導(dǎo)語：一審一核行政審批試行通告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步深化審批制度改革，完善行政審批集中辦事制度，改進(jìn)審批方式，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，提高審批效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《省行政審批暫行規(guī)定》的精神，結(jié)合開化實際，制定本暫行規(guī)定。

一、行政審批及“一審一核制”的含義

行政審批，又稱行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的審批，不適用本暫行規(guī)定。

“一審一核制”，是指行政機(jī)關(guān)授權(quán)本部門一般工作人員（以下簡稱審查員）對行政申請受理審查，窗口或科室負(fù)責(zé)人（以下簡稱核準(zhǔn)員）審核把關(guān)簽發(fā)的審批制度。審查和審核以書面形式為主，另外還包括現(xiàn)場檢查、勘驗等。對按簡易程序即辦的事項和需集體討論、專家論證或確實嚴(yán)重關(guān)系到公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的事項，以及依法需要聽證和應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式?jīng)Q定的特殊事項，不列入“一審一核制”范圍。實行“一審一核制”的事項原則要求在縣行政服務(wù)中心內(nèi)辦結(jié)。

二、實行審查員、核準(zhǔn)員聘任授權(quán)

行政審批審查員、核準(zhǔn)員需經(jīng)行政審批部門聘任后方可上崗，明確授權(quán)范圍和聘用期。

審查員、核準(zhǔn)員應(yīng)當(dāng)按照相對固定、適當(dāng)流動、保留骨干的原則，有計劃地進(jìn)行崗位輪換。審查員、核準(zhǔn)員的聘任期一般為兩年。期滿后按規(guī)定重新聘任。

三、行政審批審查員、核準(zhǔn)員職責(zé)

行政審批審查員職責(zé)是：受理自然人、法人和其它組織提出的行政審批申請事項，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審查并簽署意見，報核準(zhǔn)員審核；受理上級交辦的其它審查事項；參加行政審批疑難事項會審。

行政審批核準(zhǔn)員職責(zé)是：依法審核審查員上報的各項行政審批事項，并在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審核簽署意見；完成上級交辦的其它核準(zhǔn)事項；參加行政審批疑難事項會審。

四、疑難審批事項的處置

疑難審批事項是指核準(zhǔn)員對授權(quán)范圍內(nèi)確屬難以把握的審批事項，需經(jīng)會審集體討論決定的審批事項。

疑難審批事項實行會審集體討論決定制度。會審由部門領(lǐng)導(dǎo)主持，核準(zhǔn)員、審查員及有關(guān)人員參加，并由部門領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見。會審應(yīng)形成會議記錄。

五、責(zé)任追究

對行政審批案卷實行檢查制度。職能部門負(fù)責(zé)人應(yīng)不定期抽查審批材料，如發(fā)現(xiàn)審批案卷中有錯誤，審查員、核準(zhǔn)員應(yīng)當(dāng)及時補救或糾正。

審查員、核準(zhǔn)員因過錯導(dǎo)致行政審批錯誤的，予以批評教育；對屢次發(fā)生錯誤或造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)取消審查員或核準(zhǔn)員資格，并予以相應(yīng)的行政處分；觸犯刑法的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。