民政局政務(wù)公開工作指導(dǎo)通知
時間:2022-06-20 05:37:00
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各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為全面落實全區(qū)政務(wù)公開工作經(jīng)驗交流電視電話會議精神,不斷適應(yīng)改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和政府自身建設(shè)對政務(wù)公開提出的新要求,進一步加強和深化我區(qū)20*年政務(wù)公開工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
一、明確政務(wù)公開工作指導(dǎo)思想
當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)政務(wù)公開工作要繼續(xù)堅持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以保障人民群眾民主權(quán)利、維護人民群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點,突出制度建設(shè),進一步完善工作機制,健全監(jiān)督保障措施,通過創(chuàng)新公開方式,豐富公開內(nèi)容,提高公開實效,鞏固公開成果,不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面,更好地為自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。
二、突出抓好政務(wù)公開的重點工作
(一)不斷鞏固、規(guī)范和提高政務(wù)公開工作。各地區(qū)、各部門要認(rèn)真總結(jié)近年來政務(wù)公開工作中的成功經(jīng)驗和做法,認(rèn)真研究解決存在的問題,采取有力措施,不斷深化政務(wù)公開工作。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步鞏固政務(wù)公開成果,不斷提高政務(wù)公開水平。要重點公開貫徹落實中央和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村牧區(qū)工作政策,財政、財務(wù)收支,各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用,籌資籌勞等情況;旗縣市區(qū)和盟市行政機關(guān)要規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)督保障措施,全面深化政務(wù)公開。要重點公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,財政預(yù)決算報告,重點項目審批和實施,行政許可事項的設(shè)定、調(diào)整、取消和辦理,國有企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易等情況;自治區(qū)本級各行政機關(guān)要明確政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)政務(wù)公開工作的規(guī)劃和指導(dǎo)工作。要重點公開經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的相關(guān)政策和總體規(guī)劃,財政預(yù)決算報告,重大項目審批和實施,行政許可事項的設(shè)定、調(diào)整、取消以及辦理,政府采購,征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓,礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用,稅費征收和減免政策的執(zhí)行,突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等情況。各地區(qū)、各部門要明確提出公開的形式和程序,在今年*月底前完成編制政務(wù)公開目錄工作。
(二)加大公用事業(yè)單位辦事公開制度推行力度。要把推行辦事公開制度與公用事業(yè)單位改革、增強公用事業(yè)單位活力結(jié)合起來,積極創(chuàng)造條件,在全區(qū)各級各類公用事業(yè)單位全面推行辦事公開制度。醫(yī)院、學(xué)校和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公用事業(yè)單位要努力實現(xiàn)全程、全面公開。公開的程序要便于實際操作,以群眾方便、群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要把辦事公開的服務(wù)范圍深入到街道和社區(qū),設(shè)立辦事公開社區(qū)便民服務(wù)點。各地要有計劃、有步驟地開展好試點工作。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出臺全區(qū)公用事業(yè)單位進一步推行辦事公開制度的意見。
三、進一步豐富和創(chuàng)新政務(wù)公開的形式
本著因地制宜、簡便易行,便于群眾知情和監(jiān)督的原則,根據(jù)不同內(nèi)容采取不同的公開形式,做到及時、真實、全面。
(一)建設(shè)平臺。要有效整合和利用現(xiàn)有信息平臺資源,充分發(fā)揮各級政府綜合門戶網(wǎng)站和各部門、各系統(tǒng)網(wǎng)站的作用,加快推進電子政務(wù)建設(shè)。有條件的地區(qū)和部門都要建立電子政務(wù)信息平臺,建立電子目錄,政務(wù)信息,實行網(wǎng)上審批。暫不具備條件的地區(qū)和部門,也要積極做好準(zhǔn)備,抓好有關(guān)基礎(chǔ)工作。要進一步強化行政審批大廳和各類行政審批中心建設(shè),沒有建立行政服務(wù)大廳或行政審批中心的地方和相關(guān)部門,要從實際出發(fā),采取有力措施,爭取盡快建設(shè)到位。已經(jīng)完成建設(shè)任務(wù)并投入運行的地區(qū)和部門,要重點抓好規(guī)范、提高工作。今年,全區(qū)行政審批項目進廳率要達(dá)到90%以上。自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要在適當(dāng)?shù)臅r候,對全區(qū)行政審批中心建設(shè)情況進行一次專門督促檢查。
(二)加強宣傳。各地區(qū)、各部門要高度重視政務(wù)公開宣傳工作,制定方案,落實責(zé)任,組織開展好專題宣傳活動。要把群眾關(guān)注的“熱點”問題,通過報紙、廣播等媒體進行解答和說明,贏得群眾對政府工作的理解和支持。要積極推行新聞發(fā)言人制度,對涉及人民群眾生產(chǎn)生活的重大決策,以及重大事件、重要工作等情況,要通過新聞等形式進行公開。要加強對機關(guān)干部職工的宣傳教育,提高落實政務(wù)公開的自覺性,為推行政務(wù)公開奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)抓好典型。自治區(qū)、盟市、旗縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組都要建立政務(wù)公開工作聯(lián)系點,及時了解和指導(dǎo)基層政務(wù)公開工作。每個盟市都要結(jié)合實際,按照不同層次、不同類別,制定具體方案,明確建設(shè)內(nèi)容,重點抓好幾個示范典型,以典型的示范作用帶動整體工作向前推進。自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地區(qū)、各部門示范典型開展情況,評選一批自治區(qū)級先進典型。同時,對政務(wù)公開組織工作成績突出的先進集體和先進個人予以表彰獎勵。
四、切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級政府要切實承擔(dān)起主抓的責(zé)任,一級抓一級,一級促一級,上下聯(lián)動,齊抓共管,為政務(wù)公開工作的有效開展提供強有力的組織保障。要按照領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好工作落實。各級政府對政務(wù)公開工作要保障必要的工作經(jīng)費,安排日常辦公場所,配備必要的辦公用品,盟市、旗縣要有專人負(fù)責(zé),切實做到機構(gòu)、辦公場所、人員和經(jīng)費四落實。
(二)建立健全工作程序和制度。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際,建立健全預(yù)先審核、主動公開、依申請公開、監(jiān)督評議、責(zé)任追究、內(nèi)部公開等各項制度,嚴(yán)格按程序運作,按制度辦事。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)要制定調(diào)研、督查、信息分析報告、會議等工作制度,明確工作程序和工作責(zé)任,實現(xiàn)組織指導(dǎo)工作的經(jīng)?;?、制度化。
(三)加強溝通與協(xié)調(diào)配合。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要加強溝通,強化協(xié)調(diào),發(fā)揮模范帶頭作用。各地區(qū)、各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、組織推進的責(zé)任,及時把政務(wù)公開工作中的好做法、好經(jīng)驗向自治區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送。法制部門要及時提供法律服務(wù)和支持,從而形成推進政務(wù)公開工作的整體合力。
(四)強化監(jiān)督考核。要把政務(wù)公開同落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合起來,加大對政務(wù)公開工作的監(jiān)督力度。各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行職責(zé),認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。要制定具體的考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),定期考評檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題,及時提出加強和改進工作的意見和建議。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認(rèn)真查找原因,采取有力措施,切實加以整改。對搞形式、走過場,搞假公開、虛公開、欺上瞞下的,要堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。