導(dǎo)語：出租房綜合治理意見的通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極開展出租房屋（以下簡稱出租房）消防安全專項整治，加強消防安全監(jiān)管，取得了一定成效。但是，出租房仍存在消防安全管理不到位、火災(zāi)隱患突出等問題，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。為堅決遏制出租房火災(zāi)多發(fā)勢頭，促進(jìn)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，決定對出租房消防安全進(jìn)行綜合整治?，F(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，標(biāo)本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患，強化消防安全監(jiān)管，完善長效機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭通過一年左右時間的努力，使現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；進(jìn)一步落實出租房消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理，完善消防安全設(shè)施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、整治重點

整治的重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍和中小旅館。

四、整治措施

（一）全面排查。成立整治工作組，由公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、供電等部門組成，負(fù)責(zé)對出租房消防安全隱患排查整治工作的督查和驗收。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)開展出租房消防安全隱患排查整治工作，要積極組織公安派出所、治安聯(lián)防隊和村（居）委會等相關(guān)單位，對本轄區(qū)出租房消防安全隱患進(jìn)行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等方面存在問題的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺帳。

（二）明確責(zé)任。在全面排查的基礎(chǔ)上，通過組織召開整治工作動員會議、公告等方式，明確整治要求，并督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議，依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任，落實整改措施。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，落實出租房的消防安全措施。

（三）綜合治理。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，開展綜合整治，消除出租房火災(zāi)隱患。公安、消防部門負(fù)責(zé)對出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況進(jìn)行檢查治理；建設(shè)部門依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數(shù)和基本情況，加強對房屋租賃中介機構(gòu)的管理；工商部門要配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患的整治；供電部門負(fù)責(zé)對出租房外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門做好出租房內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度，加強日常安全管理；規(guī)劃部門負(fù)責(zé)違章搭建的出租房整治。要堅持人防、技防相結(jié)合，積極推廣應(yīng)用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù)，配備必要的滅火器材，改善出租房消防安全條件。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)、建設(shè)、規(guī)劃、工商、供電等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規(guī)定的，由建設(shè)部門負(fù)責(zé)查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)經(jīng)營活動的，由工商部門依法查處；對存在違章搭蓋的出租房，由規(guī)劃部門依法責(zé)令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的，由公安、消防部門負(fù)責(zé)查處。

（五）動態(tài)監(jiān)管。各有關(guān)部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、村（居）委會等單位要建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準(zhǔn)確，實現(xiàn)出租房消防安全管理的動態(tài)化，并將有關(guān)情況及時通報公安、建設(shè)等部門。

（六）宣傳教育。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、有關(guān)部門要組織人員重點深入外來務(wù)工人員較多、出租房較集中的區(qū)域，宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責(zé)任意識、法律意識和消防安全意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā)，宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識，增強外來務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。

（七）長效管理。要建立健全出租房火災(zāi)危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制，鞏固整治成果。要將出租房的有關(guān)安全要求納入公安部門流動人員管理、建設(shè)部門辦理房屋租賃登記和日常監(jiān)管內(nèi)容。流動人員多、租賃需求大的區(qū)塊，要通過建設(shè)員工公寓等辦法，統(tǒng)籌幫助解決外來務(wù)工人員的住宿問題。

五、工作步驟

整治工作從年月開始，到年月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（年月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳教育，充分發(fā)揮媒體作用，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要結(jié)合實際制訂出租房消防安全整治工作方案，明確職責(zé)分工，廣泛動員，統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織實施。

（二）排查摸底階段（年月至年月）。由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的出租房、集體宿舍及中小旅館進(jìn)行排查摸底，填寫好《出租房屋消防安全綜合整治登記表》，并于年3月26日前報縣消防大隊，真正做到底數(shù)清、情況明、檔案齊全。針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制訂整改計劃，簽訂整改責(zé)任書，落實整改責(zé)任。

（三）集中整改階段（年月至年月）。在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災(zāi)隱患的，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施，加大整治力度和進(jìn)度，確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴(yán)重的重點區(qū)域，各有關(guān)部門要組織專門工作組，指導(dǎo)幫助整治。

（四）檢查驗收階段（年月）。公安、安監(jiān)、建設(shè)、工商、供電等部門要對全縣出租房消防安全綜合整治工作進(jìn)行檢查驗收，檢查驗收結(jié)果要及時向社會公布。要認(rèn)真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗，研究制訂長效管理措施，鞏固整治成果。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將綜合整治工作于年月日前上報消防安全委員會（設(shè)在縣消防大隊），縣消防大隊統(tǒng)一匯總后上報縣政府。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，深刻認(rèn)識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實開展整治工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。消防安全委員會要充分發(fā)揮作用，加強對出租房消防安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展整治工作。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，把這項工作作為一項分內(nèi)工作，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎實推進(jìn)整治工作，形成工作合力。

（三）加強督導(dǎo)，嚴(yán)明獎懲。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要不定期加強對出租房綜合整治工作特別是重點區(qū)域整治情況的督查，及時通報整治工作情況。對整治工作成效明顯的，要予以通報表彰；對組織整治不力的，要予以通報批評。

（四）統(tǒng)籌兼顧，確保實效。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要將出租房消防安全綜合整治與安全生產(chǎn)"三項行動"相結(jié)合，與"三合一"場所消防安全綜合整治相結(jié)合，與重大火災(zāi)隱患整改相結(jié)合，與消防安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，確保出租房火災(zāi)隱患整治取得實效，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。