導(dǎo)語：縣加強(qiáng)行政單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，縣直屬各單位：

為加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位日常財(cái)務(wù)和預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》（政辦函[2009]63號(hào)）等法律、法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律通知如下：

一、加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。各單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部門的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確、完整地編制上報(bào)部門預(yù)算，單位的各項(xiàng)收入和結(jié)余資金必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算。各主管部門要及時(shí)向下屬單位批復(fù)預(yù)算。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)批。

二、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。凡有執(zhí)收、執(zhí)罰款的單位，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)文件批準(zhǔn)的非稅收入項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)組織收入，并執(zhí)行收支兩條線管理的規(guī)定。如發(fā)現(xiàn)擅自收取、滯留、坐支、移用等違規(guī)、違紀(jì)行為的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))等規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。對(duì)使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)，均應(yīng)按規(guī)定編制并嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算，不得無預(yù)算或超預(yù)算采購(gòu)。對(duì)未按財(cái)政部門批準(zhǔn)的采購(gòu)類型、采購(gòu)方式和法定程序組織采購(gòu)，化整為零規(guī)避公開招標(biāo)和政府采購(gòu)監(jiān)管等行為，將按《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《浙江省政府采購(gòu)行為規(guī)范和責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出管理，嚴(yán)格控制會(huì)議、接待、外出考察費(fèi)用支出。會(huì)議和公務(wù)接待要本著必需、從簡(jiǎn)、節(jié)約的原則，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)。各單位公務(wù)接待費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行住宿、餐飲標(biāo)準(zhǔn)；會(huì)議要從嚴(yán)控制規(guī)模、規(guī)格，嚴(yán)禁發(fā)放禮品、紀(jì)念品等與會(huì)議無關(guān)的物品，嚴(yán)禁將無關(guān)的費(fèi)用充抵會(huì)議費(fèi)用。

五、嚴(yán)格控制津貼補(bǔ)貼的發(fā)放。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼等各項(xiàng)規(guī)定，不得超額發(fā)放或變相發(fā)放資金和實(shí)物。

六、嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移單位收入和設(shè)立“小金庫(kù)”。單位按規(guī)定取得的各項(xiàng)收入(如房地產(chǎn)出租收入、對(duì)外投資取得的收入、培訓(xùn)凈收入等)及其形成的資產(chǎn)，都應(yīng)納入單位預(yù)算賬戶核算，嚴(yán)禁以各種方式轉(zhuǎn)移收入(如轉(zhuǎn)移到工會(huì)、食堂、技協(xié)、培訓(xùn)中心、后勤服務(wù)公司等下屬單位)，如果發(fā)現(xiàn)有上述情況的，視作“小金庫(kù)”論處，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和中紀(jì)委《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》(中紀(jì)發(fā)[2009]7號(hào))等規(guī)定處理。

七、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整。各單位要建立健全資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收保管、使用等內(nèi)部管理制度，將國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置行為。各單位應(yīng)當(dāng)在編制部門預(yù)算的同時(shí)，編制資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)財(cái)政部門審批，各單位應(yīng)按照財(cái)政部門批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算組織實(shí)施，不得辦理無資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算的資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)。對(duì)固定資產(chǎn)要定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到家底清楚，帳、卡、實(shí)物相符。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的有償使用以及處置管理，各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)不得自行進(jìn)行有償使用和處置。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)入依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開掛牌交易。處置收入按政府非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理。

八、加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府性投資項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算的審查和竣工財(cái)務(wù)決算審批。工程預(yù)算（標(biāo)底）經(jīng)財(cái)政部門審查后方可進(jìn)行招投標(biāo)，工程結(jié)算經(jīng)財(cái)政部門審查后方可作為辦理工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算編制工作，并報(bào)財(cái)政部門審批。憑財(cái)政部門的竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)書，辦理固定資產(chǎn)的移交和登記。

九、加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金要堅(jiān)持專項(xiàng)管理，確保專款專用。各項(xiàng)專項(xiàng)資金都要制定相應(yīng)的管理辦法，明確責(zé)任，使專項(xiàng)資金使用能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。嚴(yán)禁虛報(bào)、挪用、擠占、截留專項(xiàng)資金。對(duì)在一年內(nèi)未動(dòng)用的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門查明原因后，應(yīng)及時(shí)收回；結(jié)余的專項(xiàng)資金，應(yīng)上交財(cái)政。專項(xiàng)資金項(xiàng)目完工后，在一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向財(cái)政部門報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。未按規(guī)定報(bào)送績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的，財(cái)政部門可在安排下年度專項(xiàng)資金時(shí)，予以暫停。

十、加強(qiáng)票據(jù)管理。各單位對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、罰沒票據(jù)、往來款票據(jù)要嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政票據(jù)。對(duì)違反規(guī)定使用票據(jù)的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予處罰。

十一、加強(qiáng)銀行賬戶管理。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行銀行賬戶設(shè)立的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范銀行賬戶開立、變更與撤銷等行為，正確核算各銀行賬戶的相關(guān)內(nèi)容、杜絕違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。

十二、加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。各單位要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)編報(bào)政府性債務(wù)收支計(jì)劃，根據(jù)批準(zhǔn)的年度債務(wù)收支計(jì)劃舉借債務(wù)并且每一筆舉借之前均應(yīng)報(bào)財(cái)政部門審核后方可辦理。在使用政府性債務(wù)資金項(xiàng)目實(shí)施期和還款期，各單位應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃籌集償債資金。對(duì)違反規(guī)定舉債的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予處理。嚴(yán)禁任何單位以還本付息或者支付股息、紅利的方式向內(nèi)部職工或者社會(huì)公眾進(jìn)行有償集資活動(dòng)，更不得設(shè)立針對(duì)融資的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。

十三、嚴(yán)禁行政單位對(duì)外提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，事業(yè)單位未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定)。

十四、嚴(yán)格出國(guó)(境)用匯管理。各部門和單位組團(tuán)須持有經(jīng)縣財(cái)政局和縣外事辦批準(zhǔn)的年度出國(guó)用匯預(yù)算，年度出國(guó)用匯預(yù)算須在上一年度11月中旬之前報(bào)批。嚴(yán)格執(zhí)行非貿(mào)易、非經(jīng)營(yíng)性用匯審批與核銷規(guī)定。因公出國(guó)的用匯單位或個(gè)人出國(guó)前應(yīng)持出國(guó)任務(wù)批件，填寫“預(yù)算內(nèi)非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性出國(guó)用匯審批表”，回國(guó)后15日內(nèi)，用匯單位或個(gè)人必須按規(guī)定程序辦理報(bào)賬核銷手續(xù)，未經(jīng)核銷、沒有辦理退匯手續(xù)或自行購(gòu)買其他外匯的，財(cái)務(wù)部門不得為其報(bào)銷購(gòu)匯人民幣限額，也不得辦理該單位其他人員的出國(guó)(境)用匯審批。

十五、針對(duì)財(cái)政、審計(jì)檢查出存在的問題，各單位要認(rèn)真做好整改落實(shí)工作，并且把整改落實(shí)情況及時(shí)以書面形式上報(bào)財(cái)政、審計(jì)部門。