市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通告

時(shí)間:2022-06-14 05:34:00

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市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)通告

一、加大財(cái)政支持力度,推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

(一)自年起,建立縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元,并根據(jù)實(shí)際需要逐年遞增,主要用于園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)孵化、項(xiàng)目推動(dòng)、貼息與獎(jiǎng)勵(lì)等。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在本級(jí)財(cái)政排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金列入縣財(cái)政年度預(yù)算。

(二)鼓勵(lì)園區(qū)(企業(yè))爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)示范基地或示范園區(qū)(企業(yè)),凡被認(rèn)定為國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)示范基地的,分別給予20萬(wàn)、15萬(wàn)、10萬(wàn)、5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)設(shè)立縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目(委〔2009〕5號(hào)六大園區(qū)及其他園區(qū))發(fā)展成果獎(jiǎng),對(duì)年度評(píng)選出的園區(qū)項(xiàng)目發(fā)展優(yōu)秀成果各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元(委〔2009〕5號(hào)六大園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金在園區(qū)牽頭單位已有專(zhuān)項(xiàng)中列支)。對(duì)年度評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)意人才獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元(評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)另定)。

(四)鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,特別是加大創(chuàng)意品牌推介力度,對(duì)企業(yè)因申報(bào)成功著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行為所發(fā)生的費(fèi)用給予補(bǔ)貼。

(五)加快拉動(dòng)文化消費(fèi),加大政府對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的支持力度,對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的文化產(chǎn)品、知識(shí)產(chǎn)品和服務(wù)在同等條件下實(shí)行優(yōu)先采購(gòu),培養(yǎng)文化市場(chǎng)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(六)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商和企業(yè)利用廢棄廠房等發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對(duì)利用廢棄廠房等發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)(單位)實(shí)行房租補(bǔ)貼,使用面積在5000平方米以上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)(單位)每年度補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

(七)對(duì)各文化創(chuàng)意園區(qū)在招商引資、管理服務(wù)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)及發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合業(yè)績(jī)考核。考核優(yōu)秀的推薦為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并推薦申報(bào)國(guó)家或省市級(jí)文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)基地等。

(八)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市對(duì)文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè)的大力支持,鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省、市各類(lèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金,全面落實(shí)地方配套資金。

(九)對(duì)社會(huì)資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,超出3000萬(wàn)部分按1%標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)(最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元)。對(duì)從事研發(fā)設(shè)計(jì)以及經(jīng)認(rèn)定的文化傳媒、咨詢策劃等創(chuàng)意企業(yè),年納稅達(dá)到20萬(wàn)元、35萬(wàn)元、50萬(wàn)元及以上的企業(yè)(機(jī)構(gòu)),分別按其當(dāng)年對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)額的10%、15%、20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(十)承擔(dān)一定社會(huì)公益的文化服務(wù)型企業(yè),其社會(huì)效益成效顯著,年實(shí)繳稅收首次達(dá)到30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;實(shí)繳稅收首次達(dá)到50萬(wàn)元及以上的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

(十一)在我縣注冊(cè)的創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、公司除根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)原創(chuàng)性動(dòng)畫(huà)影視等作品享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策外,年起,對(duì)取材于和經(jīng)申報(bào),經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)播出的原創(chuàng)性動(dòng)畫(huà)影視作品按實(shí)際情況給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

二、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,提升文化創(chuàng)意企業(yè)創(chuàng)新能力

(十二)積極支持文化創(chuàng)意企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),被認(rèn)定的國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè),按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(十三)對(duì)園區(qū)內(nèi)符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)和個(gè)人,從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅。園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,一個(gè)納稅年度內(nèi)不超過(guò)500萬(wàn)元免征企業(yè)所得稅,超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。

(十四)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可按其投資額的70%,在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可在以后年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

(十五)鼓勵(lì)文化創(chuàng)意園區(qū)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā),企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,不受比例限制,計(jì)入管理費(fèi)用。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器,單臺(tái)價(jià)值在30萬(wàn)元以下的,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,允許再按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除。形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。

(十六)鼓勵(lì)文化創(chuàng)意園區(qū)大力推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口,對(duì)園區(qū)內(nèi)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)出口,按照國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定享受出口退(免)稅政策。

(十七)對(duì)在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征收營(yíng)業(yè)稅,其中符合國(guó)家規(guī)定的企業(yè)所得依法免征企業(yè)所得稅(此項(xiàng)政策執(zhí)行期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

(十八)對(duì)重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目,經(jīng)縣有關(guān)部門(mén)審核,在要素價(jià)格、稅收政策、審批辦證、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間期限等方面的優(yōu)惠政策采用“一事一議”。

三、落實(shí)土地管理政策,拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

(十九)積極盤(pán)活存量房地資源用于發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)園區(qū)利用空閑辦公樓、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)用房等存量房地資源興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對(duì)不涉及重新開(kāi)發(fā)建設(shè)且無(wú)需轉(zhuǎn)讓房屋和土地產(chǎn)權(quán)的,經(jīng)縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室確認(rèn)并報(bào)縣政府批準(zhǔn),屬于符合國(guó)家規(guī)定、城市功能布局優(yōu)化及有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的,可辦理土地和房產(chǎn)租賃手續(xù),暫不征收原產(chǎn)權(quán)單位土地年租金或土地收益稅。

(二十)對(duì)園區(qū)利用依法取得的存量國(guó)有劃撥建設(shè)用地興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的,且無(wú)需轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)的,其土地使用權(quán)類(lèi)型和使用權(quán)人可不作改變,同時(shí)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)可暫緩實(shí)行有償使用。

(二十一)對(duì)老城區(qū)原有工業(yè)功能區(qū)改造為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,不涉及重新開(kāi)發(fā)建設(shè)且無(wú)需轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)的,土地用途和土地使用權(quán)類(lèi)型可暫時(shí)保持不變。在以保護(hù)為主的前提下,允許產(chǎn)權(quán)人和使用人適度、合理地利用工業(yè)遺存、歷史建筑及歷史街區(qū)內(nèi)的建筑發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

(二十二)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)確需占用農(nóng)用地的,國(guó)土資源部門(mén)要優(yōu)先排用地指標(biāo)。對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的,實(shí)行招拍掛方式公開(kāi)出讓。鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)、團(tuán)隊(duì)、傳媒集團(tuán)利用非農(nóng)建設(shè)用地設(shè)立創(chuàng)意園(工作室),經(jīng)縣政府批準(zhǔn)可暫緩實(shí)行有償使用。

四、完善人才開(kāi)發(fā)政策,加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才隊(duì)伍建設(shè)

(二十三)積極鼓勵(lì)從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)選送優(yōu)秀員工參加縣內(nèi)外高等院校和創(chuàng)意培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對(duì)支持員工完成規(guī)定課程學(xué)習(xí)或取得相關(guān)從業(yè)或畢業(yè)(結(jié)業(yè))證書(shū)的,經(jīng)認(rèn)定后,根據(jù)培訓(xùn)的相關(guān)情況按有關(guān)規(guī)定給予企業(yè)或個(gè)人500—1000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

(二十四)鼓勵(lì)從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)引進(jìn)高層次優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才。引進(jìn)人才工作滿1年后,由縣政府給予一定的生活補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為:博士學(xué)位或正高職稱(chēng)每人每年10000元,碩士學(xué)位或副高職稱(chēng)每人每年6000元,為期3年;學(xué)士學(xué)位本科生或中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,每人每年2000元,為期2年。

(二十五)鼓勵(lì)從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)為引進(jìn)的高層次優(yōu)秀文化創(chuàng)意人才解決住房??h政府對(duì)引進(jìn)人才實(shí)行租房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:碩士學(xué)位或副高職稱(chēng)以上的每人每年3600元,學(xué)士學(xué)位本科生或中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,每人每年2400元,為期3年。

(二十六)創(chuàng)意企業(yè)引進(jìn)人才在本縣范圍內(nèi)首次購(gòu)買(mǎi)商品房的,憑房產(chǎn)證由縣政府給予購(gòu)房補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為:博士學(xué)位或正高職稱(chēng)每人6萬(wàn)元,碩士學(xué)位或副高職稱(chēng)每人3萬(wàn)元,學(xué)士學(xué)位本科生或中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每人1.5萬(wàn)元,分3年兌現(xiàn)。

(二十七)對(duì)國(guó)家級(jí)藝術(shù)家、作家、音樂(lè)家、畫(huà)家等杰出文化創(chuàng)意人士到設(shè)立工作室或其他文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu),一年中在從事文化創(chuàng)意活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月的,按創(chuàng)意企業(yè)博士和正高職稱(chēng)待遇享受生活、租房和購(gòu)房補(bǔ)貼。對(duì)在建立獨(dú)立工作室或企業(yè)的國(guó)家級(jí)工藝美術(shù)師等專(zhuān)業(yè)創(chuàng)意人才給予一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元(23—27條除創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金外其他補(bǔ)貼資金在縣人才專(zhuān)項(xiàng)資金中列支)。

五、加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力

(二十八)加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)園區(qū)與銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)及創(chuàng)業(yè)投資基金合作。支持和鼓勵(lì)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)為文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務(wù)。對(duì)投資項(xiàng)目在3000萬(wàn)、5000萬(wàn)元以上的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)生的貸款業(yè)務(wù),經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定,按銀行同期利率分別給予10%、20%的貼息補(bǔ)助。

(二十九)鼓勵(lì)工商、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等部門(mén)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)入駐企業(yè)提供便捷公共管理服務(wù)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,鼓勵(lì)園區(qū)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、各種資質(zhì)認(rèn)證中心、版權(quán)資源信息中心和版權(quán)評(píng)價(jià)交易中心,建立維權(quán)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)侵權(quán)行為打擊力度。

(三十)鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及各類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的排上給予重點(diǎn)支持。建立聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)與各創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的聯(lián)系溝通,加快園區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的調(diào)處。鼓勵(lì)專(zhuān)利服務(wù)機(jī)構(gòu)與園區(qū)結(jié)對(duì)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)的專(zhuān)利申請(qǐng)、專(zhuān)利糾紛、專(zhuān)利技術(shù)交易等相關(guān)服務(wù)工作。

六、附則

本《政策》所需財(cái)政扶持資金,除原有政策和文中已明確資金來(lái)源外,均在縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中予以排。本《政策》與縣其他扶持政策有重復(fù)的,按就高獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,并享受縣招商引資考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)政策的有關(guān)規(guī)定。

本《政策》執(zhí)行期間,如遇國(guó)家和省、市相關(guān)政策調(diào)整的,則按照國(guó)家和省、市調(diào)整后的相關(guān)政策執(zhí)行。本《政策》自發(fā)文之日起生效,由縣財(cái)政局、縣文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公室共同負(fù)責(zé)解釋。