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同志們：

這次年度教育工作會議，主要是總結(jié)20*年全市教育工作，表彰獎勵教育重點工作目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位和先進單位；安排部署20*年工作任務(wù)，并與各縣區(qū)和市直單位簽定教育重點工作和學(xué)校安全穩(wěn)定兩個《責(zé)任書》。會上李進權(quán)副市長還要作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，我主要講三個方面的問題：

一、20*年全市教育工作的總體情況

20*年，全市教育系統(tǒng)廣大教育工作者堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，奮勇開拓，扎實工作，如期完成了全年教育工作目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績，實現(xiàn)了“十一五”教育發(fā)展的良好開局。

一是“兩基”攻堅全面完成，鞏固提高進展順利。山陽縣以較高標(biāo)準(zhǔn)順利通過了省政府“兩基”評估驗收，省政府授予我市“基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲市”稱號，標(biāo)志我市歷時10余年的“兩基”歷史性任務(wù)全面完成，全市義務(wù)教育發(fā)展進入了新階段?！皟苫膘柟烫岣唔樌七M，商南縣通過了省上“兩基”復(fù)查，商州區(qū)基本完成市上“兩基”復(fù)查任務(wù)，鎮(zhèn)安縣完成國家“兩基”督查提出的各項工作任務(wù)，其他縣區(qū)也都采取切實措施抓好鞏固提高。目前，全市小學(xué)、初中入學(xué)率達到99.76%和96.8%，鞏固率達到99.6%和96.7%，青壯年非盲率和脫盲人口鞏固率均達到96%以上。

二是素質(zhì)教育穩(wěn)步推進，教育質(zhì)量持續(xù)提高。全市義務(wù)教育階段起始年級全部進入了新課程，高中課改準(zhǔn)備工作全面展開。未成年思想道德教育、社會主義榮辱觀教育、誠信教育、革命傳統(tǒng)教育、科普宣傳等活動富有成效。學(xué)校體衛(wèi)藝工作得到加強，商州、洛南、山陽、鎮(zhèn)安、柞水等5個青少年校外活動中心建成使用，預(yù)防艾滋病和禁毒知識教育廣泛開展。加強教育教學(xué)質(zhì)量全程管理，召開了商洛市教育學(xué)會第一次代表大會、全市基礎(chǔ)教育科研工作會議和提高中學(xué)教育質(zhì)量暨高中課改準(zhǔn)備工作會議，出臺了一系列加強教育教學(xué)管理的辦法和措施，促進了各個層次教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。20*年，全市高考達二本線以上4437人，上線率25％，比2005年增加283人，增幅6.8％。初中畢業(yè)生升學(xué)考試高分段人數(shù)持續(xù)增長，500分以上人數(shù)比去年增加2385人，提高了6個百分點。

三是職業(yè)教育加快發(fā)展，農(nóng)村教育綜合改革不斷深化。認(rèn)真落實全省職教工作會議精神，市政府出臺了《關(guān)于貫徹省政府大力發(fā)展職業(yè)教育決定的實施意見》。全市職業(yè)高中完成招生9527人（含春季招生2625人），比上年增長15%，超額完成了省上下達任務(wù)，在校生達到19321人，比上年增加2565人。商州區(qū)基本完成了職教中心建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)安、柞水啟動了國家級重點職中創(chuàng)建工作。丹鳳縣被省教育廳命名為省級農(nóng)村教育綜合改革示范縣。柞水、丹鳳啟動了教育強縣創(chuàng)建工作。全市有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，7所成人文化技術(shù)學(xué)校被命名為省級示范學(xué)校。全年完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)各8萬人次。民辦教育管理工作得到進一步規(guī)范和加強。

四是校長和教師隊伍建設(shè)進一步加強。采取“走出去，請進來”的辦法，成功舉辦了以“精細管理，特色發(fā)展”為主題的首屆商洛市中學(xué)校長論壇會，組織重點中學(xué)校長赴江蘇、青島等地學(xué)習(xí)精細管理和高考復(fù)課經(jīng)驗，制定下發(fā)了商洛市校長論壇實施辦法，搭建了校長相互學(xué)習(xí)交流的平臺，全年共培訓(xùn)校長150余人次。不斷加強教師職業(yè)道德教育和行風(fēng)建設(shè)，教師隊伍綜合素質(zhì)有了新的提高。組織實施了“一名雙優(yōu)”工程，評選表彰市級教學(xué)名師45名、優(yōu)秀班主任35名、優(yōu)秀校長15名。全市新補充中小學(xué)教師近600名。

五是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革惠民政策得到貫徹落實。20*年春秋兩季，中省市縣區(qū)共投入改革資金10803萬元，全市39.3萬名義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除了雜費，16.53萬名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免費發(fā)放了教科書，31931名貧困寄宿生補助了生活費，使全市2000余名因貧輟學(xué)的學(xué)生得以重返校園繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。制定了一系列加強保障機制改革工作的管理制度辦法，編制完成了全市“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、第二輪農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和農(nóng)村中小學(xué)危房改造實施規(guī)劃。全市保障機制改革進展順利，新機制運行平穩(wěn)。

六是教育重點項目建設(shè)成效顯著，辦學(xué)條件進一步改善。全市共完成教育建設(shè)項目120余個，完成投資9600萬元，累計完成建筑面積17萬平方米，普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園生均校舍達到8.56、4.14、5.41、1.99平方米，均比上年有所提高。組織開展了“遠程教育應(yīng)用年”活動，繼商州、商南之后，洛南、丹鳳、山陽、鎮(zhèn)安、柞水五縣區(qū)實施完成了農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育工程，全市基本實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育全覆蓋。商洛教育網(wǎng)建設(shè)進展順利，全市教育信息化建設(shè)邁出了新步伐。市教育局被市政府評為20*年全市固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)先進集體。

七是學(xué)校安全穩(wěn)定工作進一步強化。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，逐級簽訂了穩(wěn)定安全責(zé)任書，修訂完善了安全防事故預(yù)案，市上和大多數(shù)縣區(qū)成立了安全穩(wěn)定機構(gòu)。全年開展了四次學(xué)校安全管理大檢查，召開了全市法制副校長洛南現(xiàn)場會和校園警務(wù)工作丹鳳現(xiàn)場會，首批16所學(xué)校設(shè)立了警務(wù)室。積極推進安全教育進課堂工作，加強對學(xué)生的安全教育，增強了安全防范意識，有效預(yù)防和減少了安全事故發(fā)生，維護了學(xué)校安全穩(wěn)定。

八是教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)加強。在局機關(guān)和市直教育單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中扎實開展了“狠剎四股歪風(fēng)”警示教育活動，進一步增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。春秋兩季，會同市糾風(fēng)辦、財政局、物價局等部門對學(xué)校收費情況進行明查暗訪，對群眾舉報反映的亂收費問題及時查處。認(rèn)真開展了商業(yè)賄賂專項整治活動，積極開展自查自糾。全面推行政務(wù)和校務(wù)公開，中小學(xué)民主政治建設(shè)不斷推進。在全市教育系統(tǒng)深入開展了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、落實型”單位創(chuàng)建活動，收到了初步成效。教育科研、教育督導(dǎo)、招生考試、勤工儉學(xué)和教育對口支援、聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧等方面的工作也都取得了顯著成績。

可以說，20*年是我市教育事業(yè)有了較大變化的一年，市教育局被省委、省政府命名為“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳單位，被市委、市政府評為“創(chuàng)佳評差”最佳主管局等等。這些成績是全市各級教育行政部門、學(xué)校和廣大師生共同努力的結(jié)果，也是全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及各部門、社會各屆人士重視、關(guān)心和支持的結(jié)果。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要實現(xiàn)我市教育突破發(fā)展、均衡發(fā)展，還存在不少困難和問題。一是教育發(fā)展總體水平不高，城鄉(xiāng)之間、縣域之間、校際之間發(fā)展不均衡，薄弱學(xué)校量大面寬；二是初中畢業(yè)生升學(xué)率不高，難以滿足廣大人民群眾的教育需求；三是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模偏小，名牌特色專業(yè)尚未形成，辦學(xué)體制改革有待深化；四是師資隊伍數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，教育觀念落后，難以適應(yīng)新課程改革的需要；五是學(xué)校管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細化水平不高，一些地方和學(xué)校常規(guī)管理抓的不實、不緊，教育質(zhì)量持續(xù)提高缺乏后勁；六是教育投入依然不足，“普九”欠債沉重，少數(shù)地區(qū)落實中省有關(guān)教育投入政策不到位、不達標(biāo)；七是中小學(xué)寄宿條件差，危險校舍短期內(nèi)難以徹底消除，學(xué)校安全隱患較多等等。對上述這些問題，我們必須引起高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。

二、20*全市教育工作的目標(biāo)任務(wù)

20*年，是全面實施“十一五”規(guī)劃，推進商洛教育突破發(fā)展至為關(guān)鍵的一年。全市教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，繼續(xù)堅持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”方針，按照市委、市政府和省教育廳的工作部署，深化改革，加強管理，創(chuàng)造性地開展工作，精細化抓好落實。進一步加強基礎(chǔ)教育、鞏固提高“兩基”水平、大力發(fā)展職業(yè)教育、強化素質(zhì)教育，促進均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，努力辦好讓人民滿意的教育，為構(gòu)建和諧商洛做出新的貢獻。關(guān)于今年工作，市教育局已下發(fā)了《工作要點》，請各縣區(qū)、市直教育單位結(jié)合各自工作實際，連同這次會上簽定的重點工作任務(wù)書和學(xué)校安全責(zé)任書，一并貫徹落實。這里我就幾項重要工作講一些參考意見。

1、統(tǒng)籌安排，推進各級各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是教育工作的重要指導(dǎo)思想。堅持以人為本就是要通過教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求。當(dāng)前的重要任務(wù)就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，建立起現(xiàn)代國民教育體系，努力辦好讓人民滿意的教育。

一是全力抓好“兩基”鞏固提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》，把推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、實現(xiàn)“雙高普九”擺上重要議事日程，制定實施規(guī)劃，分步分類推進。時下，要把當(dāng)前迎接“兩基”國驗和今后鞏固提高有機結(jié)合起來，將迎接國驗作為全市教育工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重，對照“兩基”標(biāo)準(zhǔn)和存在問題，狠抓重點工作和薄弱環(huán)節(jié)，強化責(zé)任，硬化措施，集中力量，抓緊做好整改完善，確保上半年順利通過國家評估驗收，不拖全省后腿。商州區(qū)、鎮(zhèn)安縣要加大工作力度，進一步做好查漏補缺和完善提高工作，確保通過省上首輪復(fù)查和國家督查。各縣區(qū)要采取有效措施，繼續(xù)抓好掃盲工作，鞏固掃盲成果。進一步學(xué)習(xí)推廣柞水“普實”經(jīng)驗，加快“普實”工作進程，商南、鎮(zhèn)安兩縣力爭前半年通過省上驗收，商州區(qū)年底前基本達標(biāo)。

二是著力加快普通高中教育發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃，整合當(dāng)?shù)亟逃Y源，挖掘潛力，千方百計擴大高中招生，確保完成1.8萬名的普高招生任務(wù)。要多方籌措資金，抓好高中標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè)，努力改善高中辦學(xué)條件。6所省級標(biāo)準(zhǔn)化高中要注重內(nèi)涵發(fā)展，在提質(zhì)增效上下工夫，繼續(xù)做大做強，提高辦學(xué)效益，爭創(chuàng)國、省級示范高中；市級標(biāo)準(zhǔn)化高中要在進一步完善、優(yōu)化硬件設(shè)施設(shè)備的同時，著力提高學(xué)校管理和教育教學(xué)水平，向省級標(biāo)準(zhǔn)化高中的目標(biāo)邁進；其他一般高中要加快硬件建設(shè)，提升管理水平，提高教育質(zhì)量，盡快達到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求，并積極創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化高中。柞水縣中學(xué)要進一步加快遷建步伐。要通過標(biāo)準(zhǔn)化高中的輻射、示范和拉動，著力辦好每一所高中，提高高中教育的整體發(fā)展水平。

三是大力發(fā)展職成教育和民辦教育。深入貫徹落實中、省關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定和市政府的實施意見，以“一擴兩創(chuàng)三加強”（擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，創(chuàng)骨干示范學(xué)校、創(chuàng)名牌專業(yè)，加強教師隊伍建設(shè)、加強實訓(xùn)基地建設(shè)、加強常規(guī)管理）為重點，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，促進職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展、快速發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。今年要努力完成1萬名中職招生任務(wù)。要立足商洛、面向市場，進一步加強職業(yè)院校重點專業(yè)、特色專業(yè)和名優(yōu)專業(yè)建設(shè)，打造商洛職業(yè)教育精品品牌。加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強“雙師型”職教師資隊伍建設(shè)，重視學(xué)生實踐能力和職業(yè)能力培養(yǎng)，組織開展師生職業(yè)技能大賽，大力開展訂單培訓(xùn)培養(yǎng)，切實抓好教育教學(xué)常規(guī)管理，努力提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。抓緊抓好商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院的籌建工作。堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向，進一步深化農(nóng)村教育綜合改革，積極配合實施好“人人技能”工程，多形式加強初中畢業(yè)生和農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。整合農(nóng)村教育資源，加快教育強縣、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐。進一步規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，促其持續(xù)健康發(fā)展。

四是重視加強學(xué)前教育和特殊教育發(fā)展。積極推進幼兒教育改革和發(fā)展，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭，以小學(xué)辦學(xué)前班為主體，以個體幼兒園為補充，利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置資產(chǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園創(chuàng)建活動，改善辦園條件，提高學(xué)前教育普及水平。同時，要進一步加強市聾啞學(xué)校建設(shè)，抓好城鄉(xiāng)殘疾兒童少年隨班就讀工作，提高殘疾少年兒童入學(xué)率和鞏固率。

2、力促薄弱，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展

均衡發(fā)展是新時期義務(wù)教育發(fā)展的新方向、新任務(wù)、新要求。教育均衡發(fā)展，實質(zhì)是辦好“平民教育”，強調(diào)的是整體性的發(fā)展，要求提供相對公平的教育環(huán)境，努力縮小區(qū)域間、校際間的發(fā)展差距。從我市實際出發(fā)，要突出抓好以下工作：

一是精心實施好“五項工程”。著力實施“薄弱學(xué)校改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工程”和“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程”，以及國家還將啟動的“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”、“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”、二期“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”。我們一定要抓住大好機遇，及早策劃項目，爭取更多教育投資。

二是突出抓好教育重點項目建設(shè)。要重點抓好已立項的省級中小學(xué)危改項目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的項目計劃，確保完成年度規(guī)劃任務(wù),同時要多方籌措資金搞好B、C級危險校舍排除工作。省、市危改辦將對各縣區(qū)的實施工作進行檢查。上半年市上將召開全市中小學(xué)危房改造工作現(xiàn)場會，相互交流學(xué)習(xí)，力促中小學(xué)排危工作全面進展。要嚴(yán)格按照市上“八項標(biāo)準(zhǔn)”，加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，山陽、鎮(zhèn)安、柞水三縣還要做好寄宿制工程項目后續(xù)建設(shè)。切實抓好朱應(yīng)龍、王永慶、邵逸夫等教育贈款項目、開發(fā)銀行教育貸款項目的建設(shè)，確保按期高質(zhì)量完成規(guī)劃任務(wù)。丹鳳、商南兩縣青少年校外活動中心要完成主體建設(shè)，商洛市小學(xué)教學(xué)綜合樓項目力爭開工建設(shè)。繼續(xù)搞好商洛教育網(wǎng)建設(shè)，確保按計劃分步驟實施。

三是深化完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。國家關(guān)于義務(wù)教育的各項投入政策是十分明確的，要確保其不折不扣地落實，不能因為中央和省上的投入增加了，市、縣（區(qū)）就可以減少原有投入，堅決防止“擠出效應(yīng)”。要保證教育經(jīng)費的“三個增長”，縣區(qū)每年新增財力主要用于農(nóng)村義務(wù)教育，確保預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出較上年增長0.5--1個百分點，并進入以后年度財政預(yù)算基數(shù)，農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金的50%用于教育，其中40%用于危房改造和彌補公用經(jīng)費不足，足額征收城市教育費附加，確保全部用于教育。各縣區(qū)要在中省補助公用經(jīng)費每年小學(xué)20元、初中40元的基礎(chǔ)上，按照省上要求的最低標(biāo)準(zhǔn)列入年初本級財政預(yù)算，不留缺口，并力爭有所增長。要加大監(jiān)督檢查審計工作力度，健全財務(wù)管理機制制度，加強預(yù)算編制和資金管理，提高教育經(jīng)費使用效益。

四是切實搞好教育扶貧幫困和合作交流工作。建立城鄉(xiāng)學(xué)校之間、強校和弱校之間的結(jié)對幫扶制度，制定教育扶貧幫困措施，推進各類學(xué)校共同提高辦學(xué)水平。繼續(xù)加強與西安、南京兩市的教育合作交流，通過派員學(xué)習(xí)和請專家講學(xué)等方式，學(xué)習(xí)先進管理經(jīng)驗和教育教學(xué)方法。建立健全困難學(xué)生資助體系，在認(rèn)真做好義務(wù)教育“兩免一補”助學(xué)的同時，抓好普通高中和中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生資助工作，開展經(jīng)常性社會化助學(xué)活動，確保所有困難的學(xué)生都能上學(xué)。

3、深化改革，推進教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

一是堅持不懈地抓好素質(zhì)教育。進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，鞏固擴大“三講兩實踐”成果，深入開展民族精神教育、社會主義榮辱觀教育、誠信教育、法制教育和日常養(yǎng)成教育，養(yǎng)成學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。深入開展道德實踐和創(chuàng)新實踐活動，加強以班主任為主的德育工作隊伍建設(shè)，加強青少年校外教育活動場所建設(shè)管理，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”德育網(wǎng)絡(luò)，豐富德育內(nèi)容，增強德育實效。大力加強學(xué)校體育工作，抓好學(xué)校體育課教育教學(xué)，組織開展靈活多樣、內(nèi)容豐富的文體活動、科技活動和藝術(shù)活動，豐富校園文化生活，陶冶學(xué)生情操，全面提高學(xué)生素質(zhì)。修定和完善符合素質(zhì)教育要求的教育質(zhì)量管理和考評辦法，改進中小學(xué)考試評價制度，改革教學(xué)思想、方法、手段和內(nèi)容，總結(jié)推廣先進典型,抓好爭創(chuàng)“素質(zhì)教育優(yōu)秀縣（區(qū)）”工作。

二是全面推進新課程改革。認(rèn)真調(diào)研總結(jié)義務(wù)教育階段課改經(jīng)驗，及時解決存在問題，鞏固擴大課改成果。今年秋季普通高中將全面實施新課程，當(dāng)前要重點做好相關(guān)準(zhǔn)備工作：一是要從思想認(rèn)識方面做好準(zhǔn)備。廣泛組織教育行政管理人員、教研員、校長和廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程理論，結(jié)合本校實際認(rèn)真研究課改，拿出實施課改的具體辦法。二是要扎扎實實從教師培訓(xùn)方面做好準(zhǔn)備。組織教師參加各類課改培訓(xùn)活動，落實好高中課改培訓(xùn)專項經(jīng)費，抓好全體高中教師新課程全員培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。三是要在辦學(xué)條件方面做好準(zhǔn)備。重點抓好實驗室、圖書館、計算機網(wǎng)絡(luò)以及體育、藝術(shù)、通用技術(shù)等教學(xué)設(shè)施設(shè)備資料建設(shè)，進一步加強中小學(xué)信息技術(shù)教育和普及實驗教學(xué)工作，為推進新課改創(chuàng)造良好條件。

三是進一步加強教師和校長隊伍建設(shè)。突出抓好師德師風(fēng)教育，建立完善師德師風(fēng)考核機制和長效管理機制，加大對違紀(jì)行為的查處力度，對那些師德方面存在問題的教師，要嚴(yán)肅教育處理，直至清理出教師隊伍。以實施新課程改革和運用現(xiàn)代教育技術(shù)能力為重點，有效整合新課程培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育和中小學(xué)遠程教育資源，強力推進校本培訓(xùn)和校本教研，著力提高廣大教師素質(zhì)和能力。加強教師隊伍管理，嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度，進一步理順教師隊伍管理體制，探索建立教師合理補充機制。規(guī)范“一名雙優(yōu)”選拔培養(yǎng)工作，加強骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)，構(gòu)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機制環(huán)境。積極推行教師崗位責(zé)任制和城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教制度，組織骨干教師跨校兼課、優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)、青年教師輪崗支教，促進城鄉(xiāng)教師素質(zhì)水平的整體提高。重視加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推行校長任期目標(biāo)責(zé)任制，啟動基礎(chǔ)教育后備干部培養(yǎng)計劃，舉辦全市小學(xué)校長報告會，認(rèn)真開展創(chuàng)建團結(jié)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子活動，增強班子的團隊意識和奉獻精神，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、精細管理，促進教育事業(yè)健康發(fā)展

當(dāng)前和今后一個時期，要認(rèn)真貫徹落實國、省中小學(xué)管理工作電視電話會議精神，以學(xué)校安全工作為重點，加強管理，大力推進平安、文明、和諧校園建設(shè)，努力把每一所學(xué)校都建成學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園，促進中小學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。

一是狠抓教育質(zhì)量全面提高。始終堅持把提高質(zhì)量放在教育工作的核心位置，強化全程管理，實施精細管理，抓好常規(guī)管理，加強研究指導(dǎo)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實市教育局關(guān)于加強中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理的有關(guān)規(guī)定，進一步完善中小學(xué)教育質(zhì)量檢查評估機制，分層次制定各類學(xué)校提高教育質(zhì)量的目標(biāo)規(guī)劃和年度任務(wù)，加強考核獎懲，促進各類學(xué)校教育質(zhì)量的持續(xù)全面提高。今年適當(dāng)時候，市上將舉辦全市教育教學(xué)成果綜合展示活動。

二是切實抓好學(xué)校安全穩(wěn)定。一抓教育。要結(jié)合學(xué)生的年齡特點，本地自然環(huán)境特點和季節(jié)特點，深化細化安全防事故知識教育，增強廣大師生的安全意識和自我保護能力。安全教育進課堂工作要有實質(zhì)性進展，做到計劃、教材、時間、人員“四落實”。二抓管理。要堅持“積極預(yù)防，妥善處理”原則，完善處置群體性突發(fā)事件與穩(wěn)定工作預(yù)案，建立完善安全工作長效防范機制，重點抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全、校內(nèi)外住宿生安全和交通安全，做好防火、防盜、防溺水、防觸電、防煤氣中毒等安全防范工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。三抓責(zé)任。要層層簽定安全管理責(zé)任書，實行學(xué)校一把手負責(zé)制，納入學(xué)校目標(biāo)管理，切實把安全責(zé)任落實到每個工作崗位和每個教職員工。深入開展創(chuàng)建“平安校園”和安全百日排查專項活動，加強警務(wù)進校園和學(xué)校法制工作，召開安全管理專題研討會和培訓(xùn)會，搞好校園周邊環(huán)境綜合治理，優(yōu)化凈化育人環(huán)境。

三是認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的教育熱點難點問題。加大治理教育亂收費工作力度，規(guī)范各級各類學(xué)校收費行為，鞏固治理教育亂收費成果。嚴(yán)格校舍建設(shè)、設(shè)備采購和財務(wù)管理，規(guī)范中小學(xué)教材教輔征訂，及時查糾違紀(jì)違規(guī)行為。嚴(yán)格招生考試紀(jì)律，規(guī)范招生程序，推行“陽光工程”，確保高考公開、公正、透明。全面推進教育政務(wù)公開、校務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

四是統(tǒng)籌做好其他各項工作。教育督導(dǎo)工作要以完善縣級教育督導(dǎo)評估制度、“兩基”鞏固提高、義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”、經(jīng)費保障機制改革為重點，建立長效監(jiān)督管理機制，加強教育督導(dǎo)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，抓好督政、督學(xué)工作。教育科研工作要以貫徹落實全市基礎(chǔ)教育科研會議精神為重點，重視抓好校本教研，加快教研室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教育宣傳工作要加大力度，提高質(zhì)量。勤工儉學(xué)要以創(chuàng)建農(nóng)村中小學(xué)校實踐基地、勞動技術(shù)教育為重點，積極有效地開展工作，充分發(fā)揮后勤保障作用，為教育事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

三、加強作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實，確保今年各項教育工作的順利完成

1、大力加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實總書記號召倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，全面推進廉潔教育和廉政文化進校園工作，積極構(gòu)建和諧校園。進一步加強教育審計工作，切實強化對學(xué)校收費、基建工程、物資采購、設(shè)備招標(biāo)等工作的監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部管理，防患未然。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，建立和完善防治商業(yè)賄賂的長效機制。嚴(yán)肅查處違法、違紀(jì)案件。做好教育系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”工作，改革評價方式，充實評價內(nèi)容，發(fā)揮好“創(chuàng)佳評差”導(dǎo)向作用。

2、繼續(xù)深化“四型”機關(guān)建設(shè)。要堅持把服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生作為加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點，把群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題作為工作的著力點，努力為群眾辦實事、做好事；要堅持工作到基層，全面抓落實，少務(wù)虛名，多求實效，確保各項工作任務(wù)真正落到實處；要積極探討啟動教育行政管理創(chuàng)新課題，不斷加強機關(guān)干部創(chuàng)新精神和能力培養(yǎng)，把創(chuàng)新落實到加快教育突破發(fā)展上來，落實到推動具體工作上來，落實到實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)上來。要下功夫解決好省上提出的“五多”會議多、檢查多、評比多、培訓(xùn)多、發(fā)文多和“三高”會議費用高、差旅費高、車輛使用費高的問題。

3、大力推進依法行政。進一步貫徹落實《教育法》、《義務(wù)教育法》《教師法》、《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按照法定程序和法定形式管理學(xué)校工作，轉(zhuǎn)變管理職能，加強管理創(chuàng)新，提高管理效能。教育系統(tǒng)全體同志要做依法行政的表率,嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)，履行崗位職責(zé)，保證上下政令暢通，確保各項工作落實到位。

4、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。廣大學(xué)校特別是教育行政部門要把全部心思用在謀求教育事業(yè)發(fā)展上,要將今年的各項教育工作和重點項目任務(wù)分解到月、量化到崗、細化到人，做到事事有人抓，件件有著落。要以身作則，親歷親為，深入基層，深入一線，了解情況，解決問題。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包抓機制，緊緊抓住“不落實的事”，嚴(yán)肅查處“不落實的人”。年底前，市教育局繼續(xù)對各縣區(qū)、市直教育單位重點工作完成情況進行檢查考核。

同志們，新的一年，孕育著新的生機、新的希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市政府和省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為我市教育事業(yè)再上新臺階而努力奮斗！

謝謝大家。