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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

自年起，市政府將對各縣（市）、區(qū)“十一五”和各年度節(jié)能減排工作進行目標考核，并實行嚴厲的目標問責制和“一票否決”制。為確保完成市政府下達的考核目標并落實好《市區(qū)人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)能工作的實施意見》（惠政〔〕4號）和《市區(qū)人民政府關(guān)于污染物減排工作的實施意見》（惠政〔〕6號），經(jīng)區(qū)政府研究，決定自年起對全區(qū)節(jié)能減排工作實施目標考核，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、市政府下達的目標任務

1.年主要節(jié)能減排責任目標

節(jié)能目標任務：完成年度單位生產(chǎn)總值能耗比年底降低5.00%。（該指標在節(jié)能工作百分考核中占50分，是一票否決中的否決指標，即完不成任務則整個節(jié)能工作目標考核計零分，進而否決區(qū)政府當年一切評先、評優(yōu)資格）

減排目標任務：確保轄區(qū)內(nèi)省市重點能耗企業(yè)亞能興隆熱電廠兩臺機組脫硫設(shè)施工程按期完成并保證正常穩(wěn)定運行，脫硫效率不低于規(guī)定的目標值。年8月份完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝。

發(fā)展質(zhì)量任務：第三產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重上升；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重上升。

2.“十一五”期間節(jié)能減排目標

“十一五”期間，全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗指標從2005年的0.82噸標準煤/萬元下降到2010年的0.67噸標準煤/萬元，降幅18%，年均降低3.9%。

二、考核辦法

對節(jié)能減排工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標考核管理體系。依照市政府對各區(qū)政府的百分考核內(nèi)容，將25項考核內(nèi)容及分值分解到區(qū)政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦（見附件2）。區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦、各責任部門簽訂目標責任書，在全年考核中，對完成全區(qū)節(jié)能減排目標任務造成重大不利影響的責任單位，實行目標問責和“一票否決”。

三、組織領(lǐng)導

成立區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組（見附件1），領(lǐng)導小組的主要職責是:研究制定我區(qū)節(jié)能減排工作發(fā)展規(guī)劃;部署各項節(jié)能減排工作,指導重大節(jié)能減排工程的組織實施;制訂專項資金管理使用辦法,統(tǒng)籌安排節(jié)能減排專項資金的使用;督促檢查節(jié)能減排工作的開展情況,協(xié)調(diào)解決節(jié)能減排工作中的重大問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局,具體負責領(lǐng)導小組的日常事務以及節(jié)能減排工作的檢查、考核和目標分解、指標核算。

四、建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計指標和監(jiān)測體系

按照全市統(tǒng)一要求，建立健全涵蓋工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活用能、重點耗能企業(yè)的能源消費統(tǒng)計制度。逐步建立完善主要耗能行業(yè)，生產(chǎn)總值、財政收入、二三產(chǎn)業(yè)增加值、各項稅收、城鄉(xiāng)居民收入、第三產(chǎn)業(yè)稅收等數(shù)據(jù)質(zhì)量及內(nèi)在關(guān)系的監(jiān)測體系。確保第三產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重上升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重上升。根據(jù)全市的統(tǒng)一安排，全區(qū)主要污染物總量減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系也要逐步建立。

年，要突出抓好省市重點耗能企業(yè)亞能熱電有限公司的節(jié)能減排工作，確保完成市政府下達的節(jié)能減排目標任務。

五、強化措施

區(qū)政府每年安排節(jié)能專項資金，納入財政預算，作為節(jié)能工程補助和節(jié)能工作先進企業(yè)、先進單位的考核獎勵資金。各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門要制訂和完善節(jié)能規(guī)章制度和政策措施，積極爭取上級節(jié)能項目及扶持資金。各責任單位要圍繞節(jié)能減排目標任務開展多種形式的宣傳教育活動，加強節(jié)能減排法律法規(guī)、先進典型經(jīng)驗和節(jié)能技術(shù)宣傳，加大節(jié)能技術(shù)的推廣普及，在全區(qū)努力營造良好的節(jié)能減排工作氛圍和社會氛圍。