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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現(xiàn)將《國務院辦公廳關于開展年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》（國辦發(fā)〔2011〕13號）轉發(fā)給你們。經(jīng)省人民政府同意，提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

一、明確目標，千方百計提高糧食產(chǎn)量

各地要狠抓強農(nóng)惠農(nóng)政策落實，層層分解穩(wěn)定增產(chǎn)任務，穩(wěn)定糧食播種面積。要確保全年糧食播種面積達到3750萬畝，糧食產(chǎn)量達1300萬噸以上，全力以赴爭取實現(xiàn)連續(xù)第三個豐收年。穩(wěn)定水稻種植面積，力爭全年水稻播種面積達到2930萬畝；大力推廣優(yōu)良品種和先進應用技術，力爭水稻單產(chǎn)達到370公斤以上。大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因地制宜擴大馬鈴薯、番薯、甜玉米等旱糧作物面積，增加糧食總產(chǎn)。

二、突出重點，采取有效措施促進糧食增產(chǎn)

加快實施《省新增5億斤糧食生產(chǎn)能力實施規(guī)劃》，加強田間工程、農(nóng)技服務體系、良種科研繁育體系、防災減災工程等建設。認真貫徹落實今年中央1號文件和省委、省政府關于加快我省水利改革發(fā)展的決定精神，切實加強農(nóng)田水利建設。推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和現(xiàn)代標準農(nóng)田建設，抓緊制訂全省現(xiàn)代標準農(nóng)田建設“十二五”總體規(guī)劃，各地也要結合實際制訂市縣級規(guī)劃，整合資金推進現(xiàn)代標準農(nóng)田建設。全省財政繼續(xù)每年統(tǒng)籌安排20億元，扶持建設120萬畝標準農(nóng)田，力爭“十二五”期間全省修建現(xiàn)代標準農(nóng)田600萬畝以上。加快建設40個產(chǎn)糧大縣。大規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，今年把水稻播種面積15萬畝以上的80個縣列入省級扶持高產(chǎn)創(chuàng)建范圍，省財政每年繼續(xù)安排糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣補助資金和糧食增產(chǎn)獎勵資金。選擇基礎條件好、增產(chǎn)潛力大的1個縣及5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），開展整鄉(xiāng)整縣整建制推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建試點。

三、落實政策，充分調動各方面發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性

制定完善省對產(chǎn)糧大縣獎勵政策，建立“能增能減、能進能出”的動態(tài)管理制度，重點抓好一批糧食產(chǎn)量超過100萬噸的產(chǎn)糧大市、超過25萬噸的產(chǎn)糧大縣的糧食生產(chǎn)。積極發(fā)揮財政資金引導作用，廣泛動員村級組織新建修復小型農(nóng)田水利基礎設施和管護農(nóng)田設施。嚴格落實糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼等惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)民購買農(nóng)機具的支持。落實好糧食最低收購價政策，完善并適時啟動實施預案，保持糧價合理水平。省政府在繼續(xù)實施年度糧食工作考評的基礎上，今年將出臺糧食高產(chǎn)獎勵政策，對全面完成糧食生產(chǎn)任務、糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)量分別比上年增長3％以上的縣給予獎勵，獎勵辦法另行下發(fā)。

四、加強領導，確保穩(wěn)定增產(chǎn)行動各項工作落實到位

省農(nóng)業(yè)廳會同省發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、科技廳、國土資源廳、人力資源社會保障廳、監(jiān)察廳、統(tǒng)計局、糧食局、氣象局等部門，具體負責全省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的實施。各地要認真執(zhí)行糧食工作考評制度，將省下達的糧食生產(chǎn)指標及時分解下達，嚴格落實糧食生產(chǎn)責任。政府主要負責人要對糧食生產(chǎn)親自研究和部署，分管領導要帶頭掛辦糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，在政策制定、工作部署、資金投入上動真格，扎實開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動。各地級以上市政府要于今年12月10日前向省農(nóng)業(yè)廳報送本市履行糧食生產(chǎn)目標責任的情況，由省農(nóng)業(yè)廳匯總后，于12月15日前將我省履行糧食生產(chǎn)目標責任的情況上報省人民政府。在關鍵農(nóng)時季節(jié)，省人民政府將派出工作組到各地開展工作督導檢查。