配合。各相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)相互間的工作協(xié)調(diào)和配合。勞動保障部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項檢查工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資及拒不交納工資保證金的案件及時調(diào)查,依法作出行政處理或處罰。建設(shè)部門參加對建筑行業(yè)的執(zhí)法檢查,依法查處無資質(zhì)單位非法施工和非法分包、轉(zhuǎn)包工程和拖欠工程款案件,檢查建設(shè)單位和施工企業(yè)未繳納工資保證金、無施工許可證非法開工等違法違規(guī)行為。公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理拖欠農(nóng)民工工資并涉嫌逃匿的案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和群體性事件,維護(hù)社會秩序,保證執(zhí)法檢查工作順利開展。民政部門要認(rèn)真解決城鄉(xiāng)貧困戶基本生活保障問題。信訪部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工上訪案件的登記、處理和協(xié)調(diào)解決。工會組織開展貫徹實(shí)施勞動保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的要及時提請有關(guān)部門及時嚴(yán)肅處理。

(四)加大檢查和行政處罰力度。對存在拖欠克扣農(nóng)民工工資的,無論有無矛盾或其他原因,首先要責(zé)成用人單位或項目負(fù)責(zé)人足額支付農(nóng)民工工資,也可動用保證金強(qiáng)制劃撥;對拖欠工程款的建設(shè)單位,在指令期限內(nèi)仍不改正的,由建設(shè)行政部門取消其開發(fā)資格,不得重新進(jìn)入建設(shè)市場;對不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金的建設(shè)單位和施工企業(yè)要依法責(zé)令改正,并采取現(xiàn)場懸掛工資支付不安全警示牌、責(zé)令停工等措施,對拒不改正的要堅決予以行政處罰。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的,要通過新聞媒體予以曝光。各檢查小組的負(fù)責(zé)人要在檢查結(jié)果的材料上簽名。

(五)做好情況上報和總結(jié)工作。在檢查中,對發(fā)現(xiàn)的重大、惡劣案件要及時上報,即時處理。各縣(市)區(qū)要于20**年10月25日前將專項檢查工作情況上報錦州市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市政府將組成聯(lián)合督察組對各縣(市)區(qū)、各部門專項活動進(jìn)展情況進(jìn)行督察。