導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村消防管理規(guī)范通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,區(qū)人民政府各部門,各有關(guān)單位：

為全面貫徹中共中央一號(hào)文件提出的“加強(qiáng)農(nóng)村消防工作”重要指示精神，切實(shí)做好農(nóng)村消防工作，有效遏制農(nóng)村火災(zāi)的上升勢(shì)頭，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，有效改變農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防不設(shè)防狀態(tài)，切實(shí)提高農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗御火災(zāi)的能力，根據(jù)《省農(nóng)村消防工作規(guī)定》（省政府87號(hào)令），現(xiàn)將關(guān)于農(nóng)村消防工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、農(nóng)村消防工作的指導(dǎo)思想、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活安全環(huán)境為目的，以深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》為主線，完善農(nóng)村消防建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村自治組織的作用，形成政府組織、群眾自治、人人參與的農(nóng)村消防工作新格局，全面提高農(nóng)村抵御火災(zāi)的能力，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的消防基礎(chǔ)。

（二）總體要求。農(nóng)村消防工作堅(jiān)持因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、以人為本、注重實(shí)效的原則，加強(qiáng)消防組織建設(shè)、消防宣傳教育、防火管理和消防設(shè)施建設(shè)。一是消防工作服務(wù)組織健全，職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)明確；經(jīng)常組織開展群眾性的消防安全和消防法制教育，加強(qiáng)防火巡查、檢查力度，落實(shí)消防安全管理措施，消除火災(zāi)隱患。二是按照群防群治的要求，各行政村建立健全由村民小組組長(zhǎng)參加的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)伍，制定村民防火公約，明確村民的權(quán)利、義務(wù)，規(guī)范村民的消防安全行為，做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高。三是充分利用村學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室、黑板報(bào)、政務(wù)公開欄、廣播等場(chǎng)所和設(shè)施，開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng)，使消防安全深入到每個(gè)家庭、每個(gè)村民。四是充分利用現(xiàn)有農(nóng)具作為火災(zāi)撲救設(shè)施和器材，加強(qiáng)維護(hù)管理，并根據(jù)消防工作的需要有計(jì)劃分步驟地增加消防設(shè)施和器材，增強(qiáng)火災(zāi)撲救能力，使火災(zāi)事故發(fā)生率明顯降低。

二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的主要任務(wù)和措施

（一）建立健全農(nóng)村消防組織，完善農(nóng)村消防工作機(jī)制。鎮(zhèn)、各街道辦事處要成立消防安全委員會(huì)，各村設(shè)立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善消防管理制度，明確崗位職責(zé)，層層簽訂《消防安全責(zé)任書》，將消防安全工作納入鎮(zhèn)、辦事處、村、企業(yè)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)。鎮(zhèn)、辦事處消防安全委員會(huì)和村消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開成員會(huì)議，研究部署消防工作任務(wù)。村消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組要研究制定《村民防火公約》，并督促村民、村辦企業(yè)及個(gè)體業(yè)主落實(shí)。形成政府領(lǐng)導(dǎo)，村民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)，村辦企業(yè)、個(gè)體業(yè)主、村民代表共同參與、齊抓共管的農(nóng)村消防工作運(yùn)行機(jī)制。各村要建立由青壯年組成的義務(wù)消防隊(duì)，要依托派出所、村治安巡邏隊(duì)，組織開展消防安全檢查、巡查，消除火災(zāi)隱患。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化村民的消防安全環(huán)境。鎮(zhèn)、各街道辦事處、村要依據(jù)《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，把民宅及企業(yè)的安全布局、消防通道、消防水源建設(shè)納入村莊建設(shè)規(guī)劃之中。已經(jīng)建設(shè)給水管網(wǎng)的村要建設(shè)公共消火栓，未建設(shè)給水管網(wǎng)的，要利用天然水源作為消防水源并建好取水設(shè)施。各村要統(tǒng)一設(shè)立消防器材室，配備消防泵、水帶、滅火器、農(nóng)業(yè)澆灌機(jī)械等消防裝備，有條件的村要為居民家庭配備小型滅火器，在主要街道或重點(diǎn)場(chǎng)所配備消防器材箱，并落實(shí)管理維護(hù)措施，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能快速撲救。

（三）加強(qiáng)消防宣傳教育，提高村民的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。各鎮(zhèn)、辦事處、村要通過(guò)各種宣傳渠道和媒體，擴(kuò)大農(nóng)村消防宣傳的輻射面和影響力。村廣播要定期、不定期的廣播消防安全知識(shí)，針對(duì)不同季節(jié)、不同群體的特點(diǎn)開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。借鑒城市社區(qū)消防建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，在學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室、政務(wù)公開欄等學(xué)習(xí)宣傳場(chǎng)所增設(shè)消防宣傳內(nèi)容，在主要街道和建筑物懸掛、張貼消防公益廣告牌、消防警示牌。消防安全教育納入農(nóng)村學(xué)生素質(zhì)教育之中，將《小學(xué)生消防安全常識(shí)》普及到課堂。

（四）針對(duì)農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)，積極督促落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。以公安派出所為依托，加大工作力度，針對(duì)農(nóng)村普遍存在的農(nóng)村住宅防火間距不足、耐火等級(jí)較低，村中消防通道狹窄，房前屋后堆垛可燃物較多，老式住宅電氣線路老化，違章用火、用電、用氣等隱患情況，實(shí)施農(nóng)村平安工程，積極引導(dǎo)、督促村民逐步進(jìn)行火災(zāi)隱患整改。鎮(zhèn)、各辦事處要加大工作力度，建立健全組織，制定措施，將消防安全工作納入社會(huì)治安綜合治理。各公安派出所要認(rèn)真履行消防監(jiān)督管理職責(zé)，結(jié)合在農(nóng)村推廣的民警駐村、巡訪、包片等警務(wù)制度改革，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)的消防監(jiān)督管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)、企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促消除火災(zāi)隱患和不安全因素，落實(shí)消防安全措施。

（五）強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)（站）建設(shè)。大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)（站）建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的客觀需要；是彌補(bǔ)當(dāng)前消防警力嚴(yán)重不足，切實(shí)改變農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防不設(shè)防狀態(tài)，有效遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，全面提升農(nóng)村整體防火抗災(zāi)能力，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效途徑。

鎮(zhèn)、各街道辦事處要對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工作給予充分的重視與支持，把加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障措施，納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和總體工作目標(biāo)，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來(lái)，同步規(guī)劃，同步實(shí)施。及時(shí)研究解決農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)建設(shè)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)采取財(cái)政投資與社會(huì)融資相結(jié)合的辦法，切實(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)(站)建設(shè)的資金投入，多渠道、多形式提供經(jīng)費(fèi)保障，確保農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)（站）建設(shè)健康發(fā)展。

鎮(zhèn)處于城市消防隊(duì)（站）保護(hù)以外，要按照“一隊(duì)多能、一隊(duì)多用”的原則，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)為依托，建立集治安巡邏、防火滅火于一體的“多功能”專兼職消防隊(duì)（站），配備必要的消防工具，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作（消防裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn)見附件2）。要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，參照上述建隊(duì)模式、標(biāo)準(zhǔn)，制定具體實(shí)施方案，定時(shí)間，定任務(wù)，定人員，全面落實(shí)，整體推進(jìn)。8月底，區(qū)政府將對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì)（站）建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為年終大項(xiàng)工作責(zé)任目標(biāo)的考評(píng)依據(jù)，年底不再對(duì)此進(jìn)行考評(píng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）把農(nóng)村消防工作列入重要議事日程。做好農(nóng)村消防工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的前提和保障，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。鎮(zhèn)、各街道辦事處要切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村消防工作列入重要議事日程，定期研究解決消防工作中遇到的困難和問(wèn)題，要與各村簽訂消防安全責(zé)任狀，把消防工作任務(wù)層層分解到基層，明確村民委員會(huì)的消防安全責(zé)任，保證農(nóng)村消防工作健康、順利發(fā)展。

（二）注重實(shí)效，善于創(chuàng)新。鎮(zhèn)、各辦事處要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分考慮各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理環(huán)境、人口規(guī)模等方面的差異，注重實(shí)效，力戒形式主義、做表面文章，避免給農(nóng)村增加負(fù)擔(dān)。

（三）加強(qiáng)部門配合，齊抓共管。農(nóng)村消防工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及公安、建設(shè)、民政、安監(jiān)、綜治辦、教育、文化、農(nóng)業(yè)、廣電、共青團(tuán)、婦聯(lián)等諸多部門，要充分發(fā)揮各部門的職責(zé)，形成合力，齊抓共管，全力促進(jìn)農(nóng)村消防工作的發(fā)展，為我區(qū)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

鎮(zhèn)、各街道辦事處8月底前將農(nóng)村消防工作開展情況報(bào)區(qū)政府辦公室。